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2023年公务员遴选笔试案例分析练习题32:违规借调、过度借调等现象如何破解?
公选王 公选王
-2023-
05/16
15:16
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近年来,违规借调、过度借调等现象屡禁不止,有的地方常常陷入“清理-反弹-再清理”的怪圈,让一些乡镇等基层单位不堪重负、苦不堪言,成为变相加重基层负担的一大源头。

公选王的话:遴选案例/材料分析是遴选笔试常考题,大家在平时要多加练习哦!

公选王材料:

近日在基层调研时了解到,有的上级单位借调人员接近甚至超过在编人数,有的基层单位在岗人员竟少于被借调人数。此前,有某地级市的组织部门披露,全市一次性清退借调干部1400多人,其中市县两级部门从乡镇借调的干部就有600多名。

近年来,违规借调、过度借调等现象屡禁不止,有的地方常常陷入“清理-反弹-再清理”的怪圈,让一些乡镇等基层单位不堪重负、苦不堪言,成为变相加重基层负担的一大源头。

借调是指机关事业单位根据工作需要,将下属单位人员暂时调到本部门工作的一种方式。一般来说,平台越高、锻炼机会越多,相应工作标准和要求也越高,干部通过借调到上级单位锻炼培养,能增长见识、拓展视野、提升技能。然而,工资、福利、编制毕竟还都在原单位,借调单位不承担人力成本,还不用考虑借调人员下一步晋升任职问题,很容易催生“不借白不借”的冲动。有的把借调干部看成“拉人做事”,从事日常岗位性、打杂式工作,本单位人员当起“甩手掌柜”;有的随意扩大借调人员范围,驻村干部、学校老师、国企工作人员等都被借调,原单位工作节奏被打乱;还有的借调不看本事看关系,名义上为“借”、实际上为“调”,滋生腐败,带来权力寻租……如此种种,饱受诟病。

然而,作为权宜之策,借调本应秉持“有事才借,无事即返”的原则,一些单位和部门却将“短期借调”异化为“长期占有”。

被借调的基层干部,多为单位业务骨干,一旦被上级部门“掐尖”借调,对基层工作安排往往造成困扰,一些留守干部甚至工作任务翻番、工作压力倍增;而为应对“人少事多”的局面,有的基层单位只能通过招收临聘人员解决,这又意味着基层单位不得不同时承担被借调人员和临聘人员的双重用工成本,让本就捉襟见肘的基层财政雪上加霜。

表面上看起来,上级部门是最大的获益者,实则不然。凡事过犹不及,过度借调对借调单位也可能带来诸多不利影响,甚至出现原有的少数工作人员热衷于当“甩手掌柜”和“二传手”的现象,既不利于干部队伍能力培养,也影响了单位风气。如果任由违规借调、过度借调现象滋长,对党风、政风、社风的潜在影响也不可小觑。

公选王问题一:请你谈谈过渡借调带来了哪些影响?200字左右。

公选王问题二:你认为应该如何遏制过度借调之风?200字左右。

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