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2023年公务员遴选笔试案例分析练习题33:归纳总结“寿光模式”拓展创新的有效经验
公选王 公选王
-2023-
05/17
15:21
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“寿光模式”如何拓展创新?农业农村现代化在县域如何开展?近年来,寿光把拓展创新“寿光模式”放到“三个模式”大框架下去谋划、推进、落实,全力赋予“寿光模式”新的时代内涵。

公选王的话:遴选案例/材料分析是遴选笔试常考题,大家在平时要多加练习哦!

公选王材料1:

近日,兰州市红古区花庄镇党员致富带头人甘宪明的大棚里来了不少“取经人”,大家一边品尝着新鲜的西红柿,一边向他请教种植的秘诀。甘宪明的秘诀来自寿光——2019年,甘宪明在当地政府的组织下,前往寿光学习最先进的水肥一体化种植技术,回去后将原来的大棚进行了更新。“近年来,我们通过全面推行‘寿光模式’,共新建第六代‘寿光模式’标准化温室400余亩,农民人均年收入增加2000余元,走出了一条农业特色产业发展的新路子。”花庄镇镇长魏从转说。 

1989年,一场由冬暖式蔬菜大棚引领的“绿色革命”从寿光发起,如今,寿光的蔬菜大棚已经发展到了第七代智能物联网“云棚”,书写了乡村振兴的“寿光样板”。 

公选王材料2:

以前,种大棚是个精细活儿,也是个辛苦活儿,放风、喷药、浇水等全得靠人工,看到父辈种棚的辛苦,年轻人渴望走出土地。而这几年,回乡接棒的年轻人多了起来,大棚收益高,种菜越来越“好玩”,这些是吸引他们的原因。 

1988年出生的张万洋是古城街道前疃村人。2020年,村里规划大棚园区,他投资70多万元回村建了三个80米的大棚,2021年再次投资近60万元,建了一个150多米的高标准大棚。“2020年,三个大棚毛收入在50万元左右;2021年,四个大棚毛收入在70万元左右,比在外打工挣得多。”张万洋说。在前疃村已经有40多名“80后”青年菜农加入了合作社,成为敢于尝试、敢于挑战、有智慧、有想法的新农人。 

寿光大棚是如何玩转高科技的?在洛城街道东斟灌村李义海的大棚里,智能放风设备、温湿度监测设备、自动喷雾设备、生物微波能量灌溉机等设施,将整个大棚“全副武装”起来。李义海打开手机,只见屏幕上显示出土壤湿度、大棚温度、PH值等各项生产数据,他发现土壤偏干,于是按下浇灌按钮,自动喷淋系统立马喷出水雾,给五彩椒补充水分。以前给蔬菜灌溉,都是凭经验或目测土壤干湿,现在通过设备监测,数据更精准,能种出更好的蔬菜。“以前一个250米的大棚用机械式放风设备全部打开,需要半个小时,而现在点点手机就可以实现。” 

“智慧种菜”改变了农业生产者观念,颠覆了原有的农业生产模式。如今,农民成为体面的职业,年轻人返乡种菜、外出务工者回村种棚成为新时代的一股潮流。 

公选王材料3:

一盒包装精美、1.7斤重的水果番茄,可以卖到68元。2021年1月1日,“日光温室全产业链管理技术规范番茄、黄瓜”2项农业行业标准在全国正式实施。这2项标准均由全国蔬菜质量标准中心制定。“按照标准种植后,我们的西红柿口感好,颜色正,营养价值高,精品果多,质量上过硬,价格上来了,品牌提升了。”鹏远合作社理事长高象鹏说。 

2018年7月,农业农村部和山东省人民政府联合在寿光建立全国蔬菜质量标准中心,全面整合各类蔬菜质量标准资源,总结提炼“寿光标准”,初步形成了在全国可复制能推广的标准化模式,引领蔬菜产业向标准化、优质化、品牌化发展。 

中心依托由4名院士领衔的67人组成的专家委员会技术力量,整合中国农科院、中国标准化研究院、华中农业大学等科研院所资源,以蔬菜全产业链标准为突破口,集成2369条蔬菜产业链相关标准,形成了14大类、182个品类的蔬菜标准数据库。编制完成了37种蔬菜的54项生产技术规程,启动了126项国家标准、行业标准和地方标准研制工作,番茄、黄瓜、辣椒、茄子、西葫芦5项全产业链行业标准、14项山东省地方标准和19项团体标准成功发布,填补了空白。完成《设施蔬菜标准体系研究》和《寿光蔬菜国际标准研制可行性研究》,为国际标准的制定奠定了基础。积极服务国家战略和市场需求,牵头制定的《粤港澳大湾区蔬菜生产基地良好农业规范》(番茄、黄瓜、辣椒、茄子、西葫芦、菜豆)6项团体标准,是国内首批服务粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地的标准化技术规范。围绕“寿光蔬菜”区域公用品牌和预制菜相关标准,制定发布《“寿光蔬菜”区域公用品牌管理规范》《寿光蔬菜全程品质管控通用技术要求》《预制菜良好操作规范鲜切蔬菜》《预制菜质量要求鲜切蔬菜》4项团体标准。 

以“标准化”助力“品牌化”,“寿光蔬菜”成为品质代名词。2019年,“寿光蔬菜”成功注册地理标志集体商标;2020年,寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批50个特色农产品优势产业集群。如今,孙家集苦瓜甜在心里、斟灌彩椒中国“椒”傲、稻田甜瓜致富果、纪台长茄“国字号”、侯镇葡萄“金豆豆”、古城番茄高级高产、桂河芹菜打造“精品”、化龙胡萝卜销往全球…… 

公选王材料4:

寿光蔬菜生产一直走在全国前列,不为人知的是,寿光的蔬菜种子市场曾长期被进口种子把持。2010年前后,寿光菜农每年购买种苗大约需要6亿元,其中近4亿元被国外公司拿走。进口种子平均每公斤价格7500元,是国内种子的10到20倍。 

种业,是产业健康发展的根基。近年来,寿光立足产业优势,通过政策扶持、资源整合、平台搭建、主体培壮等系统举措,聚集起国内外优质种业研发资源,形成研发合力。种质资源保护与开发利用工程、种业科技创新工程、现代种业人才培养工程等在寿光启动。10多家国家级种业研发平台或实验室在寿光落地,中国农业科学院、中国农业大学等重点科研单位,先正达、瑞克斯旺等国际一流种企,纷纷在寿光建立科研中心或育种基地……目前,寿光市从事蔬菜育苗的单位发展到300多家,种苗年繁育能力达到17亿株,产值10亿元,国产蔬菜品种占有率达到70%以上,让蔬菜种子真正实现了“寿光造”。 

“咱现在用的种子长势好、产量高,一点不比国外的差,成本上每个大棚可以节省四五百元。”这是圣城街道赵旺铺村菜农赵玉波对“寿研”大番茄品种的评价。2021年夏开始试种的他,如今已彻底“服气”——“寿研”大番茄品种果实表皮鲜亮,口感酸甜适中,很受收购商的青睐。 

种植有标准,管理靠数据,模式可复制,寿光蔬菜实现了立足潍坊、带动山东、辐射全国。近年来,全国新建大棚,一半以上有“寿光元素”,“寿光模式”在全国26个省份落地开花,常年有8000多名技术人员在各地指导蔬菜生产。农民是乡村振兴的主体,也是受益者,“寿光模式”的推广,让农民看到了土地带来的切切实实的财富,农民的积极性、主动性、创造性被充分调动起来,越来越多的农村变得“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,与乡村振兴总要求越来越契合。

公选王材料4:

12月3日,在山东省人民政府发展研究中心、省农业农村厅(省乡村振兴局)、潍坊市人民政府主办的“乡村振兴齐鲁论坛2022”上,寿光市委书记赵绪春分享了寿光的最新实践。

原有的“寿光模式”主要体现在产业发展上,也就是“蔬菜产业化”。赵绪春回顾,其形成发展大致经历了四个阶段:第一阶段,从改革开放到1989年左右,以建设蔬菜批发市场为标志,寿光率先冲破计划经济坚冰,蔬菜产业逐步成为支柱产业;第二阶段,从1989年到2000年左右,以冬暖式蔬菜大棚研制推广为标志,在全国掀起一场“绿色革命”;第三阶段,从2000年到2012年左右,以菜博会举办为标志,集成展示农业新品种、新技术、新业态、新模式;第四阶段,从2012年至今,以打造全国蔬菜产业综合服务基地为标志,通过种业研发、标准集成、模式输出等方式推动农业全链条、全维度变革转型。

赵绪春介绍,近年来,寿光把拓展创新“寿光模式”放到“三个模式”大框架下去谋划、推进、落实,全力赋予“寿光模式”新的时代内涵。

赵绪春介绍,按照省里“加快农业全产业链培育”要求,他们以产业链思维、工业化路径提质增效,探索了“从一颗种子到一桌好菜”的全链条发展模式。主要是“做强两端、提升中间、数字赋能”。

前端牢牢抓住“蔬菜芯”,重点突破标准制定、种子研发、技术集成创新。去年7月,国家《种业振兴行动方案》将寿光确定为国家级蔬菜种业创新基地。目前,已有30多家世界“头部”种子公司进驻寿光,12 家国字号种业研发机构相继落户,56家本土育种企业日益壮大,自主研发并获得新品权保护的蔬菜品种178个;2018年 7月,全国蔬菜质量标准中心落户寿光,在农业农村部、省农业农村厅具体指导下,寿光启动126项标准研制,7项全产业链标准填补国内空白;研制推广应用大棚滴灌、臭氧抑菌、熊蜂授粉等300多项新技术,科技进步对农业增长的贡献率达到70%,高出全国10.8个百分点,一个大棚就是一个“智慧车间”、一个园区就是一个“绿色工厂”。比如,三木种苗研发的番茄品种“宝禄富强”,抗病性、商品性达到了国际领先水平,每袋售价比国外品种便宜 220元,1年就为农户节省成本2500多万元,农业附加值的“含金量”实现了极大提升。

后端始终盯紧“品质菜”,重点培育特色蔬菜品牌、打通高端销售渠道。寿光实施“区域、企业、产品”三位一体农业品牌矩阵建设行动,“寿光蔬菜”注册为地理标志集体商标,拥有“三品一标”农产品388个,寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批 50个优势特色产业集群之一。比如进驻洛城街道电商小院的文诚集团,推出了“鲜馥”生鲜品牌,仅有12名年轻人,打造了贝贝南瓜、羊角蜜甜瓜等全网销量第一的网红爆品,去年实现线上销售额6亿元,带动周边村民户均增收2万元以上。

中间持续做大“联合体”, 加快构建以合作社、家庭农场为主体的新型经营体系。寿光组建全国首家蔬菜合作社联合会,搭建“联合会+合作社分会+示范社”体系架构,通过抓合作社建设,实现了“两个80%”:带动80%以上的农户进入产业化经营体系,80%以上的园区蔬菜以品牌形式进入北京、上海等大中城市。比如,崔岭西村党支部领办的众旺果蔬合作社,年出口蔬菜交易额达1亿元,带动周边10多个村4万吨蔬菜销售,每年每户增收近3万元,目前全村百万元户占到了1/10以上。

数字赋能就是以数字技术贯通驱动全链条,推动蔬菜产业向智能智慧、精准精致升级演进。寿光借助物联网、区块链、5G等新技术、新基建,消除蔬菜产业链条断层断点,在标准生产环节,推广应用智能温控、二氧化碳增施、自动补光等新技术,物联网应用率超过80%,农民在家用手机就可以远程操控,原来一对青壮年夫妇能种植2个70米的大棚,现在可以管理3个200多米的大棚;在销售流通环节,投用了全国规模最大的农村淘宝县级运营服务中心,落户了阿里巴巴全国首个“数字农业产业带”,5000多种蔬菜、种苗以及200多种农特产实现网上销售,农产品流通现代化工作受到国务院督查激励;在监管追溯环节,寿光建立了智慧监管、智慧服务、智慧评价三大体系,将每一个蔬菜大棚、每一个批发市场、每一家农资门店都纳入监管,现在寿光本地蔬菜实现了二维码交易全覆盖。

赵绪春介绍,按照市委市政府“提升人民生活品质”的要求,寿光推动城乡收入均衡分配、设施均衡配置、服务均衡供给,让农民成为有吸引力的职业、让农村成为宜居宜业的家园。

一是推动收入分配向农民倾斜,加快由“个体富”向“共同富”转变。寿光全面畅通支部引领带民富、新型农民助民富、人才回乡帮民富“三条致富渠道”,不断提升农民“富裕度”。目前,寿光银行机构存款余额达到1551亿元、是全省存款最多的县(市),户均存款达30万元,城乡居民收入比1.83:1、远低于全国2.5:1的平均水平。农村收入的大幅提升,让年轻人回村创业成为一种潮流,70后、80后、90后占到菜农数量的54.8%,像东斟灌村近年来回村年轻人就有150多人,返乡的新农人成为挑大梁的“棚二代”,有效解决了“谁来种地”的问题。

在做好本地农民致富的同时,寿光积极为打赢脱贫攻坚战贡献力量。常年有 8000多名寿光农技人员遍布全国,在江西、四川等省市认定了50个试验示范基地,全国新建大棚一半以上有“寿光元素”。比如,西藏白朗以前只能露天种萝卜和土豆,寿光人通过帮他们建设建设供港蔬菜基地,以当地1.28%的可耕地产出了占农牧业总量41%的效益,带动当地农民年收入由1000 多元增加到2万元以上。

二是推动基础设施向基层延伸,加快由“一村美”向“全域美”转变。按照“城乡一体、均衡发展”的理念,从2019年开始,寿光每年选取1/3 左右的村进行改造提升,集中开展农厕、道路、供气等“十改”工程,实现城乡公交、供水、垃圾清运等“八个一体化”,农厕改造和公厕建设任务村省定B级标准,成为“全国村庄清洁行动先进县”。

三是推动公共服务向农村覆盖,加快由“将就”向“讲究”转变。寿光坚持以市民标准服务农民,构建起从学前教育到高等教育的全链条教育体系,入选国家基层卫生健康综合试验区,成为全省县域养老服务体系创新示范县。现在寿光职业农民的生活状态是:“两套房”,农村一套、城里一套;“两台车”,一台生产、一台生活;白天农村种地,晚上城里生活,享受到了和城市一样的公共服务、一样的美好生活。

赵绪春介绍,围绕破解乡村治理的堵点难点,寿光坚持以党建为引领,全面搭建“三治融合”工作体系:

一是坚持以“自治”强基础、激活力。寿光连续五年推行“六位一体”主题党日制度,举办村党组织书记“争红旗、当先锋”擂台赛,创新开展“组织联建、干部联系”双联行动,被确定为全省城市基层党建创新突破联系点。比如,东斟灌村探索实行了党支部领导下的自主议事、自治管理、自我服务“三自”工作法,连续19 年未发生一起信访和刑事案件,成为全省村级基层民主建设的样板。

二是坚持以“法治”解纠纷、破难题。寿光推行“一村一法律顾问”“一村一警务助理”工程,向重点村选派“法治副书记”,组织 1553名公安干警包靠所有村居,开展“三清”综合治理、“五清强基”百日攻坚,解决了一批二三十年的遗留问题,被评为全国信访工作“三无”县。去年,寿光仅用48天就完成所有村居换届工作,期间没有发生一起到县级以上上访,没有发生一起与换届有关的舆情事件,没有发生一起因换届引发的冲突,作为全省5 个典型县之一被新华社专题推介。

三是坚持以“德治”树新风、扬正气。寿光探索推行村规民约以及村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”制度,2人成为“全国道德模范”,25 人获评“中国好人”。去年,寿光以全国县级第8名的成绩通过全国文明城市复审,成为全国首批50个新时代文明实践中心建设试点市,被中宣部确定为“壮丽70年·奋斗新时代”全国三个典型采访县市之一。

赵绪春说,下一步,寿光将按照党的二十D全面推进乡村振兴的战略部署,以使命在肩的担当、勇探新路的魄力,奋力建设农业农村现代化县域样板,为拓展创新“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。

公选王问题一:请你谈谈“寿光模式”新的时代内涵是什么?200字左右。

公选王问题二:归纳总结寿光模式拓展创新的有效经验。200字左右。

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