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2023年中央机关遴选笔试案例分析练习题:某省要召开基层减负推进会,请你写一篇方案提纲和发言材料
公选王 公选王
-2022-
10/14
11:28
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作为各项工作开展的最前沿、各项政令落地的“最后一公里”,基层工作千头万绪,基层干部往往面临重负。唯有破形式主义之弊,减基层负担之重,才能让基层干部轻装上阵,投入务实工作。

公选王的话:遴选案例/材料分析是遴选笔试常考题,大家在平时要多加练习哦!

公选王材料1:

在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。

作为各项工作开展的最前沿、各项政令落地的“最后一公里”,基层工作千头万绪,基层干部往往面临重负。唯有破形式主义之弊,减基层负担之重,才能让基层干部轻装上阵,投入务实工作。

以往,人们常用“上面千条线,下面一根针”来形容基层工作,更有甚者“上面千把锤,下面一根钉”。工作忙、压力大、任务重、问责多……不少基层干部在身体承受工作高负荷的同时,也承受着“心理高压”。

为基层减负,是自上而下的决策部署。以习近平同志为核心的党中央审时度势,明确提出为基层减负,把解决困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,作为基层减负和作风建设的重点,精准施策、靶向治疗。

基层减负,是自下而上的现实期盼。对于许多基层干部而言,由于面临着上级部门推崇“痕迹管理”、重“痕”不重“绩”,以及检查考核名目繁多、频率过高、多头重复,或是“文山会海”持续存在等,时常应接不暇、不堪重负,对减负有着强烈的呼吁与期待。

公选王材料2:

积极回应基层关切,破除形式主义、官僚主义积弊,一系列文件和相关举措接连推出,基层减负频频发力。

聚焦督查检查考核工作中长期存在的痛点问题,2018年,中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,明确提出把督查检查考核工作做得更好更有成效。

1年后,各地区各部门按要求进行专项清理,中央和国家机关有关部门督查检查考核事项从900项精简至159项,清理率达82.33%;各省区市从12771项精简至3493项,清理率达72.65%。

2019年,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”,就基层减负工作作出全面部署。

通知从整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了许多务实管用的举措。同时,一些“硬要求”被明确提出:层层大幅度精简文件和会议。明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%至50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握;强调少开会、开短会,开管用的会……

2019年3月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制开始启动,由中央办公厅牵头、8家中央部门参与,定期召开会议,研究解决实际问题。这项机制采取有力措施督促推动各地区各部门为基层卸下不必要的负担。将反对形式主义与为基层减负工作结合起来,建立中央层面的专项工作机制,这在党的历史上是第一次。

基层减负,步步深入。2020年,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。2021年,中共中央办公厅印发《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》,总结了七个方面18个问题,明确了72条措施。

从纲领性文件到专项整治,中央为基层减负工作构筑起完备的政策支撑体系。2021年,《关于进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义的通知》出台,剑指微信工作群过多过滥、手机拍照过度留痕等新变种;2022年,中办、国办印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来……

公选王材料3:

减负效果好不好,基层干部最有发言权。

2020年,中央办公厅组织开展了整治形式主义为基层减负观测点蹲点调研,调查问卷结果显示,85%以上的受访干部认为形式主义带来的负担在持续减轻。

2021年,相关统计数据显示,列入中央和国家机关督查检查考核计划共47项,比2018年的近900项减少94.8%;各省区市年度计划共1184项,比2020年减少17.4%。“过去70%时间泡在文件会议上,现在70%时间往村里跑。”有基层干部说。

——发力精准,给基层干部“松松绑”。过多过滥的工作群,不加了;跑来跑去的重复会议,不开了;五花八门的考核报表,不填了。“最直观的就是手机‘叮叮当当’的提示音少了。”湖北省武汉市江岸区丹水池街道的一位干部说,基层减负推进以后,工作群得到整合,“键对键”的情况少了,“面对面”的时间多了。

各地对标中央要求,针对具体问题精准发力,把基层干部从无谓的事务中解脱出来:宁夏推行“八不开会”的负面清单制度,让喜欢开会的领导“受到约束”;湖北武汉开展破除“指尖上的形式主义”专项整治,让重复信息不再“轰炸”基层干部;河北多个区县清理村级组织的责任状,为基层干部减压“松绑”。

——“制”“技”并重,持续巩固减负效果。在多地,技术手段成了治理“利器”,助力保持住减负效果。上海借助“一网通办”,实现基础数据共享,避免基层重复上报;成都利用大数据平台精准定位问题线索,让考核督查更有针对性;杭州打破部门数据壁垒,整合公安、社保等数据形成智慧平台,为基层干部卸下“报表负担”。

在甘肃省靖远县基层减负观测点,蹲点调研小组“静悄悄”地开展暗访。自行开车前往,与偶遇的村民攀谈详聊……上面来的“领导”亲切随和,村民们也慢慢打开了话匣子。从中央到地方,基层减负观测点已然成为发现问题的重要渠道之一。

——注重实效,好作风转化成了生产力。“生产动员会、病虫害防治会、成果总结会……以前各种会议从年头开到年尾。”宁夏农口部门干部反映,现在这些会议仅保留一个,有了更多时间和农业专家一起到田间地头,为农民指导生产。

在湖南省郴州市,今年推出的“七减”措施为基层干事创业争取了时间空间,同时又针对各部门项目工作进展设立“红旗项目”与“蜗牛项目”,对比之间形成鲜明的实绩导向。

减负担,归根到底是为了加实效。形式主义的负担少了,各地积极引导干部把减出来的精力投入到一线工作中,崇尚实干、重视实绩的工作氛围蔚然成风。

公选王材料4:

减负的核心要义,在于“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”,进而将时间和精力更多用于干事创业、推动发展。以“减”促“加”,用减负增能,这是符合辩证法的务实之举、可行之策。

毋庸讳言,减负过程中,一些认识误区和“中梗阻”问题也不容忽视——有的地方出现“松劲心态”,认为抓上几年、有点成效就可以了;有的地方和部门仍习惯将责任层层甩给基层,但不同步下放权限和资源;有的地方,基层负担过重情况仍然反复,并不断变异。

基层减负涉及作风建设,抓作风建设只有进行时,没有完成时。必须密切跟踪形式主义、官僚主义的新动向、新变种,准确把握新形势下反“四风”的规律特点和工作要求,乘胜而上,再接再厉。减负政策受到基层干部欢迎,但基层也担心减负工作抓抓停停,搞一阵风。针对此,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,锲而不舍,善作善成。

基层减负也是一项系统性工程,须纵横联动,协同互动。上级机关必须力戒官僚主义,自上而下发挥表率效应。基层部门必须力戒形式主义,自下而上脱虚向实。在上下联动、左右协同之间,奏好减负协奏曲。

“党内存在的形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理,基层党员干部有了更多时间和精力抓落实。整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作,成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。”今年9月9日召开的中共中央政治局会议在审议《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》时,对近年来减负成效做出最新评价。

会议同时强调,要发扬钉钉子精神,始终保持突出问题的整治力度,督促落实好基层减负各项措施,不断健全基层减负的长效机制,强化并充分发挥常态化整治工作合力,让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。

基层之治是中国之治的基础。切实为基层“松绑减负”、激励广大干部担当作为,方能以踔厉奋发、笃行不怠的奋进姿态,展现基层的全新气象,进而以作风建设新成效,汇聚起在新征程上再立新功的磅礴力量。

(材料来源:半月谈)

公选王问题一:某省要召开基层减负推进会,请你写一篇方案提纲。300字左右。

公选王问题二:写一篇领导在基层减负推荐会上的经验交流发言材料。1000字左右。

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