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【2023公务员遴选重磅考点】这个梳理走心了!对照中央看10省调查研究方案重点
公选王 公选王遴选网
-2023-
06/29
16:13
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继中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后,到目前为止,已有10省全文公布了贯彻落实的方案。梳理各省的方案文本可以发现,各地既严格对标对表中央部署的各项要求,确保“规定动作”不漏项、不走样,也提出了不少有特色、有创新的“自选动作”。以下是正文:

继中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后,到目前为止,已有河北、吉林、福建、广西、陕西、云南、江苏、内蒙古、山东、河南等10省全文公布了贯彻落实的方案。梳理各省的方案文本可以发现,各地既严格对标对表中央部署的各项要求,确保“规定动作”不漏项、不走样,也提出了不少有特色、有创新的“自选动作”。根据中央要求,贯彻落实方案应由省委主要领导亲自主持制定,反映出各地开展调查研究工作的政治站位。

河北:各级领导干部要亲自组织撰写调研报告,省级领导下基层调研时间不少于2个月

据《河北日报》4月7日报道,近日,河北省委办公厅印发《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》,其中明确要求“各级领导干部要亲自组织撰写调研报告,做到情况摸得清、问题抓得准、原因析得透、建议提得实。” 这意味着包括省级领导在内,都要自己拿“笔杆子”,而不能请人“捉刀”。在党的历史上,领导干部亲自做调查、写报告是一项优良传统。但现实工作中,个别领导干部以工作忙、没有时间写报告为理由而让下属代劳;有的干部担心报告写不好露“马脚”,影响到面子、威望乃至仕途,而不愿写报告;还有的干部在基层时热衷写文章,走上领导岗位,竖起威风和架子,把任务“甩锅”给下属。此类种种苗头都是思想、作风出了问题。特别要求各级领导干部要亲自组织撰写调研报告,是对党优良传统的继承和发扬,避免在调查研究工作中出现“官僚主义”和“形式主义”。

该主要措施还要求,“县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研”,“要保证调查研究的时间和质量,省级领导下基层调研时间不少于2个月”。

与之相似,吉林省委办公厅4月6日印发《关于贯彻党中央决策部署在全省大兴调查研究的实施方案》明确,县处级以上领导班子成员“每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研”,“每人形成1篇以上调研报告,全面梳理汇总调研情况”。同时,还提出县处级以上领导班子成员“对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限”。

福建省也在省委办公厅4月6日印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》中提出,“领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,形成高质量调研成果。”

据《内蒙古日报》4月12日报道,内蒙古自治区党委办公厅近日印发 《关于在全区大兴调查研究的实施方案》提出,“县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。”

据同日《云南日报》报道,云南省委办公厅近日印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》明确,“县处级以上领导班子成员要聚焦自身职责和分管领域,每人牵头1个课题开展调研,同时要针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研,指导督促分管领域和分管单位开展相关调研。” 

江苏:省委、省政府领导牵头6个课题专题调研,开展“三听三问”活动

据《新华日报》3月31日报道,近日,江苏省委印发《关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》提出,深入基层,就是要走进基层一线,深入各类厂矿企业、高校院所,深入街道社区、田间地头、车间班组,深入广大城乡居民家庭,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。深入研究,就是要针对推进中国式现代化江苏新实践过程中的重点难点问题,针对调研中基层反映强烈的问题,针对全面从严治党的突出问题,坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。

根据实施方案,2023年3月至6月,由省委、省政府领导同志牵头,围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖治理等6个课题开展专题调研,在此基础上研究制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规划,并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。

方案还提出,发挥领导示范作用,从省委常委同志做起,县处级以上领导班子成员每人牵头1—2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等,带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位,带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实,开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议,问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动,全面掌握第一手情况,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上,深入研究谋划,建立调研成果转化运用清单,形成一批高质量的调研成果,制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的政策举措。

另据《河南日报》4月13日报道,近日,河南省委办公厅印发《关于大兴调查研究的实施方案》提出,省级领导班子成员分两轮开展调研,第一轮对当前发现的问题进行梳理,带着问题开展调研;第二轮对调研中发现的新情况新问题,再次进行梳理并进一步深入调研。两轮调研都要列出问题清单、责任清单、任务清单,列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。 

山东:创新调研方法,提出“五个结合”

据《大众日报》4月13日报道,近日,山东省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》要求,各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天。实施方案提出,紧紧围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,创新调研方式方法,做到“五个结合”。

一是领导带头和专家参与相结合。领导干部要带头带队开展调研,同时注重有针对性地邀请行业专家、科研人员参加调研。

二是“规定动作”和“自选动作”相结合。既不折不扣落实好党中央关于大兴调查研究的“规定动作”,又结合实际拿出“自选动作”,创造性开展工作,提高调研实效。

三是传统手段和现代方式相结合。既注重采用召开座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等传统手段,也统筹用好网络调查、问卷调查、统计调查、大数据分析等现代方式,提高调研的质量和效率。

四是整体分析和典型解剖相结合。注重点面结合,在全面了解整体情况的同时,要选准有代表性的典型案例,运用解剖麻雀的方法进行深入剖析。注重学习外省经验,借好外力寻良策。

五是横向协同和纵向贯通相结合。对全省层面涉及多个地方或部门(单位)的普遍性问题,加强上下联动、部门协作,确保全省调研工作步调同频、方向一致。

广西:列出大兴调查研究的具体时间表

3月26日,广西壮族自治区党委办公厅印发《关于大兴调查研究推动奋力开创新时代壮美广西建设新局面的实施方案》,列出了大兴调查研究的具体时间表。其中,4月中旬前各级党委(党组)要集中开展1次调查研究专题学习,近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。4月中旬前,各级党委(党组)要完成制定调研方案。6月中旬前要初步完成课题调研,后续可根据实际进行补充调研或深入调研。6月底前要初步形成课题调研报告,并进行1次调研成果交流;后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。8月底前要集中解决一批调研中发现的问题,后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决;12月底前解决问题要取得明显成效。最后,11月底前要开展1次督查回访,12月进行综合评估,调研评估工作成效。

此外,陕西省委办公厅4月8日印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》要求,各级党委(党组)要结合本地区本部门本单位实际,在广泛听取各方面意见的基础上,于4月中旬前研究制定领导班子开展调查研究的具体方案,报省委主题教育巡回指导组备案。各课题组应在7月中旬前初步完成调研,后续可根据工作需要进行补充调研。8月上旬前,对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。并要求,将日常调研贯穿主题教育全过程,并长期坚持下去,县处级以上领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。

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