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9月12日，全省39个欠发达县域托底性帮扶工作推进会在成都召开。

王晓晖指出：

习近平总书记历来高度重视区域协调发展和共同富裕工作，对推动欠发达地区加快发展始终念兹在兹，倾注了极大心力。党的十八大以来，总书记领导开展了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，贫困地区面貌发生了翻天覆地的变化。全面打赢脱贫攻坚战后，总书记从推进中国式现代化战略和全局的高度，围绕促进区域协调发展提出一系列新思想新论断新要求。党的二十D对推进城乡融合和区域协调发展作出系统部署。可以说，补齐欠发达地区短板、促进高水平区域协调发展，事关高质量发展成效和共同富裕成色，事关中国式现代化进程，集中体现党的性质宗旨和初心使命，必须摆在全局工作的突出位置来抓。

全省上下要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，进一步统一思想认识，深刻把握省委谋划部署托底性帮扶工作的战略考量，强化全省“一盘棋”的大局意识和携手奋进新征程的自觉担当，紧紧扭住全省区域协调发展的最大短板，推动欠发达县域加快追赶、跨越发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章打下坚实基础。

区域发展不平衡是四川面临的一个突出矛盾和问题。39个县（市、区）主要集中在“三州”和川东北地区，占全省县（市、区）总数的1/5，经济发展相对滞后，对这些县域开展托底性帮扶，既是紧迫的发展任务，也是重大的政治责任。去年以来，省委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，不断深化对省情实际和区域发展特征的认识，提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，围绕促进区域协调发展作出了一系列部署。在从区域板块进行面上部署的同时，省委立足县域这个发展的基本单元，进一步聚焦39个欠发达县（市、区），制定出台“十条措施”开展托底性帮扶，目的就是动员各方面资源和力量把最突出的短板补起来，为全面建设社会主义现代化四川提供有力支撑。

要精准高效推进结对帮扶，最大限度凝聚各方合力。深化先发市县结对帮扶后发地区，统筹资源禀赋、发展条件和帮扶需要，落实好资金帮扶要求，加大干部人才帮扶力度，在产业发展、企业培育、市场开拓、劳务转移、飞地园区建设等方面开展帮扶合作，持续推进深度融合，促进共同发展进步。充分发挥国有企业示范带动作用，以产业帮扶为主攻方向，深入推进“国企市州行”，强化项目对接和落地，带动产业结构转型升级，引导资本、技术、信息等各类要素向欠发达县域集聚。鼓励和引导民营企业与欠发达县域结对共兴，民营企业要紧扣结对县区位特点和资源优势，以产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶为重点，深入开展县企结对合作；结对县要在降门槛、破壁垒、优服务上狠下功夫，持续优化营商环境，为民营企业投资兴业开辟更大空间。

要聚焦重点领域补短板强弱项，以超常举措推动欠发达县域加快振兴发展。要着力巩固脱贫攻坚成果，全面落实监测帮扶机制，大力促进脱贫群众持续增收，加快发展农村集体经济，持续强化民生兜底保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。要着力培育特色优势产业，大力发展特色农牧业，合理有序开发特色资源，加快建设特色园区，努力把更多“小产品”做成大产业，持续把矿产资源开发做精、清洁能源优势做强、文化旅游产业做优，培育塑造支撑县域发展的强劲动能。要着力补齐基础设施短板，集中实施一批重大基础设施项目，加快提升交通内联外畅水平，全面提高水安全保障能力，切实增强城镇综合承载功能。要着力强化财政支持保障，充分激活金融要素，把有限的资金投放到最紧要的地方，最大限度发挥资金使用绩效。要着力守牢安全发展底线，持续筑牢生态安全屏障，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战；坚决维护社会大局稳定，系统提升防灾减灾救灾能力，落实落细安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，努力实现更高质量更加安全的发展。

对39个欠发达县域开展托底性帮扶，是一项事关全局和长远的战略性工程。要加强组织领导，加大统筹协调力度，压实受扶地主体责任，切实改进工作作风，营造良好社会氛围，全力推动托底性帮扶政策落地见效。

黄强指出:

我们要深入贯彻党的二十D精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和王晓晖书记讲话要求,细化实施基础设施补短板项目落地推进方案，推动重点项目尽快开工，倾斜支持完善县域基础设施配套，坚决避免闲置浪费。细化实施支持因地制宜发展产业行动方案，结合实际有力促进三产融合发展，做深做实“土特产”文章，大力发展文旅产业，加快重要资源开发利用。细化实施防止规模性返贫系统帮扶措施，完善防返贫监测帮扶机制，帮扶国有企业要布局建设一批重大产业项目，鼓励支持民营企业参与振兴发展。细化实施“托底性帮扶十条”职责任务清单，持之以恒抓好落实。守牢安全、生态、耕地、政府债务“四条线”，不断夯实县域高质量发展基础。

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