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深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想扎实开展“作风能力提升专项行动”

山东省政府办公厅

习近平总书记强调，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。去年以来，山东省政府办公厅聚焦加强干部队伍建设，在全省政府办公系统组织开展“作风能力提升专项行动”（以下简称专项行动），创新实施“理论学习提升、业务技能培训、岗位练兵比武、创新经验推广、模范机关三级联创”五大工程十二项具体活动，进一步树立“严真细实快”作风，提升政治能力、参谋能力、协调能力、落实能力、保障能力，在全省政府办公系统掀起了“转作风、提能力、走在前、作表率”的热潮，有力提升了广大党员干部干事创业、奋勇争先的精气神，为深入开展主题教育打下坚实基础。

打牢思想根基，筑就对党绝对忠诚的政治品格

旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。山东省政府办公系统牢牢把握政治机关定位，持之以恒加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

擦亮政治底色。对党绝对忠诚是政治要求，也是工作标准。全省政府办公系统坚持把学习贯彻党的二十D精神作为首要政治任务，深入开展学习研讨、宣传宣讲、教育培训，持续开展政治机关意识教育，把旗帜鲜明讲政治贯穿于“三办”全过程、各方面，推动政治建设与业务工作深度融合、整体提升。常态化制度化开展对党忠诚教育、理想信念宗旨教育，推动开展“基层党支部结对共建”系列主题党日活动。结合主题教育组织处级以上党员干部到莱芜战役纪念馆、孟良崮战役纪念馆、山东抗日民主政权创建纪念馆开展党性教育活动，组织青年干部到四五党性教育基地参观学习并进行学习交流，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着党的二十D指引的正确方向前进。

强化理论武装。全省政府办公系统坚持全面学习领会新时代党的创新理论的科学体系、核心要义、实践要求，认真落实“第一议题”制度。主题教育开展以来，省政府办公厅按照“读原著学原文悟原理”要求，明确“8+3+1”学习重点。“8”，即8种中央规定学习资料；“3”，分别是习近平总书记对山东工作的重要指示要求、关于办公厅（室）工作的重要论述和关于处室单位业务领域的重要论述；“1”，即第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要文章。在专项行动中部署开展了知识竞赛活动，各级各部门组织初赛、复赛累计200余场（次），74名选手进入决赛，现场检验和展示了学习效果，达到了以赛促学、学深悟透、学以致用的目的，营造了浓厚学习氛围。

注重政治监督。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。全省政府办公系统聚焦政治监督具体化、精准化、常态化，进一步完善落实机制，健全工作台账，强化督办问效，以实际行动推动党中央各项决策部署在山东落地见效。

强化担当作为，增强推动高质量发展本领

山东省政府办公系统紧紧锚定“走在前、开新局”，聚力服务各级党委、政府中心工作，在服务推动中国式现代化“山东实践”中检验专项行动实际成效。

主动担当劲头更足。担当作为是新时代新征程新使命的必然要求，干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。省政府办公厅带动全省政府办公系统敢于当先锋、勇于挑重担，协助抓好重点项目、重大规划启动推进，组织好重点企业有序生产，为全省高质量发展作出了积极贡献。2022年，全省生产总值同比增长3.9%，对全国GDP增长贡献率第一；规上工业增加值、固定资产投资、进出口分别增长5.1%、6.1%、13.8%，均好于全国平均、位居经济大省前列。

“三服务”工作水平更高。省政府办公厅注重从全省政府办公系统职责职能出发，聚焦提素质、增本领、强作风，全面夯实参谋辅政、综合协调、督办落实等履职根基。围绕加强理论知识学习，采取视频连线形式，将“机关讲坛”学习范围拓展至全省政府办公系统，共计5000余人次参加。聘请首批10位学习指导教师，开展专题辅导，有力提升了各级各部门理论素养水平。围绕业务技能培训，采取“线上+线下”相结合，举办公文处理、政务公开等专题培训，邀请国办负责同志等授课指导，有效“充电补钙”。围绕创新经验推广，开展“业务工作我来讲”活动，由各级业务骨干分享先进典型经验，相互取长补短。围绕工作标准规范提升，研究出台公文运转、值班值守等工作标准规范，提升“三办”工作规范化水平。专项行动开展以来，全省政府办公系统协调出台“三个十大”行动计划、四批“稳中求进”高质量发展政策清单284项政策，全力服务绿色低碳高质量发展先行区等重大战略实施，加快推动裕龙岛炼化一体化等重大项目建设，高质高效保障国际青年交流大会、跨国公司领导人青岛峰会等重要活动，省政府办公厅上报国办政务信息综合排名全国第二，打私工作被全国打私办评定为第一档次第3名，省政府总值班室被评为全国政府系统优秀值班室。

争先进位意识更强。坚持全省政府办公系统“一盘棋”，积极搭建同台竞技、展示风采的舞台，带动全系统“动起来、活起来”，形成了比学赶超的良好氛围。举办“全省政府办公系统公文处理工作表现突出集体和个人”评审活动，进一步提升公文办理质效。举办全省政府办公系统文稿起草大比武活动，来自全系统的76位“笔杆子”，汇聚一堂、一比高下，以文参赛、以文会友，激发了以文辅政内生动力。举办“庆祝二十D、建功新时代”演讲比赛活动，通过层层选拔，进入决赛的30名选手现场激烈角逐，充分展示了全省政府办公系统良好精神面貌和突出能力水平。根据专项行动开展情况，省政府办公厅对50个表现突出集体、100名表现突出个人进行通报表扬，极大激发了全省政府办公系统工作的积极性、主动性、创造性。

站稳人民立场，厚植人民至上真挚情怀

坚持以人民为中心的发展思想是推进中国式现代化的重大原则之一。全省政府办公系统坚定践行群众路线，坚持一切为了人民、一切依靠人民，着力解决人民群众急难愁盼问题。

持续优化营商环境。聚焦经营主体需求和人民群众期盼，深入开展“比效能、比效率、比效果”活动，组织各领域进行优化营商环境“揭榜挂帅”，开展一体化政务服务能力数据监测，深入实施营商环境创新提升行动，全面塑强“爱山东”政务服务品牌，大力推进“一窗受理、一网通办”，积极打造“24小时不打烊”网上政府，营商环境整体水平稳居全国第一方阵。山东省连续3年入选全国工商联“万家民营企业评营商环境”最好十大省份，“双全双百”工程、“无证明之省”建设、静默认证等一批创新做法获得国家层面推广，相关工作得到国务院主要领导批示肯定。

深入开展调查研究。省政府办公厅积极推动在全省政府办公系统大兴调查研究之风，督促各级各部门开展“四不两直”“解剖麻雀”“蹲点体验”式调研，深入基层一线、田间地头、企业车间，扑下身子摸实情、沉下心来谋良策，及时发现群众难点痛点堵点问题，精准服务领导科学决策。在此基础上，组织开展全省政府办公系统“优秀调研成果”评审活动，形成一批有价值的决策服务成果，其中25篇获得省部级以上领导批示，5篇被国家部委有关文件采纳吸收，20篇被省政府或省委办公厅、省政府办公厅有关文件采纳吸收。

用心用情为民办事。大力弘扬密切联系群众作风，着力听民声、办实事、解民忧，常态化开展“我为群众办实事”政务服务实践体验活动，创新开展“心连热线、民呼我为”活动，组织干部职工赴各级政务服务大厅开展实践体验、接听12345热线电话，仅省级层面就协调督办相关职能部门办结群众反映问题2600余件，有效提高了群众满意率。

几点经验启示

通过开展专项行动，全省政府办公系统干部职工理想信念更加坚定、能力素质不断提升、工作作风持续优化，为各级政府更加高效运转提供了有力保障。要充分立足办公厅“政治机关、中枢部门、省直表率”的职能定位，持续巩固深化专项行动成果，将好的经验做法固化下来、坚持下去，特别是要落实到主题教育中，在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得实实在在的成效。

一是聚焦“以学铸魂”，进一步夯实思想根基。理论素养是党员干部综合素质的核心，要不断完善、认真落实理论学习制度，持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终保持共产党人的政治本色。

二是聚焦“以学增智”，进一步提升履职能力。当前，山东省锚定“走在前、开新局”，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，深入推进中国式现代化“山东实践”，这对全省政府办公系统提出了新的更高要求。要着力提升政治能力、思维能力、实践能力，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，确保省委、省政府决策部署落地见效。

三是聚焦“以学正风”，进一步优化工作作风。新时代党的创新理论不仅包含着治国理政的重要内容，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守。要继续发扬党的光荣传统和优良作风，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，大力纠治形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风，坚决反对特权思想和特权行为，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

四是聚焦“以学促干”，进一步强化实干担当。开展主题教育的成效如何，最终要落实到推动高质量发展的行动上。要紧紧围绕服务高质量发展这个首要任务，树牢为民造福的政绩观、鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面，深入开展“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动，全面开创政府办公系统工作新局面，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。（来源：《学习时报》）

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