公选王遴选网提醒：海量组织遴选学习文章请在职位考点栏目查看哦！

2022年7月13日，习近平总书记在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察调研时指出：“社区很重要，上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠社区去完成。”

“线”和“针”是人们日常生活中用于缝制衣物的常见物品，通常需要相互配合使用。习近平总书记用“上面千条线，底下一根针”生动描述党政部门事无巨细都需要基层社区配合落实的现状，强调社区工作的重要性及其在国家治理体系中的特殊地位，饱含对社区工作的重视和期许。

“上面千条线”，是指源自上级党政部门众多的政策要求及具体工作任务。在我国，不同党政部门基于各自功能定位、职责分工，有不同的职责、权限和任务。各部门各司其职、各负其责，相互配合以保障党和政府的政令畅通，维持整体社会的和谐运行。为完成所承担的职责任务，各部门往往需要出台相关政策法规，明确具体管理任务，传递服务行动，并逐层逐级予以落实。这些政策任务涉及经济管理、社会服务、公共安全、民生保障等各个领域，就像“千条线”一样逐级传导到基层，再由社区干部落实到具体工作中去。每个部门出台一项管理政策、下达一项工作任务汇聚到基层社区就是几十甚至上百项具体工作。习近平总书记用“上面千条线”提示着各党政部门在出台管理服务政策、布置工作任务时，必须对自己放出的“线”仔细审视，要考虑基层社区是否有资源、有能力完成这些工作任务，不能让“千条线”压弯“一根针”。

“底下一根针”，是指落实党政部门政策部署、工作任务的基层社区。社区是我国基层行政管理、社会治理及公共服务的基本单元，它承担着协助政府管理的职能，而且社区绝大部分的时间精力都用来完成来自党政部门的协办政务。作为承担党政部门实际工作的“一根针”，社区扎根基层、根植百姓，基于实际将各部门政策及工作任务落地为具体管理服务活动，从而增进群众的民生福祉，提升民众生活品质。在实际工作中，各社区情况复杂程度不一，居民需求也多种多样，不同地域社区的管理服务政策任务也存在差异。尤其是伴随党和政府强化基层治理工作，社区需协助办理的事项增多，社区干部难免会存在任务重、工作忙等问题。在面对上面“千条线”时，底下“一根针”还需要提升治理能力，以更好承接党政部门的各项工作，让“一根针”引好“千条线”。

“上面千条线”与“底下一根针”必须更好地衔接起来。一方面，党政部门要有基层意识和社区情怀，在出台管理服务政策、布置工作任务时，要注重把“条线”简化，既要考量基层资源状况、社区承接能力，也要为自身工作任务的完成提供必要资源、时间及工作指导。另一方面，基层社区既要准确把握各党政部门工作任务，把针穿好；也要掌握群众工作方法，把线引好。要做好上情下达、下情上达，将惠民政策通过具体行动落实到管理服务中去，将居民群众的诉求反映给党和政府，推进人民群众急难愁盼问题的解决，提升社会治理和公共服务的效能。另外，要做好“条线”工作在社区的统筹协作，防止落到社区的惠民政策、服务事项落实时出现重叠、缺位或错位。

民生无小事，一枝一叶总关情，“线”与“针”形象地诠释着基层社区工作的重要性。“上面千条线，底下一根针”，一根针要穿起千条线。党政部门的管理职责在基层社区的落地，需要各部门与基层社区的政策协调、行动协同及目标整合；也需要社区干部从实际出发，将政策转化为具体管理服务行动，实现政策预定目标，不断满足人民对美好生活的向往。

公选王推荐组织遴选考生学习>>>

【2023中央机关遴选·公务员遴选答题框架】坚持多元共治 打通基层社会治理“最后一公里”

【2022组织遴选考点】如何更好提高基层治理能力？

【2022组织遴选策论文】数字化转型赋能基层治理需要处理好这五个关系！