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【2024政研室遴选考点】新时代十年治党强党的原创性贡献研究
公选王 公选王
-2023-
11/03
17:13
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十年来,为锻造“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,以习近平同志为核心的党中央在治党强党上通过变革性实践、突破性进展,形成和取得了一系列原创性思想、标志性成果。

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新时代十年,我们党之所以能“刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾”,持续深入推进全面从严治党,根本扭转管党治党宽松软局面,关键就在于习近平总书记的领航定向,在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向。十年来,为锻造“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,以习近平同志为核心的党中央在治党强党上通过变革性实践、突破性进展,形成和取得了一系列原创性思想、标志性成果。

提出“理论强党”重要论断

第一,“理论强党”概念的提出。2017年,在十八届中央政治局第四十三次集体学习中首次提出理论强党重要论断,习近平总书记指出:“回顾党的奋斗历程可以发现,我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”相对于马克思、恩格斯发表于170多年前的《共产党宣言》,新时代中国共产党正在发出强劲有力的“强党宣言”。以强党视野梳理习近平总书记关于党的建设的重要思想的原创性贡献,有利于深刻认识理论强党概念的丰富内涵,弄清强党逻辑背后的强党规律,构建新时代党性锻造机制。

第二,丰富党的创新理论发展空间。党的创新理论展现出凝聚群众的磅礴真理伟力,理论强党既表现为理论的彻底性,也是从建党迈向更高质量强党的理论宣言,以理论强党的逻辑与范式,使党的创新理论实现新向度的理论扩容,增强体系张力、丰富理论发展空间。历经百年成长的中国共产党人懂得,共产党的优势在于了解无产阶级运动的条件、进程、目标和一般结果,只有以先进理论为强党指南,才能保持先锋队作用与地位。

第三,提出“中国化时代化的马克思主义行”的重要论断。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行,我们所取得的历史性成就就是理论强党力量外化的最有力证明。理论强党是政治灵魂的塑造、精神底座的垒建、旗帜导向的确立过程,正如毛泽东所说“主义譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,蕴含着丰富的世界观和方法论,必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,夯实理论强党的思想根基和共同思想基础。

提出党的领导的本质属性新论

习近平总书记创造性提出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”坚持和完善党的领导,是党和国家的“根本所在、命脉所在”,是全国各族人民的“利益所在、幸福所在”,“我们治国理政的本根,就是中国共产党的领导和我国社会主义制度”。这些原创性结论,凸显出党的领导与长期执政的必然性,充分彰显了党的领导与社会主义本质的内在关联性、一体契合性与互为基础的核心支撑性。党的十八大以来,坚持和加强党的全面领导的生动实践,使我们党的领导地位更加巩固,使党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

提出全面从严治党永远在路上

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,“全面从严治党永远在路上”。反腐没有终点,必须保持反腐败高压态势,发现一起查处一起,发现多少查处多少。习近平总书记和党中央保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定、反腐惩恶的笃定战略定力,实现了“全时段、无死角、零缝隙”的管党治党新境界:第一,这昭示着没有免罪的“丹书铁券”,更没有置身法外的“铁帽子王”;第二,这意味着伸手必被捉,在控制增量与消除存量上双向发力,腐败分子必将受到应有惩罚;第三,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径,发挥标本兼治综合效应。融合监督反腐、纪律反腐、制度反腐,贯通全过程、全链条、全领域,走出一条中国特色治理腐败道路。

找到跳出历史周期率的“第二个答案”

以习近平同志为核心的党中央从党的百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践中,给出了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。确保党永远不变质、不变色、不变味,既需要刚性的他律,也需要严格的自律。慎微、慎小、慎初、慎独既是防微杜渐、自我管理的有效方法,也是自我净化的起点,以刀刃向内、自警自省的方式推进自我革命,应该成为党员干部的终身必修课。全面从严治党永远在路上,决不能有松劲歇脚的错觉,党的自我革命永远在路上,决不能有疲劳厌战的情绪,决不能有降调变调的错误期待,必须“增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”,持续净化党内政治生态,“完善党的自我革命制度规范体系”,这是习近平总书记关于自我革命的又一重要原创性观点。

强调坚定理想信念,筑牢党团结统一的思想基础

党的十八大以来,习近平总书记创造性提出“补钙”概念,强调“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。肌体补钙重在壮骨,精神补钙意在强党,党中央强调,筑牢党团结统一的思想基础,就是要坚定马克思主义信仰、坚定共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义共同理想。我们党根据形势任务的变化、时代发展的要求,坚持开展集中性学习教育,通过党史学习教育的洗礼,更能让党员干部坚定历史自信、善用历史思维、增强历史主动,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,就是要以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,永葆共产党人的政治本色。

提出新时代党的组织路线

组织路线事关党组织发展的大局、政权兴衰大计。2018年全国组织工作会议上,习近平总书记提出并阐述新时代党的组织路线,这就是:“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”全党必须深刻理解新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,将之贯彻到新时代组织建设全过程,实现前端的目标导向、过程的问题导向和最终的结果导向相统一,体现了思想性、政治性、体系性的统一。党的历史表明,坚持正确组织路线,党的事业就蓬勃发展,偏离正确的组织路线,党的事业就会遭遇挫折。党中央创造性提出并推动干部能上能下、能进能出的重大改革,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

大道至简的反腐辩证法:“得罪千百人、不负十四亿”

反腐败,绝不能“合意则取、不合意则舍”,习近平总书记之所以斩钉截铁地指出,我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”,是因为不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。党中央采取祛疴与治乱并举,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,对腐败保持高压、零容忍,赢得党心民心。习近平总书记在二十D报告中首次提出“反腐败是最彻底的自我革命”论断,强调反腐败斗争必须永远吹冲锋号,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的“代言人、代理人”,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,决不姑息,要对“权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”实施深化整治。

推动巡视立体化、常态化

第一,更加注重加强党对巡视巡察的全面领导。新时代不断推进巡视巡察工作向纵深发展,更加突出以巡视巡察发现线索,进一步释放制度反腐、巡视常态化的制度力量。第二,高悬新时代巡视巡察的党之利剑、国之利器。党中央将巡视这一党内监督战略性制度安排纳入全面从严治党总体部署,为巡视者撑腰,锻造了一支忠诚干净担当的巡视巡察队伍。第三,强化上级纪委对下级纪委的垂直领导。建立下级纪委向同级党委汇报案件必须同时向上级纪委汇报的制度和立体化、常态化、派驻式巡视纪检监察制度。可以说,党的十八大以来,锻造高素质专业化纪检监察铁军的力度前所未有,巡视覆盖范围的广度前所未有,围绕“两个维护”强化政治监督的频次前所未有,发挥巡视在推进党的自我革命中作用的强度前所未有,上级纪委对下级纪委垂直领导的作用效果前所未有,强化对“一把手”和领导班子日常监督的幅度前所未有。

大力加强党内法规体系化建设

第一,清理废止不适用法规。1978年以来制定的党内法规和规范性文件,近四成被废止或宣布失效,实现“瘦身”与“健身”的统一。第二,创新了党内法规制定的“立法法”与“五年规划”。召开党的历史上第一次全国党内法规工作会议,首次发布《中国共产党党内法规制定条例》,使党内法规体系建设进一步加强。第三,密集出台系列党内法规。及时修订完善法规,扎紧制度的笼子,更多用制度治党、管权、治吏。第四,积极倡导并在党内法规制定中推进落实党纪严于国法标准。坚持依规治党、纪法贯通,重点强化政治纪律,带动各项纪律全面从严,总体上坚持以严的基调正风肃纪。第五,为全党同志树立执行党内法规的表率。习近平总书记带头执行中央八项规定,要求中央委员会、中央政治局及其常委会的组成人员要带头执行党章和《中国共产党中央委员会工作条例》等党内法规。

创造性提出伟大建党精神

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中原创性提出“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,伟大建党精神是中国共产党的精神之源。毛泽东曾形象地称上海中共一大会址是中国共产党的“产床”,习近平总书记称它是“中国共产党人的精神家园”。“产床”是新生命诞生之地,“精神家园”是精神谱系的源头。以伟大建党精神洞见先驱们创建中国共产党的初衷,有利于深刻理解中国共产党人的精神谱系与精神之源的关系,赓续伟大建党精神。

中国共产党从50多名党员发展壮大为9800多万名党员,强党之路越走越宽。未来,党领导人民进行伟大社会革命,触及利益调整更深刻、涉及矛盾和问题更尖锐、覆盖领域更广泛、体制机制障碍的突破更艰巨、进行伟大斗争的形势更复杂,必须始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

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