一、2015年主要任务
去年12月中旬,习近平总书记视察江苏时对江苏工作提出了最新要求,殷切希望我们围绕“两个率先”光荣使命,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党迈上新台阶,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。总书记的重要讲话,是江苏未来发展的总要求总纲领,是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。
【总体要求】
做好今年工作,要明确发展新目标,按照习近平总书记对江苏工作的最新要求,围绕四个方面:
围绕经济强,深化改革创新,打好转方式调结构攻坚战,在加快转型升级中保持经济平稳健康发展,推动经济由大到强转变;
围绕百姓富,坚持民生优先,立足当前办好民生实事,着眼根本构建六大体系,让全省人民的生活一年更比一年好;
围绕环境美,把生态文明建设放在更加突出的位置,着力推动绿色循环低碳发展,努力让江苏的天更蓝、地更绿、水更清,城乡环境更加美丽宜居;
围绕社会文明程度高,大力加强精神文明建设,提升公民道德水准,努力使社会主义核心价值观成为全省人民的共同追求和行动。
要主动适应新常态,准确把握国际经济环境的新变化和国内“三期叠加”的新特征,深刻认识新常态下速度变化、结构优化、动力转换的新特点,遵循新常态下经济运行规律,增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性,大力推进经济结构战略性调整,着力优化产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构、分配结构和生态环境,加快从要素、投资驱动向创新驱动发展转变,推动经济行稳致远。要努力展现新作为,始终保持昂扬向上的精神状态,脚踏实地做好各项工作,以更高的目标追求把“建设新江苏”的发展定位落到实处,以更大的推进力度把“四个全面”的明确要求落到实处,以更实的工作举措把“五个迈上新台阶”的重点任务落到实处,一步一个脚印把总书记为我们描绘的美好蓝图变为现实。
【今年经济社会发展的主要预期目标】
地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在4%以内,全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.52%,节能减排确保完成国家下达的目标任务,城乡居民收入增长与经济增长同步。这些指标充分考虑了经济发展新常态的趋势性变化,权衡了各种因素,既充分体现中央精神,也紧密结合我省全面小康建设进程的实际,既努力满足扩大就业和居民收入增长的需要,也为调整结构、深化改革留出空间。
紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”,主要做好十个方面工作:
(一)在新常态下保持经济平稳健康发展。
(二)深入推进改革开放。
(三)强化创新驱动发展。
(四)深化产业结构调整。
(五)加快推进农业现代化。
(六)扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。
(七)持续提升区域协调发展水平。
(八)更大力度推进生态文明建设。
(九)大力加强文化建设。
(十)着力保障改善民生和创新社会治理。
保障改善民生十件实事:
一是民生托底保障方面,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月105元,农村低保标准提高到每人每月335元以上。切实落实集中、散居养育孤儿和农村五保对象保障标准增长机制。城乡低保内重度残疾人护理补贴标准分别提高到每人每年1440元和960元。
二是大气污染防治方面,建成省市两级重污染天气监测预警系统,实现24小时预测预报,推广应用新能源汽车1万辆,淘汰燃煤小锅炉3100台。着力推广秸秆综合利用10项重点技术。选择20个县(市)开展秸秆综合利用试点示范。
三是污水处理和饮用水安全方面,新增城镇生活污水日处理能力80万立方米并正常运转,建设生活污水收集配套管网2500公里。新增自来水日深度处理能力130万立方米,再解决300万农村人口饮用水安全问题,苏北地区城乡统筹区域供水覆盖率提高到85%以上。
四是就业创业方面,新增城镇失业人员再就业36万人,就业困难人员就业5万人,扶持大学生创业1.5万人,开发2万个高校毕业生就业见习岗位。
五是教育惠民方面,完成义务教育薄弱学校改造项目500个,改造新建中小学和幼儿园校舍150万平方米,省级免费培训6万名农村教师,实行残疾学生从学前到大学全过程免费教育。
六是健康与养老服务方面,城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年380元以上,人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元以上。大病保险实现全覆盖。培训基层卫生人员1万人。新增应急救护培训100万人以上。新建2000个社区居民养老服务中心和2000个社区老年人助餐点。
七是关爱妇女儿童方面,为2万名创业就业妇女提供免费技能培训,引导社会组织为1万名妇女儿童提供专业化社会服务,未成年人社会保护试点扩大至所有县(市、区)。
八是公共文化方面,全省基本实现12套中央电视节目无线数字化全覆盖,省辖市城区主要公共区域实现免费无线网络信号全覆盖,基本实现3000个农家书屋与县级图书馆资源共享、通借通还。城市社区建成“10分钟体育健身圈”,新建健身步道500公里。
九是便民出行方面,新建改建农村公路4000公里、桥梁7000座。开通镇村公交的乡镇达585个。新建成城市轨道交通83公里。基本实现省辖市城区公共交通“一卡通”。
十是扶贫攻坚方面,全省411万低收入人口实现脱贫。
二、努力建设法治政府和服务型政府
深入推进依法行政。
不断强化公共服务。
持续改进工作作风。
切实加强反腐倡廉。
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