公选王遴选网2017遴选笔试材料分析题：当前我国移动互联网如何健康有序发展？

公选王遴选网材料1

网络直播、移动支付、网约车出行……近年来移动互联网正以前所未有的速度渗透普通人生活。然而，频繁曝出的乱象也令人担忧：个人信息和隐私被肆意窥探，APP垃圾广告推送令人防不胜防，手机钱包“捂得再紧”也难以心安……

面对新技术快速演进、新应用层出不穷，移动互联网传统管理模式的短板不容忽视。

今年1月，中办、国办印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》（以下简称《意见》），要求对管理工作中存在的一些短板“高度重视、抓紧解决”。补足现存治理短板，亟须社会各方共同发力。

（公选王遴选网注：监管握指成拳，不做“一盘沙”）

“买东西有买一送一，安装手机软件怎么也来个‘安一赠一’？”一些网友在安装手机软件时经常遇到类似情况，不请自来的捆绑软件往往与扰人的推送消息相伴，令人心烦。针对未经用户同意捆绑安装无用软件的行为，网信办、工信部等都曾出台管理办法加以规范，尽管侧重各有不同，却存在部分条目重复和交叉的情况。

惊悚猎奇的“标题党”充斥朋友圈，低俗网络语言挑战公序良俗底线，网络环境亟须净化。针对低俗语言的整治，教育部、文化部、新闻出版广电总局、网信办等均出台过相关规定和文件，各部门整治决心可见一斑，却往往陷入短期有效、长期“反弹”的怪圈。

“多部门行动有助于形成声势，但也容易导致大家都管时权责不清，都不管时互相推脱，降低工作效率，产生监管盲区。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，“高效的监管工作格局就像一张桌子，电信、公安、工商等部门就像桌腿，而网信办则是桌面，要加大统筹协调、督促检查。”

“您将乘坐的航班因起落架故障已被取消。请拨打航班改签或退票专线联系。”今年1月，来自西安的王女士收到这样一条短信后拨打电话。一名自称机场工作人员的客服准确掌握了王女士的姓名和航班信息，并煞有介事地诱导王女士提供相关信息。“悉心”指导后，王女士的网络账户被转走1.3万元。

目前，电信网络诈骗已经成为社会公认的“毒瘤”。要根治这类问题，仅靠网信部门或公安机关等一方发力远远不够，有关部门之间紧密协作、形成合力，才能破解“维权无门”，重拳打击犯罪。

按照《意见》，要完善移动互联网管理体制，加强组织领导和工作保障。中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，既要突出重点，也要加强联动。中央网信办要进一步建立健全联席会议、工作例会等制度，统筹推动工作；同时，完善移动互联网管理多部门执法协调机制，各地各部门有效分工、各司其职、加强配合。

（公选王遴选网注：破解法规滞后，不留“空白区”）

2016年11月，《中华人民共和国网络安全法》获高票通过。作为我国网络安全的“基本法”，该法建立了国家网络安全的一系列基本制度；12月，我国第一部电商领域的综合性法律《中华人民共和国电子商务法（草案）》开始向社会征求意见。

强化法治保障，网络立法正在提速。此次《意见》还指出，要制定修订互联网信息服务管理办法、关键信息基础设施安全保护条例、未成年人网络保护条例等多部行政法规。

专家认为，填补上述法律空白，破解法规相对滞后困局，是推动移动互联网发展健康有序的必要保障。特别是针对网络直播、网络约车等新问题、新事物、新动向，移动互联网领域的相关规定要及时跟上，突出可操作性，进一步予以规范。

2016年，是“网约车”发展的井喷年。根据全国消协组织受理投诉情况，去年全年针对“网约车”的投诉成新热点。截至2016年底，北京、天津、上海等42个城市已正式发布网约车管理实施细则。

朱巍表示，“通过高层次立法，可以让碎片化的单项规定，法治层级更高、逻辑更为清晰。立法介入网约车、网络直播等新领域前，一线管理部门应尽快出台规范性文件，避免出现管理盲区。”

规范移动互联网发展，司法层面也在积极跟进。今年年初，浙江法院拟在杭州法院原有电子商务网上法庭基础上，设立杭州网络法院，专门审理研判涉网案件。此前，浙江法院经由电子商务网上法庭系统处理的网上交易、网上支付等纠纷已超过1.6万件。

“面对信息生产力快速发展、移动互联网蓬勃兴起，法治建设也要积极适应、注重创新，善于利用新技术、想出新办法，不应只站在现实后面束缚发展。”姜奇平表示。

（公选王遴选网注：搭建治理平台，不唱“独角戏”）

打开中国互联网违法和不良信息举报中心“网络举报”客户端，点击“一键举报”按钮，简单输入并提交后，公众即可通过手机，实名或匿名举报网络各类违法和不良信息、快速查询处置进度和举报受理结果。

北京大学互联网发展研究中心主任田丽指出，移动互联网时代的公民素养是跟随社会环境的变化而发展的。但目前来说，一些应有的公民素质和意识还未形成，比如识别手机诈骗、拒绝有害信息等。公众及时举报网络不良现象，通过社会力量介入，将更好地推动移动互联网有序有效治理。

监管部门不能做甩手掌柜，也不能“大包大揽”。《意见》强调，鼓励社会各界广泛参与移动互联网治理，加快移动互联网社会组织建设。为此，要完善行业管理、企业自律、社会监督联动机制，搭建起有力的联合治理平台。

“点了一条鱼，上菜后明显缺斤少两”；“路过后厨看见一团脏，点的菜也有怪味”……今年起，这些被“差评”的网上店家，将成为监管部门的抽查重点对象。上海市通过接入网络点评、订餐平台等的数据信息，列出负面关键词清单，形成负面信息线索库后将其共享给全市监管部门。

1月21日，甘肃省网络文化协会正式成立，发布了《甘肃省网络文化协会行业自律公约》。早在去年4月，北京市网络文化协会携同包括百度、新浪、搜狐等20余家从事网络表演（直播）的主要企业，共同发布《北京网络直播行业自律公约》，承诺实行主播实名认证等自律措施。

朱巍表示，行业协会和组织既要当好“娘家人”，又要当好“自律人”，积极推动行业自律公约的制定并督促落实。“在治理实际中，立法工作因其严谨性，往往滞后于行业现实发展。站在前沿的行业组织，理应快速反应、加强自律，并为管理部门提供治理经验和管理借鉴。”

公选王遴选网问题1：

上述材料反映了我国移动互联网传统管理模式的哪些短板？

公选王遴选网解读（非答案）：

上述材料反映了我国移动互联的“三条瘸腿”——

1.监管机制不够完善，部门协同未成合力；

2.法治建设相对滞后，法律空白亟须填补；

3.公众参与程度不高，行业自治力度不足。

公选王遴选网材料2

近期，涉及互联网安全的报告频频公布，凸显个人信息安全风险。《中国网民权益保护调查报告（2016）》数据显示，网民“个人身份信息”泄露最为严重，占比72%，其次为“个人网上活动信息”泄露，占比54%；《2016年中国网站安全漏洞形势分析报告》披露，2016年仅全球最大漏洞响应平台补天平台收录的漏洞中，就有1700余个漏洞可造成个人信息泄露，可泄露信息规模达50余亿条……

一些手机应用暗藏风险隐患，一些企业个别“内鬼”兴风作浪，一些互联网公司安全防范不足……记者调查发现，移动互联网时代，信息安全防范频现上述三大缺口，利用个人隐私泄露的“精准诈骗”屡屡发生。

今年1月，中办、国办印发的《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》指出：“完善移动互联网用户信息保护制度，维护用户合法权益”。多措并举，对症下药，保护移动互联网时代的个人隐私安全，刻不容缓。

今年1月，北京协和医院发出声明：“‘北京协和医院—掌尚协和’为北京协和医院唯一官方APP。此外，凡是以北京协和医院名义从事预约挂号行为的APP与本院毫无关系。”

在各类手机APP便民利民的同时，一些山寨APP悄然现身。《中国网民权益保护调查报告（2016）》显示，超过50%的网民在使用手机APP的过程中遇到过用户信息被窃取的侵权情况，84%的网友亲身感受到了个人信息泄露所带来的不良影响。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，非法软件的存在和隐藏其中的恶意程序，使个人在手机中存储的几乎所有信息，都面临着被窃取盗用甚至成为非法交易对象的危险。用户信息泄露后，轻则接到骚扰电话，重则因网络电信诈骗蒙受损失。所有投放到市场的手机软件和应用，保证用户信息安全是最基本的一条底线。

除了“李鬼”APP登堂入室窃取个人信息，一些手机软件运用时的“额外要求”也极可能导致手机通讯录、个人位置等信息泄露。

“出门打车要授权调用位置信息，为什么玩个游戏都要知道我的位置信息？”近日，一名河北网友在被某游戏软件要求调用手机位置信息时发出这样的疑问。

根据去年6月网信办发布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，移动互联网应用程序提供者收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则。一些手机应用收集“不必要”的信息，既不符合相关规定，也加重了个人信息的安全风险。

人人互联的时代，稍有不慎，风险也会“互联”。在咖啡厅、餐馆等公共场所，不法分子借助“提供免费无线”等幌子引诱用户手机连接具有安全风险的无线网络，进而通过技术手段获取用户上网时使用过的账号密码等信息。

“新技术应用被不法分子利用，就有可能演变为新骗术。这对保障个人信息安全提出了更高要求。”上海社会科学院信息安全研究中心主任惠志斌认为，除了发挥个人信息保护立法的基础性作用，管理部门也要跟上技术发展的脚步，及时出台标准规范引导企业合法合规的数据需求，既要通过监管斩断非法利益链条，也要依托产业持续提升数据生态保障能力。

因为一条短信，一夜之间，支付宝、百度钱包、所有的银行卡信息都被攻破、所有银行卡的资金全被转移。在长达数小时的时间里，手机处于瘫痪状态，打不出电话……

这令人惊愕的真实案例，发生在2016年4月。

一位网友在“水木社区”发帖，称自己在地铁里因回复一条来自“1065800”的短信，输入验证码，从而掉进连环圈套。半小时后，手机无服务无法上网，眼看着一笔笔资金被转走而无能为力。恢复手机服务后，他发现自己的网银、支付宝的密码都已被篡改。

这位当事人至今心存疑问：究竟该找哪个机构交涉？

去年，山东临沂大学生小赵在某电子商城买了部手机，下单后第二天接到一个“130”开头自称客服的电话，说订单出现异常，只能货到付款；如同意只需填一下信息。小赵填完信息后，银行卡中近千元不翼而飞。经警方调查发现，该电子商城某配送站站长利用职务之便，进入内部管理系统，将订单资料截屏，并在网上以每条4元到6元的价格出售。

业内人士夏晓华指出，客户信息一般只有内部员工才能接触到。之所以出现信息泄露，是因为少数利欲熏心的“内鬼”作祟，导致大量个人信息流入黑色产业链，成为被交易的对象。

全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》第三条规定，“网络服务提供者和其他企业事业单位及其工作人员对在业务活动中收集的公民个人电子信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供”。

朱巍表示，对工作性质涉及用户数据的工作人员，应强化人员管理和资格审查，其对个人信息的调取权限应做到规范而具体。“一个优盘就可以拷走信息，一次离职就可能带走海量数据。对这类事情要做好事前预警，比如调取信息要实名等。此外也要加大对工作人员道德教育和事后处罚力度。”

去年12月，一则京东12G用户信息被明码标价售卖的新闻在网上“刷屏”。被泄露的信息，包含用户名、密码、邮箱、电话号码、身份证信息等多个方面。京东就此发布声明，称售卖的信息源于2013年黑客对系统安全漏洞的攻击。

近年来，个人信息汇集的电商平台，成了信息泄露“重灾区”。尤其在海淘流行的当下，很多平台以“清关”为由，要求用户上传身份证信息。这导致其成为不法分子眼中的“肥肉”，安全防御系统屡屡遭到“入侵”。

根据《中国网民权益保护调查报告（2016）》，有51%的网民在网购中遭遇“个人信息泄露”，因个人信息泄露等遭受的经济损失数目惊人。

“一些互联网服务的提供者，会要求用户进行实名注册并填写真实信息，而不法分子则利用平台的系统漏洞，通过恶意攻击、病毒软件等手段获取用户的个人信息。”朱巍说。

同样掌握大量用户个人信息的出行类、餐饮类等移动互联网应用，也被不法分子视为“猎物”，亟待加厚安全盾牌。共享单车OFO公关总监史少晨透露，OFO技术团队一方面不会向第三方公开或透露用户个人信息，另一方面也采取专业加密存储与传输方式，加大保障用户个人信息安全。

《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》指出，要敦促移动互联网企业切实履行用户服务协议和相关承诺，提供更加安全的产品和服务。

今年1月，工信部发布《关于印发信息通信行业发展规划（2016—2020年）的通知》强调，强化大数据场景下的网络用户个人信息保护能力，督促电信和互联网企业切实落实用户个人信息保护责任。

“2017年6月1日将开始施行的《网络安全法》，要求互联网企业运营者建立健全信息保护制度。一些拥有海量用户信息的互联网平台将可能被纳入关键信息基础设施范畴，在个人信息采集、利用和保护方面也将面临更高的监管要求。”惠志斌说。

公选王遴选网问题2：

根据材料内容，总结信息泄露的原因

公选王遴选网解读（非答案）：

个人信息泄露主要由三大缺口导致——

1.技术变“骗术”，应用藏风险

2.企业存“内鬼”，信息被交易

3.防御带“硬伤”，系统遭入侵

公选王遴选网问题3：

如何保护移动互联网时代的个人隐私安全？

公选王遴选网解读：

实践中，比较有效的做法是加强立法，依法保障公民基本信息权利不受新技术侵犯。目前，我国已颁布数十部法律法规来保护公民个人信息安全，刑法也有相应的惩治条款。但法律法规对于电商企业、“两微一端”等大规模采集个人信息组织机构的约束力尚显不足。因此，亟待在法律层面加强对个人信息采集、存储、使用的规范和监管。

除了加强立法，保护个人信息安全还应在其他方面采取有力举措。比如，与大数据相关的行业组织具有及时、高效感知市场发展动态的优势，应加强行业自律建设，在网络隐私认证规则、技术保护规范等方面形成行业自律规约，约束企业行为。再如，应推动形成全社会数据使用规范，从数据精度处理、数据人工加扰、数据周期保护、隐私数据特殊保护等方面入手，维护个人信息安全。同时，还应提高公民依法保护个人信息安全的意识，倡导个人有节制地使用个人信息，规避大数据技术发展带来的信息安全风险。

公选王遴选网推荐学习：

【2017工信遴选考点】行政机关应如何保障“个人信息”不受侵犯？

【工信遴选考点】《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》

【工信遴选考点】《中华人民共和国网络安全法》

【2017公务员重要考点】“两院”关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释

公选王遴选网材料3

3月19日，多国人工智能参赛的第十届UEC杯计算机围棋大赛在日本东京落幕，腾讯人工智能实验室研发的围棋人工智能程序“绝艺”（Fine Art）首次参赛便斩获冠军。舆论纷纷表示，“厉害了，我的人工智能。”

这些年，移动互联网技术日新月异，金融、医疗、教育、交通、信息安全、零售等领域都在经历移动技术升级带来的变革。同时，一些问题也逐渐暴露。

如何更好地推进移动互联网技术创新？今年1月，中办、国办印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，要求实现核心技术系统性突破，加快新兴移动互联网关键技术布局。移动互联网技术创新破局，令人期待。

在刚刚结束的全国两会上，一批移动互联技术崭露头角。人民日报“中央厨房”的机器人“小融”，能对“最受关注的话题”等热点舆情进行语音播报；河南省媒体报道团启用国内首台VR（虚拟现实）机器人“飞象V仔”，能在新闻直播间和主持人进行互动。媒体出彩，企业也在发力，科大讯飞公司利用自己研发的语音识别技术，为两会提供网络直播的实时字幕。

应用产品百花齐放的同时，技术创新的短板开始显现。

“我国目前几乎没有重大原创的移动互联技术。”中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长何宝宏告诉记者。比如，中国研发的无人机走在世界前列，可部分核心技术、芯片还是使用国外的。

“以去年大火的VR为例，在产业链层面创业公司都发展迅速，但在算法、核心制造技术等方面仍有待推进”，腾讯研究院前沿技术研究中心高级研究员汪佳逸表示。

公选 王遴选网认为，移动互联网领域一直存在重应用技术、轻基础科学的倾向，导致技术创新后劲不足。

目前，不少企业已开始设置独立研发部门，建立新的机制体制，为未来市场竞争储备核心科技。阿里云在人脸识别分析、大数据处理、文字识别、移动质量中心等拥有18项顶尖技术；腾讯拥有存储技术、数据挖掘、多媒体、中文处理、分布式网络、无线等六大顶尖技术。

“当然，掌握核心技术不是一蹴而就的事。每一项刚问世的技术，都要经过不断培育和发展，形成完善的产业生态，才可能成为核心技术”，何宝宏强调。

值得一提的是，去年世界互联网大会上，腾讯微信智能生态平台、阿里巴巴商业生态体系技术应用、百度大脑、华为麒麟960手机芯片等国内科技成果与一批国外科技产品，获得全球互联网领先科技成果奖。

国家政策也在发力提速技术创新。今年全国两会，“人工智能”第一次出现在《政府工作报告》中，要求加快技术研发和转化。据悉，下一步工信部将更多布局云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、5G等领域发展，强化技术创新和深入应用。

去年，面向物联网公司的无线专利授权平台——Avanci专利授权平台成立，中兴通讯作为唯一一家中国企业加盟平台，参与到国际专利规则制定中。从游戏参与者变为游戏规则制定者，背后是行业话语权的变革。

与发达国家相比，我国的标准国际化工作还比较滞后。第三届世界互联网大会上，中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨曾表示，国际上互联网的7000多项标准中，中国主导的只占2%，还缺乏技术和商业话语权。

公选王遴选网刘老师认为，通过技术优势建立标准，才能牢牢掌握国际市场竞争的话语权。比如，在现有标准框架下研发的技术，投放市场可能相对顺利；有些还未掌握标准制定主导权的产业产品，则可能由于国际上部分垄断企业的市场影响力，磕磕绊绊地面市。

掌握标准制定主导权，意味着规避不必要的损失，并拥有更大的创新生产自由和创造价值空间。

可喜的是，这些年，中国移动互联网领域逐渐涌现出一批有“领导气质”的成熟企业。

以5G发展为例。尽管5G标准目前尚未确定，全球各大电信运营商和设备商都在积累和展示各自的5G优势，以期能在5G标准评选时获得更多话语权。去年11月，在美国、法国等多国参与的5G短码方案讨论中，华为公司的 Polar Code（极化码）方案得到广泛认可。

去年，中兴通讯对5G高频和低频领域进行了关键技术验证，成为全球首家完成5G高频外场测试的企业，其间申请了上百个技术专利。“5G商用进程临近，我们很多做法是把关键技术做进某套商用系统里，待5G标准锁定，只要做些微小调整，成熟的5G商用系统就能迅速推出。”中兴通讯有关负责人表示。

此外，在人工智能方面，中国企业也是可圈可点。截至目前，百度人工智能领域公开的国内专利申请超过2000项，公开的国外专利申请有数百项，占百度专利申请总量的1/3以上。人脸识别技术解决儿童走失问题、打造智能交通信号灯、地图数据采集及智能识别、智能点餐机器人等应用，走在前列。

 “这是我第一次看到原汁原味的朝阳门。”去年12月，在北京朝阳门地铁站，百度依托增强现实技术和场景布置，在AR实验区里，将上世纪已被拆除的朝阳门城门还原再现，引得不少市民驻足，有的还与“老城门”合影留念。

同样凭借人工智能技术，2016年的线上VR直播演唱会大火，给不能亲临现场的观众带来身临其境的视觉体验。但不少观众对低质量的用户体验和网络传输环境表示失望：“好多时候眼前看到的都是模糊色块。”

褒贬之间，是当前移动互联技术供给与用户需求的隔阂。一些科技企业忽视市场调研，导致应用产品难以转化为良好的用户体验和市场口碑；部分科研院所虽有成果创新，但也遭遇商用转化过程中的“水土不服”。受此影响，一些产品看似创意十足却经不起市场考验，甚至被评价为“智能不便民”。

“中国巨大的互联网市场就是最大最好的技术创新实验室。”何宝宏认为，为了让产品和技术更好地从实验室走入寻常百姓家，必须更加重视市场感知和受众需求。

腾讯公司副总裁、人工智能实验室负责人姚星表示，“以社交领域为例，腾讯会根据实际业务需要对产品进行针对性研发，例如聊天机器人、智能助手等，并不断改善用户的使用体验。”

相比于研究机构，互联网企业处于同市场对接的前端，在基础研究、技术创新、产业发展、应用部署等产业链各环节发挥重要的协调互动作用。

《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》指出，要鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，加快组建产学研用联盟，推动信息服务企业、电信企业、终端厂商、设备制造商、基础软硬件企业等上下游融合创新。

“市场驱动下的企业创新研发才能令行业发展有的放矢。”姜奇平认为，要通过企业这一纽带，疏通市场需求与科研部门、产业部门间的联系渠道，运用互联网思维进行分享式研发，既抓住大创新，也推进微创新，令移动互联网技术创新红利更多更好惠及民众。

公选王遴选网问题4：

上述材料反映出我国在推进移动互联网技术创新方面存在哪些问题？

公选王遴选网解读（非答案）：

“三大瓶颈”卡住我国移动互联网技术创新红利——

1.重大技术多属跟跑（重大技术原创性不足，要变跟跑者为领跑者）

2.标准制定尚难主导（标准制定话语权不够，要变参与者为主导者）

3.商用转化存在梗阻（研发应用与市场脱节，要从实验室到寻常家）

公选王遴选网材料4

“没想到在这里也能看到二维码！”

今年《政府工作报告》封面上的二维码令人眼前一亮：手机扫码之后，视频动画和图解的形式清晰直观，2016年《政府工作报告》主要指标任务完成情况一目了然。在最高人民法院和最高人民检察院的工作报告首页上，也分别出现了二维码，VR技术以及更多的延伸阅读内容一并被呈上。

政务服务步入移动时代，各类政务服务新形式日渐兴起。变化令人欣喜，但存在的问题也值得反思：一些政务客户端成为“数据孤岛”，数据难以共享，“最多跑一次”尚难实现；一些政务应用形式多样，但内容建设不够完善，影响用户体验；还有的政府部门做起“甩手掌柜”，更新滞后、回复拖沓、链接失效等问题迭出。根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年12月，我国在线政务服务用户规模已超过2亿，但只有近半数网民对在线政务服务满意。

今年1月，中办、国办印发的《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》指出，要依托移动互联网加强电子政务建设，促进移动互联网与公共服务深度融合。移动政务如何提速提质？

去年6月发布的《“互联网+政务”报告（2016）》显示，70个样本城市中有69个通过300多个政务客户端提供“互联网+政务服务”，服务内容涉及交通、社保、民政、公共安全等多个社会生活领域。

然而，由于统筹规划欠缺、部门协同不足，政务客户端数量众多却也暴露了明显的“短板”：不同部门平台间整合不足，形成“数据孤岛”。数据难以共享，公众没有彻底告别“办一件事登录多个网站、上多个APP和寻找多个公众号”的烦恼。

《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》指出，要加快实施信息惠民工程，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，促进移动互联网与公共服务深度融合。

“自从安装了‘北京通’APP，再也不用满城跑办业务了，在手机上轻轻一点就能搞定！”在苹果APP商店里，“北京通”政务客户端赢得上百个用户点赞。“一个APP畅享多项服务”，看病挂号、水电缴费、办理签证……这些与民生息息相关的事项只需用户拥有实名认证后的“电子身份证”，便可在手机客户端上实现“一网通办”。

北京大学政府管理学院副教授黄璜认为，移动政务让群众无论身在何处都能办理业务。但要真正实现手机上的“一站式政务服务”，让群众少跑腿，关键要看政府部门有没有勇气和魄力打破部门间的信息壁垒，消除“一亩三分地”观念，把服务型政府理念贯穿在政务服务平台的建设中。

平台建设大而全，并不意味着功能检索杂乱无章。清华大学公共管理学院教授孟庆国建议，一站式移动政务服务应当集合预约、咨询、申报、查询等基本功能，一方面要加强资源整合，编制明确清晰的服务事项目录和标准，另一方面则要推进统一身份认证建设，真正实现“一个身份、一次办理、一步到位”。

《“互联网+政务”报告（2016）》显示，全国31个省级单位的347个城市已经入驻支付宝“城市服务”，涉及社会保障、交通、警务、气象环保等7大类56项服务，累计服务人数超过1亿人。

近日，继工商总局12315、外交部12308等微信小程序上线后，农业部也推出了一款专属微信小程序：全国农民手机技能培训。面向全国农民推出，具有信息发布、学习互动、视频点播、在线评选等功能。

政务服务尝鲜新技术、试水新平台，有助于更好地服务用户，这是好事。但一些政府部门却没有瞄准用户需求这一“靶心”，造成了功能上的缺失、带来了使用上的不便。有的虽推出了新的移动服务平台，但仅限于信息发布与公告通知等简单功能，未形成配套服务；有的则将移动政务作为政府网站的附属品和复制翻版，没有发挥不同平台的技术优势和服务特色。

中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为：“新技术、新平台是便民服务的工具，移动政务服务要获得群众认可，需要在实践中探索用户心理，根据群众需求调整服务重点和实现形式，尊重并体现用户的使用习惯，不断优化改进。”

“想去附近检察院办事该怎么走？”“这么多网站哪个才是我想找的检察院官网？”“当地检察院的电话哪里找？”3月14日，最高人民检察院与百度地图共建的“百度检察地图”上线，全国四级检察机关3000多个检察院地址、联系电话、举报电话、官方网站等数据信息清晰齐全。“大数据”着力解决的恰恰是日常生活中的“小问题”。

技术优化重在细节、重在点滴。中山大学互联网与治理研究中心主任张志安教授认为，政府部门要对公众需求的反馈、咨询建议甚至质疑，抱有敬畏之心，懂得把握和洞察用户，并以此作为技术创新和产品优化的重要依据。

《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至去年底，我国在线政务服务用户规模已超2亿，但只有近半数网民感到满意。“打开后一片空白是怎么回事？”“为什么提交认证信息总是超时？”“每次拍照上传资料都会闪退。”网友的“吐槽”，折射出移动政务服务水平尚待提升。

在移动政务平台建设过程中，一些政府部门“重搭建、轻运营”，将政务应用推向市场后便做起“甩手掌柜”。有的平台网友评价不高，下载量寥寥，甚至下载地址和二维码失效而无人更新；有的平台“藏在深闺人未识”，未在主要手机应用商店平台开放下载，难以覆盖更多人群；有的平台更新滞后、维护不力，使用起来很不畅快，甚至“长睡不醒”成为“僵尸APP”。

“我们的‘上海便民信息数据库’升级到2.0版了，60多个关键词更新了最新信息。”这是来自政务微信“上海发布”的欢迎语。“更新”一词道出了对服务实效的重视。用户根据提示输入对应数字即可获取交通、教育、住房等最新信息。

今年1月，国务院客户端推出2.0版。以取消职业资格许可和认定事项为例，其发布形式经历了从播发文件到表格复制转发，再到加工处理原始表格，直至目前采用的数据库查询检索的“多级跳”。这些改进，体现了移动政务运营中精耕细作的态度。专家指出，做移动政务，就好比当“产品经理”，要高度重视对产品质量和服务的维护运营。

孟庆国认为，政务服务走向移动端，不单是技术开发过程的“一锤子买卖”，需要对涉及其中的具体业务部门，引入长效跟踪、绩效评估、用户评价等多种考核方式，调动各部门积极性，通过分工协作，保证技术、维护、运营、推广等环节齐头并进，切实提升移动政务服务效能。

公选王遴选网问题5：

上述材料反映出我国移动政务存在哪些问题？移动政务如何提速？

公选王遴选网解读（非答案）：

上述材料反映出我国移动政务存在三大问题：

1.数据壁垒需要破除（从多网跑路到一键通办，数据孤岛需加快整合）

2.技术创新漠视用户（从功能缺失到瞄准需求，技术创新要有的放矢）

3.运营维护亟须跟进（从甩手掌柜到产品经理，运营维护应精耕细作）

怎样解决这些问题？

（1）加强顶层设计，建设统一平台。

（2）优化政务流程，提高服务效率。

（3）实现互通共享，推进服务协同。

（4）加强组织领导，建立保障体系。

移动互联网管理创新、大数据时代的个人信息安全问题、移动政务等是2017年公务员遴选考试热点话题，本网有大量相关内容，建议大家多多学习。