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公选王发布2021年江西/贵州省直机关遴选公务员笔试模考大赛答案！

案例分析及综合写作题（30分）

材料1：发展的关键在创新，创新的关键在人才。近年来，各地高度重视人才建设工作，推出了一系列举措。

“K省J市是重稀土大市，如何把稀土转化成高附加值高科技含量的产品，PET(正电子发射断层成像)是一个重要切入点。”作为J市首批115名市高层次人才服务团成员之一，正在龙南经开区服务锻炼的某大学教授，正运用自己的科研成果“智能PET影像系统”，助推当地发展重稀土下游产业。

去年5月，J市从高校、科研院所和国有企业中选派115名博士(或具有高级职称的人才)到县区、开发区服务锻炼一年，其中一半的人才派往原中央苏区县、国家级贫困县。期满后将择优充实到县区党政班子中，既破解了基层一线和经济建设主战场专业技术人才短缺问题，又打通了人才与干部交流通道，盘活了人才资源。

在省委出台《关于鼓励引导人才向基层一线流动工作方案》后，市委立即跟进出台了落实举措，明确了11个方面30条主要措施。同时，市级层面建立了向贫困地区基层一线人才智力支持联席会议机制，及时调度工作进展情况，并将此工作列入2020年县区人才基础工作量化评分要点，作为人才工作重点考核督办内容。

从2011年开始，市委、市政府在全市范围内启动实施“一村一名大学生工程”。截至目前，已为全市基层一线培养1600名优秀农业农村人才，基本实现了全省每个行政村有2至3名农民大学生，为J市乡村振兴提供了可靠智力支持和人才支撑。该工程也被列为全国人才培养典型案例。

材料2：近期，K省G市负责同志启动了科技人才工作专题调研。

一些基层干部反映，上级出台的政策已经足够多，地方也有很多特色新政，为人才建设提供了强有力的保障。一位来自选碧村的干部说：“民族地区，特别是很多村子刚脱贫，条件不是太好，对地方来讲，人才不足不但是个老问题，也是个大问题”。在走访中发现，近74%的一线引进人才中，出现了“空转”的现象。负责镇人才引进工作的干部张文远一边忙着制定新一年的干部引进计划表，一边苦笑：“难，真的难。光这一个表，报送上去要经过3-4家部门审核，而且每年空编的人才岗位都是农技岗、民族地区产业开发岗等等几个‘老刺头’岗位，而且各村报送的都大同小异，基本都是上级重点招引什么岗位，当年就报送什么岗位。自上而下的多一点，自下而上的少一点”。

来自G市大学的一名人力资源管理教授坦言，在部分科研机构，一些人才管理部门没有充分区别科研活动与行政工作，科研人员也不愿甚至“害怕”与其打交道。“许多科研活动，小到项目立项，大到职称晋升，行政干部往往具有很大的发言权”调研中走访的一些科研岗位教师如是说，“还是尽量少的对担任一定职务的研究人员的科研活动讨论和质疑，否则很容易申请不到科研资金”。

对企业发展而言，基础性研究的要求极高，这也是G市近年来非常注重的一项重点工作。为此，在调研中专门组织召开了一次科技人才、院士专家、企业研发人才等参加的座谈会。会上，专家1称“基础研究，特别是一些基础学科的研究不像其他学科那样需要大量购买设备，而是全凭头脑思考，重在学术交流，有时仅仅需要坐在一起喝喝咖啡、探讨探讨，就可能出思路。但这种情况就没法报销，算不进去‘人头费’。而且这些光靠政府投入，企业也没有转化的价值，所以大家只能靠政府给钱。”专家2表示“创新成果往往不是‘计划’出来的。比如牛顿坐在苹果树下发现万有引力定律，就属于灵光一现的突发奇想。但这种突发奇想不是拍脑袋想出来的，而是厚积薄发的结果。”专家3表示“现行评价机制使科研人员往往倾向于选择易出成果、风险较小的课题。大家不是不想，而是不敢去碰高风险的课题，因为既不出成果，也没有支持。”专家4认为“‘揭榜挂帅’‘赛马’的机制很好，目前来看还要坚持下去。刚刚试行的这个初级阶段，还没有太多的科学家能够真正‘揭榜’，主要缺少能够自主提出重大原创科学问题、建立理论体系、形成学派的顶尖科学家群体，还有就是竞争导向的科研资源分配方式更有利于‘短平快’的项目，很难在基础学科应用。”

在G市大学走访时发现，很多科研教师都热衷于开发研究，但成果却并不丰硕。来自G市大学的一名校长承认：“近年来的人才新政以及各方面的支持，让大学人才队伍力量得到了极大充实。不过，现在教师的科研成果大多数都是‘论文’，一旦出了成果或者有非常显著的应用成果，这些人才往往选择合作对象都是大城市的好企业，收益利润更高不说，还能够快速变现。”

材料3：一支规模宏大、结构合理、素质优良的技能人才“大军”，是重塑“制造业辉煌”的强劲支撑。目前，K省出台《加快技工教育发展加快技能人才队伍建设的若干意见》，从优化技能人才成长环境等方面出台19条政策举措，加快技能人才强省建设。到2025年，全省从事技能工作劳动者达1000万人，高技能人才占比达到40%以上。从去年起，围绕全省“2+6+N”产业，重点支持建设一批高水平技工院校、中等职业技术学校以及一批“高精尖缺”专业。实施金蓝领提升行动，每年选派100名高技能人才到“一带一路”沿线国家开展技能交流活动等。

今年开学季，一位进入到车工专业工作的“00后”入学新生刘打铁表示：“希望能够以后毕业能够找到好工作，现在家人都在担心毕业的工作问题。”

小刘的担心不是没有道理的，K省职业技术学院负责人说：“现在的大企业，都要好学历。院士、博士、硕士的‘三士’还是主流，刚从职业技术学院毕业的年轻孩子多半是K省本省的年轻生力军，这些人的就业反倒是没有了着落，不但影响了院校招生，还让很多家长都不愿意让孩子选择技校。”

从企业调查走访情况来看，本土适应性人才需求量其实并不少，很多从事货运、餐饮、服务、旅游等行业的企业都需要大量高素质人才，但企业面对高学历人才与技能人才时，却往往有所倾向。“不是说不好，有时很矛盾。职校毕业的孩子，操作技能是强一点，但也强不到哪里去，而且综合素质不是很高，干一点时间就辞职的大有人在。”一名运输班线的企业负责人这样抱怨。

“孩子成长很重要，这些年轻一代如果没有工作，读书浪费的是社会资源、公共资源，也虚度了人生。从学科来说，目前我们专业的毕业生都能找到比较理想的工作，但是其他有些专业，比如机电、数控等专业就比较难了。”K省高级技师学校的旅游专业教师坦言。

今年以来，K省针对一些反映比较强烈的问题，明确提出了支持政策。技工院校全日制中级工班、高级工班和预备技师班毕业生，分别比照中专、大专和应用型本科学历，在公务员招录、事业单位公开招聘、专业技术资格考试、工资薪酬等方面享受同等待遇。

公选王问题1：请根据材料，谈一谈K省人才建设方面存在的突出问题。（300字左右，15分）

一、人才不足现象突出。一是引进人才“空转”率高。二是有成果的人才容易流失。