2022年4月7日,上海市疫情防控工作新闻发布会上,上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通介绍,上海建立应急特需保供机制,深入细致摸排属地老人、妇婴、残疾人等特殊困难群体,做到底数清晰,逐一落实个性化保供方案,“我们尊重广大市民的每一通电话、每一个诉求”。
上海全市奋力保供,全国各地大力支援,而打通“最后一百米”的责任,则落在了社区。
超大城市,社区形态各异,不同群体关切点也不同。为了打通“最后一百米”,上海基层社区多措并举,党建、社会和市场力量拧成一股绳,奋力排忧解难,在特殊时期体现特殊精神和特殊担当。
党员干部亮身份
“200多份爱心餐,我们今天送完了!”4月7日中午,在普陀区长征镇新城党群服务中心,社区事务受理服务中心主任李炜罡长舒一口气。
平日里,长征镇一直有为行动不便的老人送爱心餐的服务。4月1日起浦西封控,社区食堂仍坚持为留守工作人员和老人们做饭。
此前,爱心餐配送由第三方负责,封控后,驻守党群服务中心的16名工作人员当起“送餐员”。
“兵分多路,用最短时间把餐食送到小区门口,再由居委会干部送到老人家中,确保老人拿到饭还是热的。”长征镇社区事务受理服务中心老龄办工作人员刘佳说。
爱心餐的受益群体,原为80周岁以上行动不便或长护险评估为5级以上的老人,此前共有178名。考虑到疫情防控期间很多老年人用餐受到影响,长征镇决定不再设门槛,规定凡是确有用餐困难的老年人都可以向居委会申请。如今,爱心餐每日送餐量在230至240份。
长宁区江苏路街道的岐山村小区,是上海知名新式里弄,拥有钱学森、施蛰存、杜重远等名人故居。“老弄堂四通八达,出入口很多”,岐山居民区党总支书记朱卫红说,为了有序防疫,弄堂所有小门都关闭,居民除了核酸检测足不出户。“将近100位老人出门不方便,医生和居委会干部就爬楼一个个采样。”
孕妇产检、患者血透、大重病就诊——江苏路街道居民服务组设立24小时专线,有需求必有回应。
“我们归纳了‘共情抗疫群众工作十法’,坚持生命优先、生活优先、安全优先”,江苏路街道党工委书记戴涛说,街道保留10个机关工作人员在街道防控指挥部协调工作,其余街道班子成员、党员干部等全部下沉居民区一线。
筛查启动至今,江苏路街道工作人员接听居民来电1394通、受理各类服务需求9492项,向独居老人、残障人士及经济困难家庭提供保障型蔬菜礼包138份,协助血透、大重病、孕产妇等外出就诊322人次、代配药702人次,为社区居民提供批量型保障菜品22911份。
上海各部门、地区党组织正统筹工作力量下沉社区,抽调机关、企事业单位党员干部下沉基层一线,31.3万名社区报到的在职党员化身“大白”“保安”“外卖小哥”“搬运工”……
志愿服务添力量
4月6日,在浦东新区北蔡镇,南新第四居民区党总支书记何秀梅穿着防护服,拿着电喇叭维持核酸检测秩序。
“为了避免居民接触,检测点位都是移动的”,一幢楼完成采样,她和志愿者搬起桌子、设备,带着医护人员迅速走向另外一幢。
南新第四居民区下辖2个居民小区,共有居民1800余户、4600余人。居委会和物业工作人员平均下来,每人要服务400位居民。
78岁的老党员戎凤英站了出来,带头在疫情防控一线帮忙。透过面罩,记者能看到她脸上的汗珠,“抗疫要靠大家,我是党员,虽然年纪大了,也要竭尽全力。”戎凤英说。
让何秀梅意外的是,很多以前不太参加社区活动的年轻人也加入进来。70名固定志愿者,每天负责送菜送药、组织核酸检测、帮助老人操作手机……“今天早上我还和志愿者们说,没有你们,我真的撑不下来,太感谢了!”何秀梅说。
位于闵行区的上海康城,是上海最大的半开放式社区,有286个楼栋、近4万居民。封控期间,这样大体量的小区如何管理,是极大的考验。
7日下午,上海康城第一居民区办公室门口,不时有人戴着口罩匆匆赶来,向居民区党总支书记、居委会主任周艳报到,“我是志愿者!”
“请出示核酸检测阴性证明!”正在忙碌的周艳直起身提醒。当天下午,居民区内要开展抗原检测,整箱整箱的试剂盒刚送到,她就在微信群发了通知。不到半个小时,20多名志愿者赶来,换上隔离服进行分装。
“居委会基本工作人员只有9人,要为6000多位居民服务,防疫、保供千头万绪,工作量太大,根本忙不过来”,周艳说,好在有志愿者挺身而出,目前登记在册的有100多名。
群策群力保供应
“我母亲92岁了,心绞痛发作,有什么办法?”4月2日,一位居民在嘉里华庭一期微信群求助。一个小时内,小区群策群力,凑齐急用药品、血氧计、带心电图功能的手表,居委会开好外出就医证明,直到老人生命体征平稳,大家才放下心。
小区所属的曹家堰居民区党总支书记计凤林说:“特殊时期,居民自治发挥了重要作用,解决急难,也加深了邻里感情。”
嘉里华庭还是一个涉外小区,近半居民为海外人士。如何让他们理解抗疫要求,避免不必要的冲突?几位志愿者把上海防疫要求翻译成外语,发给外籍居民,让他们也充分理解、配合防疫。
7日中午,普陀区象源丽都小区门口,摆放数百包蔬菜、鸡蛋、水果。
“这都是居民团购的,300份,我们帮送到居民楼下”,满头大汗的居民谢冠红说,居民自发组群团购,多方拓展渠道和货源。
“我不会骑电瓶车,为了送菜现学的”,象源丽都居民区党总支书记倪晓倩说,近40位小区“蓝骑士”,打通了社区配送的“最后一百米”。
市场力量和居民自治力量,是抗疫保供的生力军。
陈通表示,上海支持保供企业在全国统筹调配资源,引进充实新的保供人员。允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员,走出封控区,回到保供岗位。
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