材料1:粮食安全是“国之大者”。粮食的丰收,离不开辛勤的耕耘,更离不开对耕地的守护。“田长制”让每一块耕地都有了守护者。这一新时代保护耕地和保障国家粮食安全的制度探索,逐级压实地方党委、政府的主体责任,并延伸到村庄、农户,凝聚起政府、部门、群众的保护合力,传递出严守耕地、保护红线的坚定决心。
春耕时节,C市飞天山镇下渡村早稻育秧示范点,村民们忙着翻耕、平整田面、匀铺床土……市委书记、市总田长夏晓华来到该村“巡田”,他走进田间地头,向种粮大户了解春耕备耕情况后,语重心长地说:“我们要坚决扛起耕地保护政治责任,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地红线和粮食安全底线,坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’,确保‘田长制’落地见效。”
在C市R县,茶安水库安置区项目按厚度不低于40厘米的标准完成了91亩耕地的耕作层剥离工作。耕作层土壤是耕地最精华的部分,为使被征耕地耕作层土壤实现回收和再利用,R县大力推动建设占用耕地耕作层剥离再利用工作,项目单位负责耕作层剥离和集中堆放,财政负责管护经费,自然资源部门负责耕作层后续利用,保证农田都是“良田”,确保粮食产量稳定。
为使“田长制”牢牢扎根,C市还通过多种形式,解读“田长制”内涵,普及耕地保护工作内容及重要性。2021年“6·25”全国土地日当天,“田长制”主题微电影《告白》在C市首映,万名市民在网上签名向土地“告白”,引发社会强烈反响,耕地保护愈发深入人心。
材料2:“点这里列表,再打卡,开始巡查……”又到一年油菜收获的季节,在Z省T县桐君街道君山村坞泥口自然村的田里,桐君街道自然资源所所长欧阳正打开手机指导村里的田长学习耕地智保场景应用。
根据省市工作部署要求,T县全面推行耕地保护“田长制”,实行以村、组为基础,县、乡、村联动全覆盖的耕地保护网格化监管,进一步落实最严格的耕地保护制度,强化党政同责、压实主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,提升耕地质量,守住耕地红线。
据T县规划资源局副局长童义介绍,目前,T县已设立了县、乡、村三级“一把手”担任责任人的体系:成立县田长制办公室,为议事协调机构,负责全区田长制建设管理;县、镇(街道)、村三级田长由党政主要领导担任,副田长由党政分管领导担任;在行政村配备1至2名耕地保护巡查员,从村级两委干部、村民小组长中择优聘用。
在日常工作中,各级田长负责耕地保护巡查,监督落实耕地保护责任,及时报告、制止、处置违法违规占用或破坏耕地行为。
“在监督过程中,我们依托‘耕地智保’数字平台,通过构建‘技防+人防’监管体系,实现保护责任全覆盖,从问题发现到处置销号的闭环管理,落实最严格的耕地保护制度。”童义表示,接下来,T县将全面推行耕地保护“田长制”,坚决守住耕地保护红线。
公选王问题:为确保“田长制”落地见效,请提出保障落实效果的对策措施。要求:全面准确,条理清晰,有针对性,不超过500字,20分。
【公选王夏文老师参考解析】
1.加强组织领导。严格落实耕地保护党政同责,明确各级党委、政府主要负责人是本区域耕地保护第一责任人,将耕地保护纳入党委、政府工作重要内容,及时研究部署工作,解决问题。
2.健全工作机制。完善耕地保护信息化管理机制,各级田长定期召开调度会议、定期开展督导巡查、定期进行耕地保护情况报告和通报。明确自然资源、农业农村、林业、发展改革、生态环境、财政等相关部门职责,建立保护耕地协作机制,形成工作合力。
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