江苏南通一城管人员暴力执法,重摔推车摆摊卖菜老人的视频广泛流传,引发舆论热议。
视频中,摆摊老人在收拾东西时,秤杆被城管拿走,随后老人去抢夺时摔倒在地。当城管准备驾车离开时,老人坐在车辆后备厢上,被城管一把拎起狠狠摔向地面。
出摊卖农产品,并非罪大恶极,犯得着这样凶狠暴力吗?何况,被摔的是一名老人,如此“执法”,不仅有违法律法规,更突破了做人的底线。即使老人未按照规定摆摊,执法也不能如此野蛮。
事件被曝光后,当地的处理还算及时。南通公安局开发区分局9月16日凌晨通报,城管协管员吴某管理流动摊贩过程中,有故意损毁财物和故意伤害他人身体的违法行为,被行政拘留十五日并处罚款一千元。
处罚并不等于画上句号。我们当认真反思:为何类似城管施暴一再上演?基层执法最贴近民众,一些执法者恶劣的行径不仅影响到一个系统、一个城市的形象,还会引发社会舆论对整个基层执法能力、执法水平、执法理念的质疑,进而给人民添堵,给党和政府抹黑。
因此,治标必要,治本更关键。相关部门、系统应全面梳理问题、查找病因、分清责任、杜绝后患。正如一些舆论质疑的,管理摊贩甚至暴力打人的“脏活”交给协管,出了事就处理“临时工”。
谁下放的执法权、谁监督失责、人员选择上是否严格把关、有没有经过培训、有没有退出机制?相关管理部门是否有责任,也需要给一个说法。
切忌看舆情“下菜单”,不能因为过几天舆论关注度低了,就稀里糊涂地过去了。这次敷衍了事,下一次还会栽更大的跟头。南通经济技术开发区管委会在通报中说:“将深刻吸取教训,举一反三,全面加强队伍建设,提升管理水平。”最能展现举一反三诚意的,就是赶紧梳理协管员失控的机制原因,给出有说服力的追责结果。
城管的工作确有其特殊性,执法过程可能遭遇各种不理解、不配合,因而也就更考验一线人员的执法水平。这离不开精细化的规范管理,尤其是严格的内外部监督机制。在这起拎摔老人事件之后,希望当地能给出一个“追责样本”,既告诫自己,亦警示他人,重塑城管形象。
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