市场经济本质上是法治经济。党的十八届五中全会指出,完善法治化、国际化、便利化的营商环境。完善法治化营商环境,对于鼓励大众创业、万众创新,实现“十三五”发展目标,具有重大现实意义。完善法治化营商环境,需要先进的治理理念、科学的制度设计,也需要自觉的社会实践。
鼓励投资兴业,维护交易安全。良法是善治之前提。推进商事立法科学化,是完善法治化营商环境的前提。立法不科学会束缚资源合理流动与优化配置,不仅造成资源浪费,而且阻碍企业创新。应抓紧编纂民法典,在此基础上重视商事立法,完善确认商事主体、规范商事行为的商事法律制度。修改公司法,促进企业做大做强做优,保护中小股东与债权人的合法权益。修改证券法,进一步拓宽证券法调整范围,积极推动股票发行制度改革,加大投资者权益保护力度。
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