岳西县“推动移风易俗 树立文明乡风”

主题活动实施方案

为认真贯彻落实全国推动移风易俗和文明乡风电视电话会议精神，引导广大党员干部和群众更新思想观念,革除陈规陋习，遏制不良习俗，推动社会风气向善向上向好转变。根据省市统一部署，经县委、县政府研究,决定在全县范围内开展“推动移风易俗 树立文明乡风”主题活动，引导广大群众形成崇德向善、勤俭节约、文明健康的生活方式，助力决战决胜脱贫攻坚。结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于加强精神文明建设重要指示精神, 以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明、建设美丽岳西为目标，以推动移风易俗各项行动为抓手，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，切实加强家风民风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚，为推进“六大建设”，打赢“五大攻坚战”，勇当“一个排头兵”和“四个先锋”，建设“四个岳西”凝聚强大精神力量，提供丰润道德滋养。

二、基本原则

（一）突出群众主体。通过引导群众主动参与、自觉践行，实现自我管理、自我教育、自我约束。充分考虑农民群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。

（二）突出问题导向。切实摸清摸准农村旧俗陋习现状，把群众反映的突出问题找出来，围绕“移什么风”、“易什么俗”，找准问题、抓住重点、切中要害，有针对性地解决红白喜事大操大办、人情往来负担沉重以及封建迷信、非法宗教、黄赌毒等方面的突出问题。

（三）突出正面引导。把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，坚持正确导向，用勤劳节俭的传统美德教育引导群众。各乡镇要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传移风易俗活动中涌现的先进典型、形成的经验做法，以点带面，全面推进。

（四）突出因地制宜。从实际情况出发，分类指导，破立并行。注重工作的针对性和可操作性，力求做到内容具体、措施有效、便于执行。在推进过程中，对行之有效、可复制推广的要继续深化、持之以恒，与实际情况不相适宜的，要及时修正、健全完善。

三、主要内容

以倡导推行“婚事新办、喜事廉办、白事简办、小事不办” 为切入点，扎实开展移风易俗各项创建活动，破除、根治旧俗陋习，推进乡风文明建设，逐步实现婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化。

（一）全面推进移风易俗主题实践活动。一是广泛宣传发动。县委宣传部牵头，县文化委、县文明办、县广电中心、岳西周刊社参与配合，广泛利用广播电视、报刊、网络、宣传栏、文化墙（廊）、道德讲堂、展板等群众喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使广大党员干部群众在耳濡目染中加深理解，内化于心、外化于行。二是践行文明乡风。县委宣传部牵头出台勤俭节约经典教育宣讲计划，使群众在传统美德的熏陶中受到教育、得到提高。群团组织要开展志愿宣传、“小手拉大手”等活动，发动群众开展讨论、征集意见，自觉破除陈规陋习，形成社会共识。县文化委牵头组织创作移风易俗主题作品，安排送戏下乡，开展群众喜闻乐见的文化活动。县直有关部门和各乡镇要持续组织开展“好邻居”、“好婆媳”、“五星文明户”、“文明庭院”、文明村镇、“最美岳西人”等推荐评选活动，开展身边人讲身边事活动，以身边典型引领农村新风文明。县文明办牵头，组织各乡镇开展“好家风好家训”评选活动，发挥家训家风育人化人作用，引导群众从家庭做起，改陋习、树新风。三是开展专项整治。县委宣传部牵头组织开展严厉打击各类封建迷信活动、邪教活动和“黄赌毒”专项整治；县委政法委牵头组织开展社会环境专项整治；县文明办牵头组织开展城乡环境专项整治；县民政局牵头组织开展红白喜事低俗陋习专项整治；县公安局牵头组织开展县城主城区烟花爆竹燃放专项整治。

（二）全面规范婚丧喜庆事宜标准。一是规范办事标准。县文明办按照简化程序、精简内容、控制规模、压缩时间、减轻负担的原则，出台红白喜事的操作办理规程，规范红白喜事办事范围、参加人员、待客标准、办事流程、礼金数额。二是健全办事制度。县民政局和各乡镇督促指导村（社区）组织开展村规民约修订，成立红白理事会，负责红白喜事情况的梳理、监督和引导，并及时上报有关工作开展情况、存在问题和有关经验。三是倡导婚事新办。大力宣传婚事新办简办，提倡集体婚礼、旅游婚礼，力求婚礼仪式简朴、氛围温馨，破除低俗陋习、杜绝奢华攀比，抵制高价彩礼、婚车乘串、鞭炮齐鸣。四是改革殡葬服务。县政府制定出台惠民殡葬政策和管理办法，鼓励殡葬改革和丧事简办，倡导厚养薄葬、简化治丧仪式、减少祭奠次数、缩短治丧时间、减小治丧规模、控制鼓乐冥物，鼓励遗体火化和一次性入土安葬。鼓励各村规划建设集中墓地，规范祭祀活动。

（三）严格落实党员干部引领示范制度。县纪委、县委组织部研究出台全县党员、干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜、带头移风易俗的有关纪律规定。县人大、县政协研究出台各级人大代表、政协委员带头移风易俗的管理办法。广大党员、干部及各级人大代表、政协委员要积极发挥示范引领作用，带头宣传倡导移风易俗，在办理婚丧喜庆事宜过程中，严格遵守中央八项规定，从严控制范围和规模，以身作则引领社会风尚，自觉抵制讲排场、比阔气等不良风气，切实做到带头宣传和落实上级关于移风易俗的政策、要求。县经科委和群团组织要大力宣传婚丧喜事简办的新风尚，引导广大企业员工带头移风易俗做文明新风的营建者，引导广大团员和青年志愿者做文明新风的先行者，教育引导广大妇女做文明新风的践行者。

 四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2017年3月—5月）。各地各单位要充分利用各类媒体和宣传媒介，广泛开展宣传活动，在全县上下特别是广大农村地区营造浓厚的氛围。同时，认真梳理、查找本地婚丧嫁娶等民风民俗方面普遍存在的突出问题，积极探索移风易俗新方法、新思路、新经验，广泛征求意见建议，分门别类，有针对性地研究制定倡导、推动移风易俗工作的有关管理制度、实施办法、规则导则、办理流程、标准要求、奖惩措施等，为常态长效推动移风易俗提供制度保障和纪律约束。

（二）全面推进阶段（2017年5月—10月）。各地各单位要对照本方案确立的工作目标和任务，紧密结合实际和工作职能，研究制定并细化实施方案，明确目标要求，围绕重点环节、突出问题，有序有效推进。同时，要注重培育若干典型示范村（社区），以点带面扎实推进。

（三）巩固提升阶段（2017年11月—2018年3月）。各地各单位要坚持立足当前与着眼长远、集中行动与完善机制、治标与治本相结合，在全面推进各项工作、集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力完善体制机制，努力形成有效防范和纠正当前存在的婚丧陋习、封建迷信等不文明现象的制度体系，建立健全并不断完善切合实际、行之有效的日常监管常态机制。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。成立由县委副书记徐昭为组长的工作领导小组，负责指导协调全县开展此项工作。各地各单位也要成立相应的领导机构，切实把推动移风易俗、树立文明乡风作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署。有关工作开展情况于2017年6月底和12月底报县“推动移风易俗、树立文明乡风”工作领导小组办公室（电话：2191067，邮箱：yxxwmb@sina.com）。

（二）严格落实工作责任。按照领导小组统一部署，明确工作职责，加强沟通协调。强化县乡村三级联动，全面履行属地责任，制定具体的工作方案和实施细则，采取召开动员会、现场会、推进会等形式，有计划、有步骤地组织实施。要加强过程督促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的对策思路和方法举措，确保移风易俗各项工作任务落到实处。

（三）强化监督管理考核。各地各单位要切实加强对移风易俗创建活动的督促指导，及时掌握了解活动开展情况，及时解决存在问题，促进活动规范有序进行。要将推动移风易俗工作纳入乡镇年度综合目标考核，纳入党员教育管理。县领导小组办公室要对全县创建活动开展情况，特别是对红白理事会等群众组织建设和发挥作用情况、村规民约制定和公示情况、旧俗陋习整治情况等进行明查暗访和通报曝光。

附件：岳西县“推动移风易俗、树立文明乡风”主题活动工作领导小组