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“两只鸟论”是指“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。
最早见于2006年习近平总书记以“哲欣”为笔名发表的文章《从“两只鸟”看浙江经济发展结构调整》：推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变，概括起来主要是两项内容，打个通俗的比喻，就是养好“两只鸟”：一个是“凤凰涅槃”，另一个是“腾笼换鸟”。
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