改革处于攻坚期、深水区,简政放权是突破口。简政放权的核心就是给权力做“减法”。然而,也有一些领导干部,只希望手中的权力,从无到有,由少及多,热衷于做权力的“加法”,却不懂如何做好权力“减法”。一说到“简政放权”,就担心利益受损;一提到“严以用权”,便缩手缩脚甚至为官不为。不懂如何做好权力“减法”,是当前领导干部工作中存在的一个突出问题。
针对于此,这次的“三严三实”专题教育,专门提出领导干部要严以用权。反观那些贪腐干部,无一不是在用权上面出现了问题。严以用权有两个方面含义:一是权力法定,所有权力必须在法律范围内运行;二是超出法定范围的权力要有大的决心去除,也就是做好权力“减法”题。自我扩张是权力的本能,如果没有法律的约束,权力会不停地做“加法”。因此,给权力做“减法”,是逆着权力本能趋势而行,更需要勇气和智慧。我们党提出严以用权,主动给权力做“减法”,是对执政规律的高度自觉,体现了现代政治文明意识。
做好权力“减法”题要敢于自我开刀。一些领导干部做权力“减法”题,喜欢避重就轻。“避重”就是做权力“减法”时避开与自己和自己领导集体利益关系重大的权力。有些领导干部喜欢将手中权力看作自己和自己领导集体的“自留地”。对能为自己和自己领导集体带来利益的权力,往往极为重视,无论这些权力的存在如何违背法治精神、如何阻碍整体改革推进、如何使人民群众利益受损,都视而不见,反而寻找各种借口设法保住这些权力。“就轻”就是偏爱减掉与自己和自己集体利益关系不大、无关紧要的权力。如今,改革已至攻坚期,需要减掉的权力有许多是与个人和本部门利益密切相关的。作为领导干部,要勇于克服个人利益和小集团利益思想,向自我利益开刀,做好权力“减法”。
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