在全区“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

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（*年*月*日）

同志们：

根据中央、省委、市委统一部署，今年在全区开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。中央和省市委从全局的战略高度，着眼深入推进全面从严治党，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心研究谋划、周密安排部署，融入党员教育管理新常态，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为我区经济社会发展奠定扎实的组织基础。

下面，就学习贯彻习总书记重要指示精神和全省、全市“两学一做”学习教育动员部署视频会议精神，扎实开展好我区“两学一做”学习教育，我强调三点意见。

一、在思想层面上深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，前提是认识要到位。只有“知”才能更好地“行”，只有认识深刻，学习教育才能取得令人满意的成效。必须按照省委强卫书记、市委龚建华书记在视频会议上提出的要求，进一步提高思想认识，把握这次学习教育重大意义、基本原则、目标任务，将“三个深刻认识”贯穿学习教育始终。

一是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、巩固党的执政基础的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记在不同的场合，多次强调要坚持党要管党、从严治党。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。最近，习近平总书记对“两学一做”学习教育作出的重要指示强调，加强党的建设，关键是教育管理好党员、干部。近年来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。但从严治党不可能毕其功于一役，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。在全体党员中广泛开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。我们要将其作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

二是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设、促进基层党员教育管理常态化的重要举措。思想是行动的先导，是一切实践活动的灵魂。思想政治工作是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。党的十八大以来，我们党通过在党内开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，修身不严、信仰缺失，在党不言党、乱评乱议党的大政方针。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢直面斗争，甚至还随声附和。再比如，有的人热衷于转发网上不良信息，传播小道消息，甚至妄议中央大政方针；还有一些人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，捉住一些所谓的内幕消息就到处私下传播，口无遮拦。这些问题在我区一些党员领导干部身上或多或少也同样存在。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健；基层有活力，党的事业就兴旺。开展“两学一做”学习教育，就是要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，持续健康地保持党的先进性和纯洁性。

三是要深刻认识开展“两学一做”学习教育是深入实施“十三五”规划、加快实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”目标的重要保障。去年底，区委全会明确提出，“十三五”时期，我们要实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”的宏伟目标。这个宏伟蓝图能不能变成美好现实，关键还是看我们的党员干部队伍，取决于我们的干事能力，取决于我们的干事作风。当前，我区发展态势良好，但面临的压力也越来越大，转型升级的步伐还不快、产业化水平还不够高、城市建管水平还比较粗放、创新能力不强等问题还比较突出，要实现负重前行、加快发展，完成既定的目标任务，必须依靠党的坚强领导。如果每个基层党组织都能成为一个坚强的战斗堡垒，每个党员都能发挥先锋模范作用，那必将发挥出强大的创造力、凝聚力和战斗力，汇聚成推动改革发展的强大合力。开展“两学一做”学习教育，就是要凝聚各级党组织和广大党员干事创业的精气神，形成团结奋进、攻坚克难的强大正能量，为实现“十三五”规划目标提供有力的组织保证。

二、在行动层面上准确把握“两学一做”学习教育的实践内涵

开展“两学一做”学习教育，目的是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要真正让“两学一做”见成效，各级党组织和全体党员就要在学、做、改、干上下功夫，在学习中更加明白肩上的责任，在寻找不足中正衣冠，不断锤炼作风修养，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让宗旨意识、为民情怀、担当精神成为广大党员的思想品格和行为自觉。

一是要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。从这次学习教育的重点内容来看，这次学习的内容和任务十分明确，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。对于每一名党员来说，这次规定的学习内容是必知必信必行的，都必须要学深学透、入脑入心的。要深入系统“学”。我们每一名党员，都要把深学笃用总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉在讲话中找方向、找方法。要坚持把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要创新方法“学”。传统的“三会一课”等学习方式，是我们党的基本教育的重要平台，既要一如既往坚持好，也要与时俱进完善好。同时，各级党组织要大力改变过去“漫水灌溉”的学习教育方式，大力实施“精准滴灌”，分层次、分对象、分领域，有针对性地抓好经常性的学习教育，大力探索“两学一做”的创新开展方式，通过微信、QQ、手机APP、手机短信、网络平台等现代化信息手段，把党章党规、系列讲话发送至信息平台终端，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间传达到位、贯彻到位、落实到位、执行到位。要结合实际“学”。开展“两学一做”要真正把自己摆进去，在学深悟透中找方向、找方法，解决好自身存在的问题。各党（工）委要给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性的确定学习方式、学习重点、学习计划，切不可为了开展学习教育而搞学习教育，脱离工作实际搞“两张皮”“空对空”，造成新的形式主义。要注重分类指导，区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等不同情况，有针对性地提要求、定措施；根据不同领域和类型党组织的特点，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化；注重加强对农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员学习教育的指导，根据其实际情况采取灵活有效的方式方法，提升学习教育的实际效果，防止一刀切、一锅煮，力戒形式主义、表面化、套路化，影响实效。

二是要坚持知行合一，抓好“做”这个关键。开展“两学一做”，关键就是要让每一名党员都能通过学习，成为真正的合格党员。因此，要把着力点和落脚点放在做合格共产党员上。合格党员标准是什么?中央提出了“四讲四有”:就是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。我认为要达到“四讲四有”标准，就是在弘扬井冈山精神和苏区精神的基础上，做到“四个模范”。要做坚定理想信念的模范。有信念是大追求。要把对党忠诚放在第一位，挺起理想信念的“主心骨”，始终坚定信念信仰，坚守为民宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要做遵守党的纪律与规矩的模范。无规矩不成方圆。党章是党的总规矩，共产党人应该牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，做尊崇党章、遵守党章、维护党章的表率，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要做高尚道德的模范。党员必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，积极主动向人民群众学习，向先进学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。要做干事创业的模范。要始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，要立足岗位，以干克难，瞄准“重振雄风、再创辉煌、率先小康”目标积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。

三是要坚持问题导向，突出“改”这个核心。习近平总书记强调，学要带着问题学，做要针对问题改。“两学一做”学习教育要让党员群众“叫好”，必须向问题“叫板”。要找准找实问题。各级党组织要强化问题意识，坚持问题导向，认真对照中央明确提出的“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员的意识淡化问题，着力解决一些党员的观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题”五方面问题，主动对号入座，好好查一查、找一找，以解决问题为牵引来开展学习教育。结合典型案例、重大事件、群众反映等，来一次大排查、大检修，看看哪些方面本地本单位也存在，哪些方面有苗头，哪些方面要预防。把党员理想信念、党员意识、宗旨意识、精神状态、纪律意识、思想道德等方面的问题找出来，找准、找深、找实。要即知即改到位。问题找到了，就要敢于动真碰硬、对症下药，不等不靠、立行立改，久久为功。针对查找出的问题，建立整改台账：对个性问题要边学边改、即知即改；对共性问题要上下联动、专项整治。要拿出“壮士断腕”的决心、“刮骨疗毒”的勇气和“自我解剖”的魄力，敢于向存在的作风之弊、行为之垢“开刀”。各级党组织把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要坚持思想问题和实际问题一起抓，大问题和小问题都不放过，有一件改一件、改一件成一件，不能笼而统之、大而化之。要本着“什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”的原则，有针对性地在解决问题上狠下功夫。要建章立制抓长效。要进一步巩固整改成果，通过板报、简报、党务公开栏和各级媒体公示整改落实情况，增强群众监督力度。要把整改与加强日常学习教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行。要通过此次教育将思想政治建设抓在日常，严在经常，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四是要坚持学以致用，做好“干”这个重点。“学”和“做”的最终目的，是紧扣中心工作，把党组织建设得更加坚强有力，更好地推动经济社会发展。要统筹兼顾。各级党组织要统筹推动学习教育与中心任务、日常工作的有机结合。要始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，把学习教育与立足岗位做贡献结合起来、与推进改革发展结合起来、与全面从严治党结合起来，把严的要求落实在持续推进作风建设上、落实在加强基层组织建设上、落实在领导班子和干部队伍建设上。今年是换届之年，要把铁的纪律贯穿于换届全过程，每一名党员领导干部都要把以什么状态面对换届和个人进退留转作为对自己政治觉悟、党性修养、党纪党规意识的一次重要检验，切实营造风清气正的政治生态。要勇于担当。各级党员要以高度自觉的责任担当，保持奋发有为的精神，在服务群众、推动发展中谋思路、出实招，在改善民生、促进和谐中主动作为、善于作为。要把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，成为破解难题、打开局面、推动发展的实干家和奉献者。要咬定目标干，只争朝夕干，真正创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。要聚焦发展。各级党员干部要争做思想的解放者，找准党章党规和习总书记系列重要讲话精神与本单位工作的结合点，全面学习习近平总书记对江西工作提出的新希望和“三个着力，四个坚持”总体要求，深入贯彻“五大发展理念”，围绕省委“十六字”方针和市委“二十字方针”决策部署，进一步解放思想，创新创业，聚焦发展，实干求变，着力在抓基层打基础、注动力增活力、办实事惠民生、解难题促发展上出实招、见实效，推动全区经济社会健康发展。

三、在组织层面上全面保障“两学一做”学习教育的扎实推进

政治路线确定后，党员干部就是关键因素。作为基层党组织，要严格按照中央统一部署，认真开展“两学一做”学习教育，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，促进党内教育常态化、党员素质常优化，增强党员干部的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。

一是要“层层分解”明责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。超前谋划部署。各党（工）委要发挥关键作用，结合本单位实际，尽快制定具体实施方案，做出部署安排，强化保障工作力量，加强对下属党组织的具体指导。加强工作指导。各党（工）委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。履行主体责任。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。对学习教育计划，要亲自研究、亲自部署、从严从实抓好本单位学习教育，并将学习教育情况作为各级党组织书记履行党建工作责任专项述职的重要内容。同时，各级党组织书记要强化普通党员意识，过双重组织生活，到所在支部去，与同志们一起学习交流，一起参加组织生活会和民主评议，引领学习教育扎实开展。

二是要“多管齐下”同发力。党内教育是项系统工程，要上下联动、多措并举，同时发力、同向用力、聚集合力。抓好党员干部培训。坚持党校姓党，充分发挥党校在党员教育中的主渠道主阵地作用，分批次、分类别、分专题举办由机关党员干部、村（社区）党员“两委”等参加的党章、党性党风党纪、系列讲话专题培训班，引导各级党员干部强化理想信念、加强党性修养、增强“三个自信”。落实日常教育制度。各级党组织要严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，督促党员自觉接受党内教育。要以严肃认真的态度扎实开展“两学一做”，确保每一名党员经受一次严格的党内生活洗礼。要围绕党章党规、系列讲话等重要内容，结合实际，举办形式多样的学习会、研讨班，确保每个内容都学深入。强化舆论宣传报道。各级党组织要大力宣传开展“两学一做”学习教育的目的意义，有效激发广大党员开展学习教育的积极性和主动性，形成上行下效、比学赶超、整体联动的总体效应。要及时发现先进典型，总结有效做法和成功经验，加大在各级主流媒体宣传力度，努力创造“两学一做”学习教育“青山湖经验”。

三是要“严督实考”促落实。党内教育常态化，既要党员干部自觉参与、主动作为，也要各级党组织严督实考、外力驱动。加强督查。建立科学督查机制，制定督查方案，明确工作重点、时间节点和具体要求。整合区“两办”督查室、纪委、组织部等督查力量，形成督查合力。创新督查方式。采取联合督查、分类督查、突击检查、明察暗访等方式，全面掌握情况、及早发现问题、提出整改建议和措施。强化考核。要进一步完善党内教育考核指标体系，各级党组织要结合单位实际、行业特点制定务实有效的量化考核指标，促进党内教育可量化、可比较、可检验。探索党内教育考核新思路，推进党内教育与执规执纪、推动工作、促进发展有机结合，防止党内教育与推动发展“两张皮”。严格奖惩。对督查中发现的党内教育突出问题，实行黄牌提醒、红牌警告、全区通报，全区通报后，仍未整改到位的，将约谈单位党组织书记，促进各级党组织书记严格落实党内教育第一责任人责任。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要举措，也是摆在全区党员干部面前的一项重要政治任务，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，按照中央、省委、市委和区委的要求，以严的韧劲、严的措施、严的责任，扎实推进“两学一做”学习教育，为实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”提供坚强保证。

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