在全区创卫工作推进会上的讲话

区委书记   陈经勇

（2015年4月13日）

同志们:

今天，区委、区政府召开这个会议，目的就是贯彻落实4月8日市创卫工作推进会精神，对我区创卫工作再动员、再部署、再推进，拿出硬措施，集中力量，破解瓶颈，攻克难关。全区要按照“定人、定责、定量、定时”的总体要求，全员上阵，人人抓落实，实行台账管理，以时间倒逼任务，完成一项销号一项，确保省检前我区全面完成创卫各项任务。刚才，伟彪同志通报情况，6个单位发言，富基同志部署工作，我完全同意。下面，我再强调五点意见。

一、提高认识，加强领导

创卫工作是市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署，必须不折不扣地贯彻落实。过去一年，各地各单位按照市、区工作部署，做了大量工作，付出了艰辛努力，打开了局面，取得了初步成效。但离市委、市政府和区委、区政府的要求，离创建国家卫生城市标准，还有较大差距，还存在不少薄弱环节，严重制约了创卫工作的全面推进。尤其是个别单位及部分同志思想认识不到位，把自己当作局外人，片面强调客观原因，畏难发愁，消极应付，坐等靠要，拖了全区的后腿。当务之急，首先要解决思想认识上的问题，切实增强创卫的责任感、紧迫感。各地各单位要把创卫工作作为第一要务来抓，“一把手”要落实第一责任制，亲自部署，亲自协调，亲自督战，靠前指挥，以壮士断腕的决心，挂帅领队，冲锋陷阵，坚决打赢创卫这场硬仗。

二、吃透标准，厘清职责

个别单位和同志面对创卫工作，底子不清，方向不明，措施不力，成效不多，症结就在于没有吃透标准、把握政策。创建卫生社区、治理城中村和城乡结合部，到底要做哪些细致工作，该由什么部门来做，该做到什么程度，怎样才算达标，这就涉及到一个标准问题、业务水平问题。只有大家把国家卫生城市标准和区创卫实施方案，理解透彻、掌握到位，这些问题才能迎刃而解。会后，各地各单位要迅速组织人员，重新学习国卫标准和实施方案，补足功课，尤其要把国卫标准的八大部分、四十大条内容，逐条逐句看懂吃透。对照标准、方案，彻底搞清楚该做什么、该谁来做、该怎样做，从而厘清市、区、街道、社区（村）及相关职能部门各自的职责。凡是该你负责的，你就要全力以赴抓好抓实并负责到底，决不能推诿扯皮，更不能无所作为。

三、多方筹措，落实资金

刚才，富基、伟彪同志讲了，下步要上的项目、要做的工作很多。现在，关键是要解决资金问题。粗略测算，我区创卫要投入1.64亿，而目前区内（含市级挂点帮扶）筹集资金仅有2500万左右，且实际可调配资金已所剩无几，存在缺口近1.4亿，资金正面临青黄不接。在这攻坚关头，全区上下都要开动脑筋、多想办法，按照“五个一点”的要求，多方筹措。即争取市补一点，区财政出一点，挂钩单位筹一点，街道、社区各集一点，确保资金及时到位，保证工作顺利推进。各挂点单位要增强大局意识，加大帮扶力度，有钱出钱、有力出力，切实为社区解决实际问题。各街道、各社区要充分用好挂点帮扶政策，发挥主人翁精神，做好组织、协调、争取工作，以精品工程、亮点项目争取挂点领导和单位物力、财力支持。要多为群众办好事办实事，以实实在在的行动取信群众，争取辖区企业、群众出钱出力。同时，要加强统筹安排，把有限资金用在刀刃上，补足短板，打造亮点。

四、营造氛围，加强指导

学习需要良好环境，创卫同样需要浓厚氛围。宣传发动工作抓好抓到位，就会收到事半功倍的效果。各级各地要继续多层次、全方位宣传发动，不仅要通过舆论、媒体、宣传把创卫声势造大造浓，更重要的是广泛动员全社会理解创卫、支持创卫、投身创卫、服务创卫，真正打一场全民参与创卫的人民战争。各级创卫机构要建立高效运作机制，实现良性互动、无缝对接，在创卫工作中发挥指挥棒作用。区创卫办作为全区创卫工作的中枢机构，要加强对各地各单位及社会各层面创卫工作的协调指导，服务大局。街道、社区及区直单位的创卫机构要真正动起来，提高业务能力，加强对本地本单位本系统的业务指导，保证工作顺利开展。

五、落实责任，严格问责

目标定得再好，工作部署得再全面，如果没人落实或落实不到位，最终也会成为一句空话。尤其现在所面对的创卫工作，是一项复杂的系统工程，任务重，难度大，时间紧，必须把责任压实压细，把任务层层分解，层层抓落实。创卫工作绝不只是领导的事、创卫办的事，全区上下，从区四套班子领导成员，到局长、书记、主任，再到普通干部职工，每个人身上都有责任、有担子。特别要强调的是，街道、社区作为创卫工作的责任主体，要坚决摒弃坐等靠要的依赖思想，切实担负起责任，发挥主力军作用，把各项任务落到实处。为保证政令畅通、工作顺利推进，区委、区政府实施创卫工作“一把手”工程，对“一把手”实行严格问责制度，并将创卫工作纳入实绩考核范围。对行动迟缓、工作不力、工作失职、影响创卫大局、挂钩帮扶不力及在今年第四季度通不过省初检验收的单位、责任人及其“一把手”，要严格问责。区创卫办要切实履行协调、督查职责，定期督查各责任单位的工作开展和落实情况，及时发现、解决存在的问题，及时通报任务完成情况，确保各项工作真正落到实处。

同志们，创卫工作已经到了关键时刻，再也容不得继续观望等待！大家务必拿出志在必得、决战必胜的信心，以踏石留印、抓铁有痕的作风，再鼓干劲，再加压力，切实履行好各自的职责，迅速掀起攻坚整改的热潮，为完成创卫工作目标而努力奋斗！