范文一：

庆祝中国共产党成立98周年暨“七一”表彰大会讲话

同志们：

今天，我们欢聚一堂，怀着喜悦的心情，召开庆祝中国共产党成立98周年大会，缅怀党的历史，展望辉煌前程，总结先进经验，畅谈思路打算，激励全县各级党组织和广大党员进一步解放思想、提振信心，敢于担当、真抓实干，推进全县经济社会更好更快发展。刚才，县委对在过去一年里表现突出的优秀基层党组织和优秀共产党员进行了表彰；X位基层一线同志作了很好的发言，很受教育，深受启发；大家虽然工作岗位不同、代表群体不同，但都展现了实干为民、敬业奉献的模范风采，值得全县党员干部尊重和学习。在此，我代表县委，向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在全县各条战线上的共产党员，致以亲切的问候和节日的祝贺！

历史昭示未来，奋斗铸就辉煌。中国共产党走过的98年光辉历程，是把马克思主义基本原理同中国实际相结合、探索救国图强真理的历史画卷，是带领中国人民不畏艰难险阻，始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。98年的光辉历程，是我们党不断发展壮大的成长史。我们党从一个最初只有50多人的革命党，成长为拥有8900多万党员的大国执政党，成为建设中国特色社会主义的坚强核心，创造了世界政党发展史的伟大奇迹。98年的光辉历程，是我们党探索救国图强的奋斗史。我们党团结带领全国各族人民，推翻了“三座大山”，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放，走上了中华民族伟大复兴的正确道路，创造了彪炳千秋的历史功绩。98年的光辉历程，是我们党取得瞩目成就的发展史。我们党坚持解放思想、改革开放，用70多年走完了西方国家200多年的发展道路，经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的治国理政战略布局，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，励精图治、攻坚克难，推动党和国家取得了新成就、树立了新风气、开创了新局面。98年的伟大历程雄辩地证明：中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民共圆中国梦的核心力量。

基层给力，事业有力；基础不牢，地动山摇。落实“四个全面”的战略任务，需要基层党组织奋发有为，凝聚共同奋斗的强大正能量，充分发挥战斗堡垒作用。近年来，全县x个基层党组织和x万余名党员，紧紧围绕高质量发展的奋斗目标，尽职尽责，敬业奉献，攻坚克难，拼搏实干，在联系服务群众方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定付出了艰辛努力，作出了突出贡献。特别是“两学一做”学习教育常态化制度化开展以来，全县各级党组织和广大党员围绕“办事高效、群众高兴”目标，强化问题意识、问题导向，着力解决群众反映的突出问题。开展“五进五促”等民心工程；坚持每年办理一批涉及教育、就业、住房、医疗卫生、社会保障等“为民幸福实事”，扎实推进脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等工作；着力解决“庸懒散”、超载超限、农村低保、社会治安等人民群众关注的热点难点问题，全县群众满意度和幸福感明显提升。加快推进服务型基层党组织建设，开展“强村固基”、“百村转化”等活动，有序推进农村综合改革试点工作，圆满完成村“两委”换届，全面推进各领域党的基层组织建设不断迈上新台阶。全县涌现出了以xx局、xx局、xx局、xx局等为代表的一批先进基层党组织，以安村、后口头、前河涯等为代表的一批基层基础工作综合典型，以xx、xx、xx等为代表的一批优秀农村党支部书记，以xx、xx、xx等为代表的一批优秀企业家，许多创新经验和典型人物在全市全省乃至全国都有一定影响，他们以自身实际行动，模范践行党的宗旨，体现了党的先进性,凝聚起广大干部群众干事创业的热情和干劲，形成了加快发展、推进改革、促进和谐的巨大正能量。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。当前，我县正处于千载难逢的黄金发展期，“一区一圈一带”等多项政策叠加，全国第二批农村改革试验区、省级旅游综合改革试点县等多项改革深入推进，特别是移民避险解困工作得到省市领导高度重视，省直、市直部门纷纷给予政策倾斜支持。把握关键时期、抓住重大机遇，推动跨越发展全面崛起，关键取决于各级领导班子和全体党员干部，根本是要着力培养和造就一支高素质干部队伍。这就要求我们必须坚决把中央从严治党要求落到实处，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以严的精神、实的作风，强化各级领导班子和党员干部自身建设，增强“六种意识”，提高“六种能力”，为推进高质量发展提供坚强保障。

一、增强政治意识，提高驾驭全局能力

政治是灵魂、是统帅。讲政治是党突出的特点和优势，是每名党员干部的必备品格。只有具有坚强有力的政治保证，党的团结统一才有坚实根基。作为党员干部，必须绝对忠诚于党，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。必须强化基层党组织的政治引领功能，牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，紧紧围绕实施乡村振兴战略这个目标，团结带领广大群众坚定不移跟党走，自觉贯彻中央各项决策部署，推动党的路线方针政策在基层落地生根。必须始终保持清醒头脑，任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同邪教活动、利用宗教组织进行非法活动和有损党委政府形象等各种错误言行作斗争，始终在大是大非面前旗帜鲜明，妥善处理土地征用、房屋拆迁、土地流转等引发的各类矛盾纠纷，在路线原则上立场坚定。必须严守政治纪律和政治规矩，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，敬法畏纪、遵规守矩。大局意识本质上是政治意识的突出表现。党员干部，特别是党员领导干部只有增强全局观念、树立全局意识，才能把握正确的政治方向，获得正确的工作指向。要坚决服从大局，不折不扣贯彻党的路线方针政策、中央和省市县委的各项决策部署，确保政令畅通。要正确把握大局，坚持从大局角度观察、分析具体问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系。比如，易地扶贫搬迁工作，省、市、县各级在人、财、物方面给予我们史无前例的重视支持，能不能发挥基层党组织和党员干部的作用，动员广大群众拥护支持，顺利完成这一项政治任务，更是一次重大考验。所涉及乡镇街道和村党员干部、特别是党委书记、村支部书记要超前谋划，扎实细致地做好群众工作，力争把易地扶贫搬迁工程做成样板工程、民心工程、党建工程，赢得群众信赖支持。要善于运用大局，更好地从全市全省发展格局中谋划推动跨越发展全面崛起，不断增强工作的战略性、前瞻性和实效性。

二、增强担当意识，提高改革创新能力

“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。担当是一种精神境界，是一种不辱使命的精神气概，是一种催人奋进的精神力量，是党的干部尤其是领导干部必须具备的基本素质。何谓担当，就是不计个人得失，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，在困难面前勇挑重担、敢于负责，只要是为了党的事业、人民的利益，应该做的事顶着压力也要干，应该负的责就要负责到底。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，必须强化问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，深入研究务实管用的措施和办法，在破解重点难点问题上有所突破、有所前进。强调“担当”，不是提倡有勇无谋，闯“红灯”，去打擦边球，而是学会并善于用创新思维和法治办法推动工作，是锐意创新、依法合规的“担当”。必须以“赴百仞之谷而不惧”的决心和勇气，把掣肘经济社会发展的“硬骨头”一块一块啃掉，把阻碍发展步伐的“暗礁”一个一个搬开；必须以“功成不必在我”、“功成必定有我”的理念和境界，多干打基础、利长远的事情，让发展的步伐更加坚实、更加可持续。要敢于变革、锐意创新，努力做到在思想上不断有新突破、在实践上不断有新创造、在发展中不断有新成就。要把全面深化改革作为解决发展深层次矛盾和问题的治本之策，不失时机地深化农业、旅游等重点领域和关键环节改革，扎实推进已经确定和正在进行的改革任务，着力破解各种体制性机制性障碍。

三、增强民主意识，提高科学决策能力

决策是各级组织和各级干部的重要工作职责，正确决策是保证各项事业顺利发展的基本前提。而民主是提高决策能力的核心要求，是防止决策失误的根本保障。“大智兴邦，不过集众思；大愚误国，皆因好自用。”作为决策者，个人的能力是有限的，不可能任何方面都熟悉、都了解、都精通，做到万事周全。在做决策、定规划的时候，一步想不到、做不好就可能“满盘皆输”。对各级组织和各级干部而言，所做的每一项工作都事关党的事业，都涉及广大人民群众的切身利益，更不能固执己见搞“一言堂”、“拍脑袋”做决策。要切实增强法治意识，各级党组织和各级干部作为法治活动决策、实施、执行的重要主体，对群众具有很强的示范带动作用。群众更多地不是从法律条文，而是从身边党员干部的法治实践中感受法律的权威、树立法律的信仰、确立法治的意识。这就要求各级领导班子和各级领导干部，必须大力弘扬社会主义法治精神，带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持民主集中制原则，切实发扬党内民主，坚持正确集中，凝聚全党智慧。这对各级领导干部而言，不仅是工作方法问题，更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。要不断完善各项议事规划和决策程序，切实推进决策的科学化、民主化、制度化，特别是在一些事关全局和长远发展的重大问题上，一定要集体讨论，广泛征求各方面意见，真正使决策成为集思广益的过程，更加符合工作实际，经得起实践、人民和历史的检验。要进一步加强党委决策咨询工作，完善相关制度，用民主方法形成共识、开展工作，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要积极拓展公众参与决策渠道，充分听取和吸纳社会各界意见，促进各项决策与社会需求和社会承受力相适应、相协调。要以推进村务监督为重点加快完善乡村治理机制。建立村务监督委员会，规范村务监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规，对那些违反决策程序、搞暗箱操作的行为，对那些违反财务管理制度、损公肥私的行为，对那些违反土地使用政策、中饱私囊的行为，对那些侵占挪用惠农补贴、优亲厚友的行为，要及时发现、坚决纠正，切实维护村集体的利益，维护广大村民的利益。

四、增强宗旨意识，提高为民谋利能力

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党员干部特别是领导干部，任何时候都要清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终站稳群众立场，增进群众感情，真正把做事的出发点放到为党尽责、为民造福上，把做事的着力点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，把做事的落脚点放到办实事、求实效上。要牢记群众观点，谋划发展、推进工作，都要多从群众的立场和角度多想想、多看看，既要向村干部征求建议，又要面向广大群众问需问策，真正把事情做到群众的心坎上。如深入推进农村集体产权股份合作制改革，就要多方征求群众意见，把群众中认可的办法用改革的形式固定下来，只有群众欢迎的改革，才能成为真正的改革、经得起历史检验的改革。要坚持党员干部联系服务群众制度，深入开展领导干部联系乡镇、“五进五促”活动，主动在感情上和行动上融入群众，体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感。要扎实做好年初确定的民生实事，结合年中盘点，看看哪些工作还没有做到位，哪些工作还没有达到形象进度，哪些工作还应该改进，真心诚意为群众办实事、解难事、做好事。要实施精准扶贫攻坚战，切实抓好成方连片抓党建促脱贫工作，加快社区安置点建设，既要“雪中送炭”，又要“锦上添花”，既要解决群众的生活问题，又要同步实施产业园区建设，解决他们的生产问题，让移民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

五、增强廉政意识，提高拒腐防变能力

拒绝腐败、保持清廉是对党员领导干部的刚性要求，是为官从政不可逾越的一条红线。随着反“四风”、转作风的深入推进，广大群众对干部作风越来越满意，对作风建设的期盼也越来越高，我们要乘势而上、主动作为，以持之以恒的坚强决心、即知即改的务实举措，实现作风的根本好转。思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”，算清“经济账”，算清“名誉账”，算清“家庭账”，算清“亲情账”，算清“自由账”，算清“健康账”。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑，努力做到比贡献大小不比职务高低、比群众口碑不比名利多少、比心灵和谐不比物质享受，树立起共产党人干净干事、秉公用权的政治本色，甘于清贫、乐于奉献的良好形象。在这里，要特别指出的是，要严管身边人。十八大以来，很多老虎和苍蝇落马，很多情况下身边人都出了问题，值得各级反思。领导干部要确立“守家”有责的意识，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育，防止别有用心的人从他们身上打开缺口，决不能怂恿和放纵他们打着自己的旗号干违法乱纪的事情。

六、增强管党意识，提高党建保障能力

习近平总书记强调，必须“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”，同时要求全党同志要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。领导干部尤其是各级党组织的“一把手”，都应自觉承担起抓党建的政治责任，积极探索新形势下发挥党组织政治核心作用的实现途径，以党建统领经济社会发展的全局。党建是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，那种昙花一现、蜻蜓点水的做法，不仅不能加强党的建设，反而会挫伤基层抓党建的积极性，削弱党的执政之基。因此，抓党建应坚持“可持续”“动真格”的理念。“可持续”就是注重长远和实效；“动真格”，就是敢于讲认真、敢于碰“硬骨头”。提高党建科学化水平，有赖于强有力的机制保障。应以改革创新为动力，建立健全领导、人才、物质和制度四项保障机制，促进党建资源的科学配置。强化领导保障，就是抓党建关键要看谁抓，只有“一把手”从思想深处重视党的建设，才能一级抓一级把党建各项工作抓好，各级领导，尤其是党的书记，应以“第一责任人”定位，不断强化爱党、忧党、兴党、护党的意识，做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。强化人才保障，就是党建工作要做好，党建工作者自身必须要强，应通过教育培训、岗位锻炼，不断提升党务工作者能力素质；同时，结合干部选拔任用，将一批年富力强、工作能力强的优秀干部充实到党务工作者队伍中去。强化物质保障，就是基层不仅要有组织管事、有人干事，很重要的一点是得有钱办事，因此，在经费来源上，应坚持以财政投入为主、党费使用为辅、党员基金为补充，拓宽来源渠道，确保组织活动的正常开展；在资金使用管理上，应规范程序，严格把关，确保专款专用。强化制度保障，就是制度建设既管当前又管长远，应把制度建设贯穿党建各个方面、各个环节，用制度来管权、管事、管人，在保持制度一致性、延续性的基础上，及时修改、完善。要将市委出台的《关于进一步健全县乡党委抓基层党建工作责任制的十条意见》的要求落到实处，7月初我们将要召开一次“三强化一提升”暨村级班子运行分析会，各级党组织要在认真调研的基础上，研究提出至少1项基层党建项目，及时跟进农村经济社会新变化，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大“两新”党组织建设力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。以“先锋社区”创建为抓手，推进党建区域、党建网格、党建服务、党建制度“四个全覆盖”，全面提升社区党建工作和社区服务管理水平。有针对性地制定一批务实、管用的制度，同时更加注重制度的执行和监督，纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。此外，为防止党建工作陷入虚对虚、空对空的境地，还应特别注重党建实效。可以设定一些“尺子”来实际“丈量”。比如经济建设是否有新进步、社会管理是否有新加强、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新优化、群众满意度是否有新提高，等等。对照这些“尺子”，当务之急是既改变“以GDP论英雄”的导向，也放弃“就党建而党建”的导向。考核内容应涵盖经济建设、社会建设、自身建设等各个方面，并且细化量化指标；考核方式应引入群众评议环节，推行开放式考核；同时，将考核结果与干部的升降去留挂钩。只有在正确考核“指挥棒”的指挥下，才能把抓党建与抓发展有机统一起来。

同志们，回顾党的历史，我们深感自豪、充满力量；展望未来，我们责任重大、信心百倍。各级党组织和广大共产党员切实增强责任感、使命感，以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，勇于创新、开拓进取，为加快推进高质量发展而努力奋斗！

范例二：

庆祝中国共产党成立98周年暨“七一”表彰大会讲话

今天，我们在这里隆重召开纪念建党98周年表彰大会，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，表彰在全县脱贫攻坚主战场涌现出来的优秀共产党员，激励和动员全县各级党组织、广大党员干部更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全县广大干部群众凝心聚力打赢脱贫攻坚战，奋力开创追赶超越新局面。这次受到表彰的优秀共产党员，是奋战在全县脱贫攻坚一线所有党员干部的缩影和代表，展示了脱贫攻坚一线共产党员的良好形象和精神风貌。在此，我代表中共X县委向受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!向奋战在全县各条战线尤其是脱贫攻坚一线的党员干部致以节日的问候！

下面，我讲三个方面意见。

一、缅怀党的光辉历史，增强脱贫攻坚、追赶超越的政治自觉

自1921年建党以来，我们党已经走过了98年的光辉历程。98年前，中国共产党从浙江嘉兴南湖上的一艘红船启航，一路高举共产主义伟大旗帜，乘风破浪，披荆斩棘，带领全党全国各族人民，取得了中国革命和社会主义建设的一个又一个胜利，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以五大发展理念引领发展新常态，开辟了治国理政新境界，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是领导全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业发展新局面的坚强领导核心，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能富强，民族才能振兴，人民才能幸福。作为一名共产党员，我们一定要牢记党的光荣历史，坚定理想信念，时刻保持党员先进性和纯洁性，增强使命感和责任感，坚定信念，牢记宗旨，为奋力追赶超越、决胜全面小康贡献力量。

在X这片红色土地上，拥有光荣的革命传统。19XX年至19XX8年，XXX精神，成为X人民改变贫穷落后面貌、全面建成小康社会的不竭动力和精神财富。在党的坚强领导下，勤劳智慧的X人民改革创新、锐意进取，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面推进、协调发展。特别是近年来，我们认真贯彻中央和省委、市委决策部署，全面落实“X”要求和“X”定位，确定了实施“X”、实现“X”的发展思路和全面建成小康X的奋斗目标，团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，把加快发展作为第一要务，把脱贫攻坚作为头等大事，把党的建设作为根本保障，扎实苦干、奋勇争先，推动X经济社会取得了新的发展和进步，开创了全县经济发展、事业进步、社会和谐的喜人局面。这些成绩的取得，是在中央和省委、市委的正确领导下，全县各级党组织和广大党员干部不断加强和改进自身建设、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用、团结依靠人民群众共同奋斗的结果。我们坚信，只要始终坚持党的领导，坚持党要管党、从严治党，不断巩固和扩大全县上下齐心协力、奋发有为、干事创业的良好局面，我们就一定会与全市、全省、全国同步够格进入小康社会。

回顾历史，就是为了更好地把握现在、开创未来。现在我们面临最重要的历史使命，就是全力实施精准扶贫精准脱贫战略、实现全面建成小康社会的奋斗目标。到2020年与全国同步小康，我们只剩下三年多的时间，全县还有X户X人生活在贫困线以下，时间紧、任务重，脱贫攻坚到了攻城拔寨、聚力冲刺的最关键时刻。全县各级党组织和广大党员干部要勇挑重担，强化政治自觉和行动自觉，认认真真把X的事情办好，把当前正在干的事情干好，为打赢脱贫攻坚战、加快全面小康进程再作贡献、再立新功。

二、坚持从严管党治党，全面提升党建科学化水平

加快脱贫攻坚，奋力追赶超越，关键在各级党组织，关键在党员干部。我们要以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，紧紧围绕XX会提出的目标任务，全面加强党的建设，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

一要以“从严从实”为标准，进一步强化从严治党责任。习近平总书记多次强调，全面从严治党必须落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，从严治党是做不到的。从今年以来市县督查检查和我平时调研了解的情况看，我们少数党委（党组）对抓好党建工作的认识还不足、重视还不够、落实还不力，党建工作是“时时喊、高高举、轻轻放”，更有甚者连喊都不喊，责任不落实、工作不落地；少数党委（党组）书记缺乏自觉抓党建意识和统筹抓党建能力，党建与中心工作、业务工作结合不紧密，党建基础工作不牢固、成效不明显。存在问题的根本原因是从严治党的主体责任没有扛牢抓实。我们要把落实从严治党主体责任作为最根本的政治责任，以责任传导压力，以压力推动落实，切实做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。要积极主动担责。各级党组织特别是党委(党组)书记要认真落实管党治党责任，牢固树立抓党建就是最大政绩的理念，将管党治党作为分内之责，亲自抓、带头干，切实做到统揽全局抓思路、抓部署、抓推进、抓督查，下沉支部抓指导、抓落实、抓特色、抓亮点。党员县级领导要带头落实“一岗双责”，履行好分管领域管党治党责任，种好分管部门这块“责任田”和党建联系点这块“示范田”，定期检查指导，发现解决问题，督促整改落实，推动各级各部门聚精会神抓党建、尽职尽责抓落实。要强化责任追究。进一步完善、落实镇和部门党委书记抓基层党建工作述职评议制度。加强党建目标管理考核，加大党建重点工作督查力度和考核权重，对抓党建工作不力不实党委和党委书记及相关责任人严格问责，倒逼各级党组织书记做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，进一步强化思想政治建设。要把推进“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的思想政治建设、培养合格党员、锻造坚强队伍的有力抓手，为持续推动精准扶贫精准脱贫打牢思想基础。要持之以恒“真学”提素质。在“学”上，我县部分党组织存在落实不到位、紧一阵松一阵、表面化形式化的问题，部分党员干部存在敷衍态度和应付思想。一方面，要持续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是要深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，进一步纠正思想偏差，坚定理想信念，筑牢思想根基，指导工作实践，推进事业发展。另一方面，要坚持学习政策理论和业务知识。我们一些党员干部平时不注重学习、不善于学习，特别是一些领导干部文件只看头和尾，开会不带笔和本，汇报工作说不清，对脱贫攻坚、党的建设等政策业务和上级决策部署不了解、不清楚、不熟悉，推动工作思路不清、办法不多、举措不新，“本领恐慌”的问题尤为突出。大家要切实增强学习的紧迫感和使命感，勤于学习、善于思考，加强政策理论、业务知识的系统学习，不断充实和提高自己，争当熟悉业务的“政策通”、通晓情况的“活字典”、创新工作的“多面手”。要脚踏实地“真做”当先锋。中央提出的“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格），政治合格是第一位的，是政治标准和政治纪律。然而在我们的党员领导干部中不讲政治、不守纪律、不讲规矩、不敢担当、不顾大局的现象依然存在。全县党员干部要按照“四讲四有”标准，以“四个合格”为标尺，主动对照、时时检视、深刻反省，自觉提高政治站位，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，把“四个合格”的要求体现到深入推进“X”、实现“X”总体思路上，体现到精准扶贫精准脱贫的大局上，落实到脱贫攻坚、项目建设、改革发展和民生事业等各项重点工作上，在决战脱贫、矢志赶超中当标兵、作表率，做政治坚定的“明白人”、遵规守纪的“老实人”、道德作风的“正派人”、发挥作用的“带头人”。要扎扎实实“真改”转作风。广大党员要经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部要经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各级党委（党组）要经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，是否认真抓好上级巡视巡察反馈问题的整改落实，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

三要以“三项机制”为导向，进一步强化干部队伍建设。推进党的建设新的伟大工程，实现全面建成小康社会的奋斗目标，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要树立脱贫一线选人用人导向。要把干部力量向脱贫攻坚一线集合，把脱贫攻坚一线作为培养锻炼和识别选拔干部的战场，树立在脱贫一线选用干部的鲜明导向。要坚持把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩，作为考察识别干部的重要标尺，作为运用“三项机制”的主要依据，大胆使用在脱贫攻坚中表现特别突出的干部，让鼓励激励重用、容错纠错免责、能上能下调整成为常态，激励广大党员干部担当尽责，把心思和精力集中到推动脱贫攻坚、追赶超越的实际行动上。要切实抓好党员干部教育培训。以习近平总书记系列重要讲话精神、五大发展理念、中央和省市县精准扶贫政策措施和抓党建促脱贫等内容为重点，集中抓好党员干部的教育培训工作，着力提升党员干部领导和推动精准扶贫精准脱贫的能力。要坚持从严从实监督管理干部。当前，我们一些单位主要领导在干部管理上当“老好人”，瞻前顾后、畏首畏尾，不敢动真碰硬、怕得罪人，管理松散、作风不实，工作推不动、落不实、没成效。各单位“一把手”要敢于管理、善于管理，健全规章制度，强化纪律要求，尤其对庸懒散的干部，要强化正面引导、教育帮助、警示提醒，督促干部履职尽责。组织、纪检部门要密切配合，强化对干部的日常管理、八小时外监督，推动从严管理干部常态化。要建立完善监督制度体系，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，发挥群众和舆论监督作用，织密监督之网，特别是对干部的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子，架设“警戒线”，打好“预防针”。

四要以“规范过硬”为目标，进一步强化基层组织建设。全县基层组织要紧扣脱贫攻坚“一号工程”，大力实施“基层党建六大提升行动”，推动党的政治优势转化为发展优势、组织资源转化为脱贫资源，努力把基层党组织打造成为推动脱贫攻坚的战斗堡垒。要统筹加强各领域党建工作。要以“基层党建六大提升行动”为总抓手，统筹各个领域，加强分类指导，在强化农村、城市社区等党组织建设的同时，加大非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作力度，健全党的基层组织体系，不断扩大党组织和党的工作覆盖面，推动各领域党组织在加快精准脱贫中发挥先锋引领作用。要着力建强农村基层组织。组织、民政部门和各镇党委要切实加强对村“两委”换届的领导和指导，注重把政治素质好、群众威信高、带富能力强的现任村干部、后备干部、致富能人、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来，增强带领群众脱贫攻坚的战斗力和执行力。加强后进村党组织整顿，不断提升“两力两率”。高度重视农村党员发展问题，扎实推进村级后备干部“青苗工程”，保证每个村都有数量足、质量优的后备干部。坚持把驻村帮扶工作队这支力量管好用好，加强对第一书记和驻村帮扶工作队的跟踪管理和日常考核，对完成帮扶任务好、推进精准扶贫成绩突出的第一书记和帮扶队员，优先提拔使用；对工作不力，“走读”和“两头跑”的，严肃追责问责。要加大党建促脱贫攻坚力度。今年省委确定在全省推广我市“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫经验，各镇党委要务实推进“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫工作，推动基层党建与精准脱贫深度融合。要把龙头企业、农业园区、专业合作社等新型经营主体作为产业脱贫的有效载体，推行“支部+龙头企业（农业园区、合作社、能人大户）+贫困户”模式，做大做强经营主体，创新带动模式，增强带动脱贫能力。要以村党支部为核心和纽带，以产业实体、专业合作社为龙头，健全完善经营主体与贫困户精准对接机制，盘活土地山林资源，引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农场，与新型经营主体形成利益共同体，分享经营收益，加快实现资源变资本、资金变股金、农民变股民，让贫困户在基层组织和市场主体融合带动引领下稳定增收，实现脱贫致富。

五要以“正风肃纪”为关键，进一步强化党风廉政建设。全县各级党组织和领导干部要切实把党风廉政建设主体责任抓在手上、落实到行动上，以风清气正的良好环境保障经济社会健康发展。要加强廉政教育。要深入学习贯彻《准则》《条例》，对党员干部开展经常性的党纪党规教育、警示教育、法制教育，按照纪在法前、纪严于法的原则，从严管理干部，健全以质询、函询、廉政谈话、重大事项报告等为重点的干部监督约束制度，抓平时、常提醒、重预防，以严的纪律和规矩防微杜渐，防止小问题变成大隐患。要严守纪律规矩。坚持把纪律规矩挺在前面，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。凡是县委、政府部署了的工作，就要立即落实、加快推进，不找理由、不打折扣；凡是明确的纪律要求，就要坚决执行、严格遵守，不搞变通、不玩花样。领导干部要带头执行各项制度规定，对工作中重大事项该请示必须请示，该汇报及时汇报，不可独断专行、擅作主张；对组织的人事安排、工作决定，坚决服从执行，对安排的重要任务、重点工作，认真研究部署，全力组织实施，确保政令畅通。总之，一定要把纪律规定作为“紧箍咒”“高压线”，自觉做到有令必行、有禁必止。要狠抓作风建设。要把握重要时间节点，持续加大明察暗访力度和密度，对典型问题点名道姓通报曝光，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。要紧盯“四风”新动向，加大监督检查力度，对东躲西藏潜于地下、花样翻新改头换面等隐形变异问题，要从严查处；对精神萎靡不振、遇矛盾上推下卸、工作不推不动的为官不为、懒政怠政行为，要批评纠正；对贯彻落实上级决策部署只说不练、变形走样，贻误工作、影响发展的，要严肃问责；坚持有腐必惩、有贪必肃，特别是对扶贫领域损害群众利益的案件，发现一起，严惩一起。要坚持廉洁用权。各级领导干部要把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，严格按法律、按规则、按制度用权，守好公与私的分界线，不搞特殊化、不碰高压线。要严格执行工程项目建设管理规定和招投标办法，决不允许打折扣、搞变通，加强刚性管理，把权力关进制度笼子。要加强政府采购、工程建设、土地出让、人事管理等方面的监督管理，任何部门和个人特别是领导干部不得干预和插手招投标活动，树立党员干部清正廉洁的良好形象。

三、对标看齐先进典型，争当脱贫攻坚的先锋楷模

榜样的力量是无穷的。脱贫攻坚越到关键期，越需要全县上下以先进典型为榜样，向先进典型看齐，弘扬严实作风、争当先锋楷模，凝聚万众一心、全民参与的强大合力，众志成城打赢这场没有硝烟的战役。

一要在思想境界上向先进典型看齐。这次受表彰的优秀第一书记、工作队长、工作队员，虽然职务不同、事迹各异，但他们的共同特点是都能自觉把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的目标追求、最大的责任担当、最大的民生福祉，始终把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上，无私奉献、苦干实干，与贫困作斗争、与群众心连心，带领群众脱贫致富奔小康。广大党员干部要学习他们对党忠诚、不辱使命的政治品格，学习他们融入群众、一心为民的民生情怀，学习他们爱岗敬业、无私奉献的高尚情操，学习他们求真务实、真抓实干的优良作风，学习他们不忘初心、继续前进的先进本色。要以他们为镜，从中汲取精神营养，查找自身差距不足，攻坚克难、埋头苦干，切实把脱贫攻坚的各项政策措施不折不扣地落实到村、到户、到人，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。

二要在为民情怀上向先进典型看齐。这次受表彰的优秀共产党员，坚持把主要精力投入到脱贫攻坚决战中，能够与困难群众同吃住、结穷亲、心连心，怀着对人民群众的深厚感情，怀着对脱贫攻坚事业的光荣责任和崇高使命扎实工作，在爱民为民情怀上值得我们每一名党员干部学习。广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实做好就业、行路、住房、饮水、教育、医疗、社保等群众关切的工作，常进贫困户家门，把贫困户当家人，多与贫困户拉家常，加强对贫困户衣食住行、医疗服务、子女上学、养老保障等生产生活方面的关心帮扶力度，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断取得新进展。

三要在工作作风上向先进典型看齐。这次受表彰的优秀共产党员，实说实干，扎实苦干，用实际行动兑现着为群众许下的诺言。广大党员干部要始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，坚持实字为本、干字当头，做足精准文章、下足绣花功夫，用心用情用力落实好“六个精准”要求和“八个一批”脱贫措施，下沉到村、扶持到户，扎扎实实为为贫困村、贫困户谋实事、办实事、解难题，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔“穷根”，携起手来奔小康，不断提高脱贫攻坚成效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，让广大群众在脱贫攻坚中有更多的获得感。

同时，也希望受到表彰的同志，把县委授予的荣誉作为动力，戒骄戒躁，再接再厉，更加务实、扎实工作，在脱贫攻坚一线做出新的更大贡献。宣传部门要加强对先进典型、典型经验的宣传，加大对脱贫群众中先进典型的宣传，以标杆和榜样鼓舞斗志、激励人心，引领脱贫攻坚工作不断走向胜利。

同志们，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，紧紧依靠和团结全县广大党员和人民群众，振奋精神、坚定信心，务实重干、开拓创新，加快脱贫攻坚、奋力追赶超越，扎实推进小康X进程，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

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