在“大学习、大调研、大讨论”活动

动员部署会上的讲话

(2021年3月31日)

李建

同志们:

今年是中国共产党成立100周年，党中央决定在全党开展党史学习教育。为进一步巩固党史学习教育成果，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、视察贵州重要讲话精神和在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，办党组决定，用半年时间在全办开展“大学习、大调研、大讨论”活动，作为深化党史学习教育的自选动作。下面，我就组织开展好这次活动，讲三点意见。

一、为什么开展“三大”行动

(一)国家乡村振兴局为开展“三大”行动作出了示范和表率。我们要向国家乡村振兴局学习看齐，把开展“大学习、大调研、大讨论”活动，作为我办深化党史学习教育的自选动作，进一步对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的“三农篇”“脱贫攻坚篇”“乡村振兴篇”，有针对性地开展大学习、大调研、大讨论。通过大学习、大调研、大讨论，进一步统一思想、明晰方向、凝聚共识、激发活力。

(二)开展“三大”活动是面对新形势和新任务的需要。当前，我们的工作重心转移、职能扩展，不少工作是新领域、新内容，还面临不少新问题、新挑战。要完成好新任务、新使命，最要紧的是把工作研究透。一方面，要深入学习研究新政策;另一方面，要摸清新情况。我们要把握时效性、有效性，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，找到打赢脱贫攻坚战后如何巩固拓展脱贫成果的办法，找准乡村振兴的历史方位和战略定位;通过深入研究工作，找到巩固拓展脱贫成果同乡村振兴衔接的关键点和着力点，找准乡村振兴的主攻方向和主要抓手;通过大讨论，让大家思想不断碰撞，受到启迪、提升能力、解决问题。

(三)开展“三大”活动是党史学习教育的需要。党史学习教育要求我们要加强学习、调研、讨论，我们开展的“大学习、大调研、大讨论”活动和党史学习教育的要求是一致的。我们要进一步统一思想、统一意志、统一行动，强化政治机关意识，不折不扣把中央、省委关于实施乡村振兴战略的决策部署落到实处;要进一步强化责任担当，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关具体工作;要进一步加强干部队伍建设，提高能力，转变作风，忠实履行好党和人民赋予我们的新职责新使命。通过“大学习”凝聚共识、提高站位，通过“大调研”发现问题、研究对策，通过“大讨论”解放思想、理清思路，推动乡村振兴工作落地见效。

二、怎么开展“三大”活动

(一)深入开展大学习。我们要推动个人自学为主、研讨为辅，以“入脑入心”的内在要求开展学习，以理论学习中心组、组务会议、“三会一课”等集中学习与自主学习相结合的形式，以学习强国”APP、脱贫攻坚手机战报、贵州脱贫攻坚(公众号)等线上学习与线下学习相结合的形式，以邀请相关专家进行专题辅导，组织干部职工外出调研学习等请进来辅导与走出去调研相结合的形式深入学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴战略的一系列重要讲话和重要指示批示精神;深入学习习近平总书记视察贵州和在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神;深入学习中共党史;深入学习《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等重要文件精神，为下步工作政策制定提供决策参考。

(二)深入开展大调研。习近平总书记在视察贵州的讲话中，专门指出“虽然贵州脱贫攻坚任务已经完成，但发展不平衡不充分的问题仍然突出”，要求我们做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。因此，只有通过调研摸清实情、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和方法措施，才能确保我们工作取得成效，确保按时高质高效落实习近平总书记重要指示。调研重点主要有11项方面:如何健全防止规模性返贫有效机制、如何强化易地搬迁后续帮扶、如何确保脱贫人口持续稳定就业、如何加强扶贫项目资产管理、如何有效开展巩固脱贫成果后中央单位定点帮扶、如何动员社会力量参与;如何实施群众满意的厕所革命、如何用好有限手段推动人居环境整治和乡村治理、如何借鉴发达国家乡村振兴经验等等，这些问题，既是我们工作的重点，也是面临的困难和挑战，要通过实地调研、书面调研、委托研究等方式深入调查研究来破题。各组(处)、中心要围绕这些重点，也可结合工作分解子课题，深入组织调查研究，力争在每个方面都有收获、都出成果。

(三)深入开展大讨论。一个苹果交换一个苹果，每个人只有一个苹果;一个点子交换一个点子，每个人就有了两个点子。在前期学习、调研结果中，每个人都会有收获成果，如果通过大讨论，收获将呈几何级增长，会形成更大成果。大家要用好讨论这个载体，充分交换意见，通过分组研讨、专题研讨、集体研讨、全办研讨的形式开展讨论，认真查找制约推进工作的“瓶颈”问题，研究形成下一步工作思路。

三、开展“三大”活动的基本要求

(一)要统筹兼顾，统筹开展。要与党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育统一起来，在具体活动中一体推进，实现相得益彰、相互促进，切实提高学习质量、巩固党史学习教育成果。

(二)要领导带头，精心组织。这次活动，凡是涉及全办的，我都尽量参加。办党组同志要履行好“一岗双责”，带头学思践悟、带头调查研究、带头深入讨论，推进活动落到实处。综合处、机关党委牵头负责此次活动的组织实施，做好学习资料编印、调研活动组织、会议活动安排、活动成果汇总分析等。各组(处)、中心的负责同志要高度重视，周密安排布置，认真组织干部全员参与，营造抓学习、比思考、促工作的浓厚氛围。

(三)要以问题导向，抓好落实。要以问题为导向，找到差距、发现不足，通过把学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习教育的成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”;通过调研摸清实情、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和方法措施，对调研发现的问题，实行台账管理，逐项对账销号;通过大讨论认真查找制约推进工作的“瓶颈”问题，研究形成下一步工作思路。

(四)要用好成果，推动工作。要在学习、调研、讨论基础上，思考重点是什么、任务是什么，突破口在哪里，谋划着力点和创新点，从而不断完善现有政策，创新工作机制，推动工作往深里走、往实处抓，力争取得人民群众满意的乡村振兴工作实效，以优异成绩向建党100周年献礼。

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