找准定位 从内陆腹地变为开放前沿

要推进更高水平的对外开放，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

——习近平

省党代会明确提出，要深层次推进改革，全方位扩大开放，加快建设资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的改革开放新高地。

——打造“一带一路”核心区。融入“一带一路”、走向对外开放前沿，为陕西更好地运用两个市场、统筹两种资源、面向全球配置资源创造良好条件。用好“一带一路”国际合作高峰论坛、欧亚经济论坛、丝博会暨西洽会、农高会等平台，发展更高层次的开放型经济。

——打造高水平自贸试验区。建好陕西自贸试验区，既是中央赋予陕西的重大任务，更是陕西对外开放的战略机遇。以制度创新为核心，落实可复制可推广要求，借鉴、复制、集成先行区成功经验，大胆试、大胆闯、自主改。

——多轴线、多中心、多组团完善大西安规划，建设国家中心城市，把大西安建成人文特色鲜明、生活现代时尚、充满发展活力的国际化大都市。

——着力满足经济形态和生活方式变革带来的增长需求，依托高科技产业园区，壮大技术、知识密集型产业，发展总部经济，促进生产过程全球化；打造军民深度融合发展示范区，打造全面深化改革先行区，打造区域特色发展引领区。

厚植开放 主动融入“一带一路”大格局

“一带一路”建设既要确立国家总体目标，也要发挥地方积极性。

——习近平

沿着现实的脉络，我们能够清晰地看到，开放发展正深刻改变着陕西。

两年多来，陕西牢记习近平总书记殷殷嘱托，主动顺应改革开放的世界潮流，观大势、谋大局、干大事，积极融入“一带一路”建设，加快融入全球分工体系，对外开放描绘出气势恢宏的新画卷，全方位、多层次、宽领域的开放特色越发明晰，开放发展的路径更加清晰、举措更加有力、基础更加坚实、优势更加凸显。

陕西立足“一带一路”，提出了“内联外引、东进西拓、南下北上”的对外开放思路：向东拓展与海上丝绸之路沿线国家及地区的产业合作；向西加强与中亚在能源资源、装备制造和现代农业以及人才教育等方面合作，最终连接欧洲；向南加强与港澳台的经贸往来，同时加强与东盟国家的交流；向北与蒙古国和俄罗斯进一步深化合作。

“一带一路”，拓展了陕西与世界商贸、文化、旅游、科技交往的新空间，让陕西从国家地理位置上的“大后方”站到了改革开放的“最前沿”，让陕西与丝路沿线国家及地区的全方位合作实现新的突破。

——着力构建“一带一路”上的“五大中心”。

“陕西光芒”璀璨夺目。依托承东启西、联南贯北的区位优势，陕西着力打造陆路、空中、信息、管道立体丝绸之路，拓展提升西安国际港务区功能，系统发展物联网和现代综合交通物流体系，建设辐射周边、服务全国、联通“一带一路”的交通商贸物流中心。

“陕西制造”加速融入全球产业链。陕西大力引进处于全球价值链高端的龙头企业，强化专业化集群化精准招商，鼓励更多省内企业“走出去”拓展优势产业，参与矿产勘查、精细化工、旱作农业等领域合作，建好中俄、中哈等经济合作园区，建设融入全球产业链、供应链、价值链的国际产能合作中心。

“陕西智慧”服务“一带一路”。陕西不断加强与“一带一路”沿线国家及地区在教育、科研、培训等领域的合作，加快建设创新资源共享协作与高效利用的科技教育中心。

陕西新形象熠熠生辉。陕西发挥古丝绸之路起点优势，以精品旅游线路为纽带，深化文化、旅游等合作，建设国际一流的文化旅游中心。

陕西金融力量越发强劲。陕西大力发展现代金融，积极优化金融环境，吸引境外知名金融机构来陕设立分支机构，扩大离岸金融、能源金融等领域开放合作，积极建设“一带一路”区域金融中心。

政策沟通、设施联通、贸易畅通、货币流通、民心相通……随着“一带一路”建设从顶层设计转入深耕细作，陕西激活了开放发展的超级引擎，“五大中心”正汇聚成陕西追赶超越的新动力。

坚持开放发展 实现合作共赢

开放，注重的是解决发展内外联动问题，只有丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，才能开创对外开放新局面，形成深度融合的互利合作格局。

——习近平

深刻把握时代赋予的历史机遇，陕西乘势而上、主动作为，全方位提升对外开放水平，不断拓展开放的广度和深度，将国家战略叠加效应转化为雄浑壮阔的发展合力。

开放，让陕西人民出行更便捷、生活更舒心、幸福感更强。

开放，让古老的陕西吸引了更多世界目光，培育出磅礴的发展新动能。

开放，让陕西站在了新的历史起点上，描绘出流光溢彩的时代新画卷。

时间长河，滚滚向前。陕西，曾经在周秦汉唐时代大放异彩；如今，陕西再次走到了世界舞台的聚光灯下，在万众瞩目中迎来了属于自己的“全球开放”时代。

牢记习近平总书记的嘱托，汇集开放发展的澎湃力量，陕西从来没有像今天这样，历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合；三秦儿女从来没有像今天这样，展现出意气风发、自强不息的风采。

一个践行新发展理念、落实“五个扎实”和“五新”战略任务、奋力追赶超越的陕西，正加速融入全球经济大循环。

昔日的丝路明珠，将再次闪亮在欧亚大陆！