十三、政务公开
李克强总理在今年两会答记者问中谈政务公开问题,他说,政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键。政务公开实质上是要让政府的权力受到监督,这样也有利于政府提高效率,而且从制度上来避免滥用权力。政务公开是2016年遴选公务员考试的一个热点,要重点掌握。
首先,该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施、财政预算收支情况等,都应该加大公开力度,让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。
第二,能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算的时代,我们要让“权在用、云在看”,行使权力不能打小算盘。
第三,要及时回应社会关切。
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十四、“互联网+政务服务”
在今年的政府工作报告中,有这样一个热词一经提出就引起广泛热议,好评如潮,那就是“互联网+政务服务”。“互联网+”首次加到了政府服务上,说明我国政府职能正向着服务型转变。如何理解“互联网+政务服务”?仅仅是政府信息公开吗?“互联网+政务服务”需要如何实现,对居民的生活又将带来哪些可期的改变?怎样才能实现部门间数据共享,使政府的数据真正“活”起来?这些问题都可作为遴选公务员考试题。公选王遴选网同时提醒您注意与之相关的政府职能转变、简政放权等考点。
报告原文:大力推进“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
“互联网+政务服务”不仅可以让政府服务更“聪明”,还可以更“高效”。急速膨胀的公共服务需求与相对紧张的线下服务能力之间的矛盾,能够在运用“互联网+”改造政府办事流程后得以缓解,让市民足不出户就能办理各种政务事项,充分释放“互联网+”红利。全程的线上公开也有助于阳光政府的建设。
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十五、两学一做
中办印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。“两学一做”即,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。
“两学一做”是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。两学一做是继三严三实后2016年遴选公务员考试非常重要的考点,具体学什么?如何学?如何结合XX实际开展两学一做学习教育活动等都可作为遴选考题。
十六、分享经济
分享经济也是出现在今年的政府工作报告中的热词,分享经济到底什么?究竟该怎么玩?公选王遴选网提示您,分享经济可与大众创业、万众创新等联系起来,成为2016年遴选公务员考试考点。从去年中央文件中首次出现的“发展分享经济”,到今年《报告》里的“促进分享经济发展”、“支持分享经济发展”,反映出的不仅是中央对“分享经济”的看重,还表明了坚定的立场和鲜明的态度。
报告原文:推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。
出门在网络平台上约辆车,有了闲置房可以网上短租……这些都是分享经济的现实例子,有报告显示,中国参与分享经济活动总人数目前已经超过5亿人。这种建立在资源共享基础上的崭新模式,运用技术力量实现了资源的优化配置,减少了能源消耗,正在迅速渗透到许多领域和细分市场。
分享经济可以让社会资源配置更加优化、社会协同合作更有效率,从而降低大众创业门槛,让更多的人参与到创业创新活动中来,为“大众创业,万众创新”注入新活力。
十七、干部容错机制
在三季度经济数据发布前,李克强总理主持召开部分省(区、市)负责人经济形势座谈会。李克强强调,鼓励干事,就要有“容错机制”和“激励机制”。尤其是在当前经济下行压力加大的情况下,更需要各地方因地制宜、各显其能。只要出于公心,为人民群众谋利益,不是谋私利,符合改革大方向和地区实际,我们就不应该求全责备。对地方想干、应该干的事,中央各部门要加大支持力度。对“不作为”的干部要坚决处理,同时也要强化“激励机制”。
创新与改革需要容错机制。中国改革37年的历史就是试错的历史,我们现在改革所有的问题都是我们在试错过程中的错,但是没有试错怎么可能有成功?所以我们一定要有容错机制。
解放思想要解决担心顾虑、“不敢改”的问题。有的同志推进改革缩手缩脚、犹豫观望,不是这些同志没有改革思路和办法,而是思想上存在这样那样的顾虑和担心。有的是担心出事,尤其是突破现有法律法规的改革,比如取消施工图审查,真要出了类似楼歪歪、楼脆脆的安全事故怎么办?有的是担心秋后算账,比如国资创投,财政“补改投”,一定会出现投资失败的情况;国资担保,一定会出现呆账坏账损失。现任领导是鼓励的,换一任领导,会不会再追究责任?如果扣上国资流失的帽子,麻烦就很大了。有的是担心别人说出风头,怕冲在前面遭到其他部门和同志的非议。我们现在的很多改革,部门只提本领域的改革,“各扫自家门前雪”,很少从全局出发梳理问题、提出方案,这使得一些改革方案碎片化、缺乏系统性。
我们鼓励解放思想、敢闯敢试,就一定要认真解决政府官员思想上的顾虑,营造宽容失败、鼓励创新的机制和环境,建立容错机制。
同时,我们要牢记,“容错”就是对全面从严治党“松绑”亦非犯错的“免死令牌”。
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