推动全面从严治党向纵深发展
——一论学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会重要讲话
办好中国的事情,关键在党。管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。
新年新起点,以党的十八届六中全会精神为指引,全面从严治党又开始了新的出发。6日,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后工作的总体要求和主要任务。讲话既直面问题,又充满自信,蕴含着朴素真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,为推动全面从严治党向纵深发展注入思想动力、作出实践部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,做到内化于心、外化于行,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,是全党共同的责任与任务。
打铁还需自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神,奋力开创全面从严治党新局面。党中央把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态,严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破,严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感,全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。这“七个着力”,坚持问题导向,抓住重点难点,全方位体现了“基础在全面,关键在严,要害在治”的要求,为推动全面从严治党不断向纵深发展提供了有力支撑和前进动力。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。四年多来,200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案100多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理20多万人,“天网”行动已从70多个国家和地区追回2400多人。数据显示:九成以上领导干部和普通干部、七成以上城乡居民对党风廉政建设和反腐败斗争“有信心”和“比较有信心”,比2012年分别提高9.9、21.3、10.2个百分点。
数字见证变化,成效振奋人心。经过全党共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党,既是对全党的深刻洗礼,也是对我国社会的深刻重塑。党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这些变化为党和国家事业发展积聚了强大的正能量,人民群众交口称赞,国际社会高度肯定。这些都充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择完全正确,是深得人心、顺应潮流的重大举措。
全面从严治党永远在路上。当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。国内外形势更加错综复杂,我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,就必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好管党治党。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。”把实践经验总结好运用好,把反腐的旗帜举得更高更鲜明,把管党治党各项工作抓出成效,把标本兼治不断引向深入,就能有力推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
“志行万里者,不中道而辍足。”全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以愚公移山的精神、滴水穿石的韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,落实好党中央关于全面从严治党的决策部署,以管党治党的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
坚持“四个统一”,深化正风反腐
——二论学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会重要讲话
“知者行之始,行者知之成。”在实践中形成新的认识,又以新的认识指导新的实践,全面从严治党才能不断向纵深发展。在十八届中央纪委七次全会重要讲话中,习近平总书记结合实际、把握规律,系统总结了党风廉政建设和反腐败斗争“四个统一”的重要启示和经验,为我们深化正风反腐、抓好管党治党提供了思想武器和实践指南。
把握尺度明界线。深化正风反腐,要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念、思想觉悟高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。大量案例警示我们,权力是一把双刃剑,既能为民谋利、使人高尚,也能为己谋私、使人堕落。古人云:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”面对人民赋予的权力,各级干部应始终怀着敬畏之心,既坚守党的纪律和规矩的底线不逾矩,又坚持追求理想信念的高线不松懈,才能知止善禁、坚守正道,堂堂正正做人,踏踏实实干事,干干净净为官。
严字当头强担当。深化正风反腐,要坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。管党治党是看不见硝烟的战争,来不得“温良恭俭让”,必须真管真严、敢管敢严、长管长严。党的十八大以来,中央紧抓惩治腐败不放,从严肃查处周永康、薄熙来、令计划等严重违纪违法案件打破“刑不上大夫”的臆想,到推进中央巡视、派驻两个“全覆盖”打消“反腐有禁区”的疑虑,再到党纪政纪处分过百万人扭转“法不责众”的心态,不断释放严紧硬的强烈信号。“动员千遍,不如问责一次。”把《中国共产党问责条例》等制度落到实处,高悬问责利剑,对落实“两个责任”不担当、不作为的干部严格追究责任,才能层层传导压力,确保责任不落空、工作不空转,激发敢作敢为、善作善为的驱动力。
扎紧“笼子”堵漏洞。深化正风反腐,要坚持查找问题和深化改革相统一,从问题入手,抽丝剥茧,查找根源,深化改革,破立并举,确保公权力在正确轨道上运行。“权力应当成为一种负担。”制度不完善、不起作用,权力必然任性,腐败必然滋生。只有突出问题导向,通过改革创新完善制度,通过严格执行激活制度,才能补短板、除盲区,防止权力滥用。党的十八大以来,从《中国共产党廉洁自律准则》到《中国共产党纪律处分条例》,从《关于新形势下党内政治生活的若干准则》到《中国共产党党内监督条例》,中央出台或修订的党内法规超过50部,都紧密结合实践推进制度创新,聚焦现实问题扎紧制度笼子,为坚持思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相统一探索了有益经验。
用管结合立导向。深化正风反腐,要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。选人用人是党内政治生活的风向标,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。大力整治选人用人上的不正之风,关键是让“好干部”“实干家”得到褒奖和重用,让那些“玩花活”“搞钻营”的干部没市场、受惩戒,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。信任不能代替监督。应把“选种育苗”和“田间管理”结合起来,完善从严管理监督干部制度体系,解决“重选轻管”问题,引导广大干部习惯在监督下开展工作,保持奋发有为、敢于担当的精气神。
风清气正聚人心,扬帆奋进正当时。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持好、运用好全面从严治党的重要启示和经验,以真抓实干取得正风反腐新进展新成效,交出党和人民满意的管党治党新答卷。
[公选王遴选网注]四个统一
一是要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。
三是要坚持查找问题和深化改革相统一,从问题入手,抽丝剥茧,查找根源,深化改革,破立并举,确保公权力在正确轨道上运行。
四是要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验,要长期坚持。
治标不松劲,以治标促治本
——三论学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会重要讲话
久久为功方可滴水穿石,驰而不息才能善作善成。越是在全面从严治党取得显著成效的时候,越不能泄气松劲。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调,“要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。”这为坚持标本兼治、深入推进全面从严治党给出了方法、指明了路径。
标本兼治是管党治党的一贯要求,闪耀着唯物辩证法的真理光芒。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更高举起反腐大旗,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,有效遏制了腐败蔓延势头,初步实现了“不敢腐”的目标。与此同时,深化改革,完善制度,强化“不能腐”;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化“不想腐”。四年多的实践证明,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,取得了全面从严治党的阶段性胜利,形成了反腐败斗争的压倒性态势。
当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。腐败存量虽有减少,增量还需遏制;“四风”问题逐年下降,但防止反弹回潮不可稍有松懈;漠视政治纪律、无视组织原则的情况时有发生。虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决,但一些问题依然存在,一些问题解决得还不彻底,一些问题还可能再冒出来。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程。这就要求治标不松劲、治本不松懈,以治标为治本赢得时间和创造条件,以治本从源头遏制问题的发生,两手抓,两手都要硬。
去疴当用猛药,刮骨才能疗毒。有些病症需要采取保守疗法、慢慢恢复元气,有些病症则需要动动手术、及早切除病灶。治标不松劲,就是要做到惩治腐败力度不减弱、零容忍态度不改变,继续保持反腐败斗争的压倒性态势,不能让腐败分子心存侥幸,误以为反腐会是一阵风;就是要对“四风”问题露头就打、执纪必严,对那些党的十八大后仍然不收敛、不收手的决不姑息;就是要对那些敢于触碰纪律“红线”特别是顶风违反政治纪律、政治规矩的党员、干部严肃问责,使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线;就是要突出惩治群众身边的不正之风和腐败问题,决不能让“蝇贪”啃食人民群众的获得感、败坏党的形象。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”抓好管党治党,很重要的一条就是要固本培元、扶正祛邪,毫不松懈着力治本。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,通过铸牢理想信念这个共产党人的魂,实现从不敢腐、不能腐到不想腐的根本转变。要依靠文化自信坚定理想信念,自觉做到去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。要严肃党内政治生活,突出政治纪律和政治规矩,抓住党的高级干部这个“关键少数”,不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉经常同党中央对表,校准思想和行动,把党中央大政方针不折不扣落实到位。要强化党内监督,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。>>>【2016公选遴选复习资料】每日一句习近平用典(67)——善除害者察其本,善理疾者绝其源
循道而行,功成事遂。从提出作风建设永远在路上,到提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,再到提出全面从严治党永远在路上,我们党管党治党的认识不断深化。从拔烂树、治病树,到铲除滋生腐败的土壤,再到净化党内政治生态,我们党管党治党的方法日渐成熟。凭着这种务必从严的决心,靠着这种标本兼治的恒心和韧劲,以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,我们一定能够在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,将全面从严治党不断推向深入。
坚决打赢反腐败这场正义之战
——四论学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会重要讲话
冰冻三尺,非一日之寒;为山九仞,岂一日之功。全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远。
“落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战”“要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战”……习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话,宣示从严治党的坚定决心,着眼长远对管党治党重点工作作出部署,为推动全面从严治党不断向纵深发展指明了实践路径。
管党治党从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。不坚持就无以深化,不深化也无以坚持。只有坚持不断发展论和发展阶段论相统一,保持坚强政治定力,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,才能坚定不移把全面从严治党引向深入,赢得这场输不起也决不能输的斗争。
打好管党治党持久战,严肃党内政治生活是根本。党内政治生活状况决定政治生态,保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。一个时期以来,一些党员、干部出现理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众等问题,无不与党内政治生活不经常、不认真、不严肃等密切相关。加强和规范党内政治生活,着力增强其政治性、时代性、原则性、战斗性,烧热锤炼党性的“大熔炉”,打开纯洁党风的“净化器”,才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,才能严明政治纪律和政治规矩,让真管真严的态度不改、敢管敢严的勇气不减、长管长严的劲头不松。
打好管党治党持久战,加强党内监督是保障。信任不能代替监督。管党治党失之于宽、失之于松、失之于软,很大程度上与党内监督弱化有关。走向严紧硬,必然要求抓好党内监督这个基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。要落实好《中国共产党党内监督条例》,不断扎紧制度笼子;要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验;要积极稳妥推进国家监察体制改革,完善党和国家自我监督,使权力始终在正确轨道上运行,更好实现不敢腐的目标、完善不能腐的制度、构筑不想腐的堤坝。
打好管党治党持久战,强化责任追究是重点。“动员千遍,不如问责一次。”党的十八大以来党风政风为之一新,一个重要原因在于严格执纪、动辄得咎,问责动了真格、见了真章。面向未来,无论是坚决防止“四风”反弹回潮,还是巩固反腐败斗争压倒性态势,都要求各级党组织认真履行全面从严治党政治责任,都要求各级领导干部层层落实责任。把《中国共产党问责条例》严格执行好,把监督执纪“四种形态”有效运用好,让问责利剑高悬、锋芒愈显,才能释放有责必问、问责必严的强烈信号,不断激发管党治党的外在约束力与内在驱动力。
打好管党治党持久战,加强队伍建设是关键。党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。执法者必先守纪,律人者必先律己。不久前播出的电视专题片《打铁还需自身硬》以触目惊心的案例,警示了纪检干部队伍加强自身建设的重要性。这次全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,公选王提醒参加纪委遴选考试的朋友,要熟练掌握这个工作规则。表明纪检机关把监督执纪权力关进制度笼子的担当和决心。“成人者必先自成”,各级纪委强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,树起严格自律的标杆,就能建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍,为打赢管党治党持久战锻造勇往直前的“铁军”。
万事从来贵有恒,无须扬鞭自奋蹄。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻落实党的十八届六中全会精神和十八届中央纪委七次全会精神,真抓实干、久久为功,不忘初心、继续前进,以全面从严治党新成效迎接党的十九大召开,为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障。
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