公选王遴选网2019公选遴选热点周周讲（31）

别墅，为什么那么讨厌？

天明老师

2019年2月

公选王导语：空山新雨后，天气晚来秋；明月松间照，清泉石上流。王维《山居秋暝》以道入儒的手法画尽终南山居之美，千年之后，当秦岭别墅再次被世人所知时，它所展示的却是贪婪与丑陋。本周，公选王带你一起盘点秦岭违建背后的遴选热点。

一、六次批示，一锤接着一锤敲

秦岭是中国南北地理分界线，更是涵养八百里秦川的一道生态屏障，具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。一段时间以来，秦岭北麓不断出现违规、违法建设的别墅，中央虽然三令五申、地方也出台多项政策法规，要求保护好秦岭生态环境，但是还是有很多人盯上了秦岭的好山好水，试图将“国家公园”变为“私家花园”，严重破坏了生态环境。

从2014年5月到2018年7月，习近平先后六次就“秦岭违建”作出批示指示。2014年5月13日，习近平作出第一次批示，要求陕西省委省政府主要负责同志关注秦岭北麓西安段圈地建别墅问题。2014年7月，调查小组向西安市反馈：违建别墅底数已彻底查清，共计202栋。随后，202栋这个数字就从市里报省里、省里报中央，一路畅行。事实上，秦岭违建别墅远远不止202栋，由于陕西省和西安市严重的形式主义和官僚主义，导致上千栋的违建别墅在当时被漏报。2014年10月13日，习近平又作出第二次重要批示，但陕西省和西安市还是没有引起真正重视。从2015年2月到2018年4月，习近平针对秦岭违建别墅又作过三次重要批示指示。但陕西省和西安市仍然没有做到总书记要求的“不彻底解决、绝不放手”。2018年7月，习近平对秦岭违建别墅作出第六次批示：“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。”直接将之提到了“政治纪律”的高度。当月下旬，中央专门派出中纪委领衔的专项整治工作组入驻陕西，展开针对秦岭违建别墅的整治行动。而今，千余栋违建别墅被整治，拆除复绿工作有序进行。从禁而不绝到令行禁止，从违建别墅的野蛮生长到山川复绿郁郁葱葱，这是一场生态保护的战役，更是一场针对形式主义官僚主义的决胜战役。

二、最大问题是不讲政治

为什么党中央的明确要求，在一些地方贯彻落实得不认真、不彻底？表态的调门很高，落实的效果差，甚至阳奉阴违？归结起来就是违建别墅它是一个表象，不讲政治是根本。对中央的工作部署、对总书记的重要批示，陕西省和西安市搞上有政策下有对策，层层空转。这为后来秦岭违建别墅整而未治、禁而不绝埋下了隐患。

2014年5月13日，习近平总书记就秦岭北麓西安段圈地建别墅问题作出重要批示，要求陕西省委省政府主要负责同志关注此事。2014年5月15日，省委办公厅收到中办督察室转来的总书记的重要批示，接到总书记的重要批示，时任陕西省委主要领导没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，只是简单地批示省委督察室会同西安市委尽快查清、向中央报送材料。时任省政府主要领导也只是进行了圈阅。5月17日，时任陕西省委常委、西安市委书记魏民洲批转时任西安市市长董军阅处。5月19日上午，西安市政府按日常工作安排召开了市政府常务会。会议间隙，时任市长董军将长安区、户县等区县领导召集到会议室外的走廊，简单作了口头布置。

虽然早在2014年5月17日，西安市就接到习近平总书记的重要批示件，但是，直到20多天后的6月10日，才成立“秦岭北麓违建整治调查小组”，由一位退居二线的市政府咨询员担任组长。调查小组用了一个月的时间对违建别墅进行了清查，并在7月向市里进行了反馈：经过全面清查和各区县党政领导层层签字背书确认，违建别墅底数已彻底查清，共计202栋。事实上，秦岭违建别墅的实际数字远远超过202栋，早在该数据出炉时，就有上千栋连片违建别墅被遗漏在外。这202栋违建别墅大多数是农民自建的违建别墅，事实上就是一个拼凑而成的结果。拿着这样一个清查结果，2014年7月，西安市委向陕西省委汇报：秦岭违建别墅完全查清，共有202栋。省委对此照单全收。202栋的数据沿用了四年，直到2018年7月中央派出工作组专项整治前。

三、为什么要旗帜鲜明讲政治　　

1.讲政治是马克思主义政党的根本要求和政治优势