问：为什么要开展集中整治工作？

答:基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，要推动全面从严治党向基层延伸。开展集中整治，是全面从严治党的重大政治任务，是深入推进“两学一做”学习教育的迫切需要，是打通落实“两个责任”“最后一公里”的重要举措，是实现南昌作风强起来的现实要求。

全市各级党组织和党员干部，特别是基层党组织和党员干部应牢固树立看齐意识，坚决按照中央纪委和省、市纪委全会要求，加大对群众身边不正之风和腐败问题的惩处力度，进一步净化我市基层政治生态。

  问：这次集中整治的重点是什么？

答:本次集中整治范围为市、县、区（开发区、新区）直接联系服务群众的基层执法、监管、窗口服务单位和基层站所，乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）和村（社区）两委。重点整治和查处基层在为民办事、扶贫领域、“三资”管理、部门执法中存在的侵害群众利益不正之风和腐败问题。

整治内容方面，按照省委办公厅、省政府办公厅印发的集中整治工作指导意见中确定的“处事不公、以权谋私、作风不实”三项整治内容，我市结合实际，突出重点，将着重抓好以下10类问题：

1、化整为零。将应依法招标的工程建设项目进行拆分，规避招标，或者只对项目主体工程招标，对附属工程不招标。

2、优亲厚友。在民政救济、征地拆迁、危旧房改造中，违规为亲友谋取政策性补贴或优惠待遇。

3、欺行霸市。对招商引资项目或重点工程项目，利用职权强揽工程、强买强卖、非法阻工。

4、私搭乱建。在城中村、城郊村或开发建设村，基层干部或其亲属带头违法用地、违法建设。

5、雁过拔毛。利用职务便利，克扣、截留、挪用、贪污救灾、优抚、土地征用补偿等款物。

6、独断任性。违反有关规定，不经正常议事程序，擅自处置集体资产、资金、资源。

7、借机敛财。违反中央八项规定精神，在婚丧嫁娶、升学就业、民俗庆典等活动中大操大办。

8、欺上瞒下。利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素，冒领国家扶贫、救灾、五保、低保、粮食直补等惠民资金。

9、推诿刁难。基层站所工作人员、基层执法人员因权设卡，得了好处乱办事，或者生冷硬推，不吃不喝不拿就不办事。

10、腐化堕落。生活奢靡、贪图享受、挥霍浪费、道德败坏，追求低级趣味，甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑。

问：这次集中整治要实现什么目标？有哪些政策界限？

答:通过集中整治，使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制，基层党风廉政建设得到明显加强，创新创业发展环境得到明显优化，群众对正风反腐的获得感得到明显提升。

一是落实“自查从轻、被查从严”的政策，对集中整治中发现的个人违纪违规问题， 2016年7月31日之前通过主动自查，向上级报告和纠正问题的单位和个人，可依纪依规从轻、减轻或免于处理，让他们放下包袱、轻装上阵；对于那些不主动查找问题、不如实说明情况，故意隐瞒、有错不纠甚至不收敛、不收手，仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者，一经发现和查实，坚决依纪依法严肃处理，绝不手软。

二是正确理解政策，各地、各部门要把省委的政策讲清楚，提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性。要深入学习传达省、市动员会精神，悟透省委、市委集中整治意图，既不能让“蝇贪”、“蚁贪”蒙混过去，又要注意保护基层干部的积极性，尤其要防止搞运动，搞人人过关、个个洗澡。

问：这次集中整治主要采取哪些措施？

答：一是结合四项党内活动，开展自查自纠。结合开展“两学一做”学习教育，组织党员干部认真查找自身存在的问题；结合落实“三会一课”制度，加强对党员的理想信念、宗旨意识、政策法规和纪律要求的教育；结合“星级支部”创建活动，把集中整治工作情况纳入创建内容；结合推进“连心、强基、模范”三大工程建设，促使干部转作风、强素质，扎扎实实为群众服务。

二是保障群众四项权利，引导群众参与。加大“三务”（ 党务、政务、财务）公开力度，保障群众的知情权；深入宣传发动，保障群众的参与权；畅通监督渠道，保障群众的监督权；搭建服务平台，保障群众的评判权。

三是紧盯“三个环节”，强化查处问责。紧盯问题线索收集、管理环节，组织对近年来涉及基层侵害群众利益的违纪问题线索进行深入排查；紧盯问题线索处置环节，强化挂牌督办；紧盯典型案件通报环节，坚持点名道姓通报侵害群众利益的典型案件。

  四是践行“四种形态”，坚持挺纪在前。咬耳扯袖、红脸出汗常态化，通过用好“第一种形态”，让游走在违规违纪边缘的党员干部及时清醒；进一步加大办案力度，始终保持惩治腐败的高压态势，释放严厉惩治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的强烈信号；正确对待、热情帮助犯错误的同志，引导他们从思想深处认识错误，帮助他们找到改正的办法，把他们拉回到正确轨道上来。

  问：要如何巩固提高集中整治成果？

  答：对集中整治中发现的问题，各地各部门要加强制度机制建设，堵塞漏洞，源头治理。

一是规范基层权力运行机制，依托“三单一网”，着力构建权力运行监督和信息公开综合平台，做到权力清单化、过程公开化、决策民主化。

二是创新基层干部管理约束机制，建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告、群众评议评价等制度，加强对干部的日常监督管理。

三是完善基层干部激励保障机制，落实工资待遇保障和激励措施，让优秀的基层干部受到表彰、得到实惠，激发干部干事创业的积极性。

四是建立基层便民惠民制度体系，重点围绕群众关切的集体“三资”管理，征地拆迁、扶贫惠民补助、便民办事、低保、医保等问题，形成一整套严谨细致的运行程序和监管办法。同时，要依托网络、微信等多种形式，帮助群众知晓办事流程，打造“一站式”服务，打通“最后一公里”，推动为民服务零距离，让群众感受到集中整治工作带来的实际成效。

问：集中整治对各级党委和部门提出了哪些要求？

答：一是加强组织领导。

二是强化监督检查。

三是营造浓厚氛围。

公选王遴选网认为，整治基层“微腐败”可能成为2016江西遴选考点，参加2016年江西南昌市直遴选考试的考生需留意相关内容。

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