2016年春节前，习近平总书记在江西考察时强调指出，“主动适应经济发展新常态，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利”“要创新人才培养机制和教育方法，为国家现代化建设培养造就更多的合格人才、创新人才”。前不久，党中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）指出，要促进人才发展与经济社会发展深度融合。如何引领人才向经济社会发展一线集聚，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供强大支撑？

结合省情，我们认为，关键是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《意见》和座谈会精神，在加强引领、创新政策、搭建舞台、优化服务等四个方面下功夫，让广大人才在经济社会发展一线施展才华，在富民兴赣实践中建功立业。人才发展体制机制改革是2016年遴选公务员考试高频考点，需留意。

加强团结引领，助人才立千里之志

习近平总书记对贯彻落实《意见》的重要批示强调，“做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才”。贯彻习近平总书记指示精神，就是要改进和完善党管人才方式方法、工作载体，进一步提高思想政治工作能力水平，帮助广大人才坚定“志在千里”、到经济社会发展一线建功立业的远大抱负。

一是加强思想联系。今后，我们将进一步建立健全党委联系专家工作制度，完善领导干部直接联系服务优秀人才的长效机制，不断增进广大人才对党的深厚感情。

二是注重政治引领。我们将加强对人才的国情教育，有针对性地开展形势政策教育、理想信念教育和优良作风教育，提高各类人才的政治理论素养，坚定道路自信、理论自信和制度自信，增强人才自觉服务发展大局的认同感和凝聚力。

三是加大宣传力度。下一步，我们将聚焦优秀人才，创新宣传方式和手段，讲好“人才故事”，不断浓厚尊重人才、见贤思齐的良好社会氛围。

创新人才政策，为人才激力量之源

习近平总书记强调，“要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。”贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，就是要深化人才发展体制机制改革，创新人才培养、评价、激励、流动等方面的政策制度，进一步释放广大人才创新创造创业活力。

一是加强人才培养开发，为人才提升能力。今后，我们将继续创新推进省内的重大人才工程、重大人才计划和人才培养项目，围绕经济社会发展需求，加快培养一批能够支撑新兴产业、支柱企业和重点领域发展的急需紧缺人才，不断提升人才服务经济社会发展的能力。

二是改进人才评价方式方法，为人才增添动力。今后，我们要积极推动人才管理部门简政放权，充分发挥用人单位的主体作用，推行“谁用人、谁评价”，让更多优秀人才愿意奔赴经济社会发展一线实现价值。要克服人才评价中存在的唯学历、唯职称、唯论文等倾向，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，在工作一线、群众口碑中识别人才、发现人才、使用人才，引导人才在经济社会发展一线干出扎实的业绩。

三是加大人才激励力度，激发人才潜力。下一步，我们将进一步健全完善期权、技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，探索建立符合江西实际的地方荣誉制度，让在经济社会发展一线作出贡献的人才能够“名利双收”。

四是加快人才顺畅流动，保持人才活力。今后，我们将进一步加快推进户籍、人事制度、社保转移接续等配套改革，打破各种有形无形的“围墙”，扫除人才向经济社会发展一线顺畅流动的障碍，推动人才横向和纵向流动，促进人才资源的有效配置。建立科研人才双向流动机制，支持科研人员离岗创业和到企业兼职，促进科研人员在事业单位和企业间合理流动，实现人岗相适、才尽其用。提高在经济社会发展一线服务的人才保障水平，让人才放下包袱、放开手脚，在经济社会发展一线用得上、待得住、干得好。

搭建发展舞台，让人才有用武之地

习近平总书记深刻指出，“创新驱动实质上是人才驱动”“必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才”。人才最需要的是机会和舞台，积极搭建广阔的创新创业平台和事业发展空间，才能让人才在经济社会发展一线有“用武之地”，才能有更多人才在实践中脱颖而出。

一是精心谋划产业布局，让产业发展与人才流动同频共振。今后，我们将继续从自身资源优势和产业基础出发，以高端化、集约化、特色化为导向，以优势产业、骨干企业、关键技术为依托，精心培育优势产业集群，构建现代产业体系，做到“以产业招人才、为产业聚人才”。

二是打造形式多样的创新创业载体，助推人才建功立业。今后，我们将大力支持各级各类开发区联合高校院所共建“双创”孵化器、加速器、科技园、高校科技转移中心等创业载体，支持重点企事业单位共建共享创新载体，推进众创空间和网络众创平台建设，打造一批有影响力和带动力的高端研发平台、科技转化平台，进一步集聚创新团队、整合创新要素、转化创新成果，为各类人才施展才华、服务发展提供广阔舞台。

三是开展专家服务活动，架起服务经济社会发展的桥梁。今后，我们将积极围绕经济社会发展难题和实际需求，进一步发挥好相关职能部门牵线搭桥的作用，组织开展各类专家服务活动，让人才走出“象牙塔”，走向经济社会发展的主战场，推动高端智力融入经济社会发展一线支撑发展。

优化人才环境，使人才无后顾之忧

习近平总书记指出，“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”优良的发展环境，是让各类人才心无旁骛、全身心投入创新创业、服务经济社会发展的重要保证。

一是构建宽松和谐的社会环境。我们将继续在全社会培育创新意识，鼓励创新、宽容失误，不以一时成败论英雄，让人才能够不急功近利，不急于求成，静下心来“十年磨一剑”。

二是营造有利于创新创业的工作环境。我们要进一步发挥用人单位的积极性，根据人才的不同特点与专长，给人才压担子、搭台子、铺路子，提供充足的工作条件，最大限度地发挥他们的专长和优势，让广大人才集中精力创新创业。要探索建立产学研深度合作机制，帮助人才实现从科学研究到试验开发再到推广应用的“三级跳”。

三是改善拴心留人的安居环境。我们将进一步抓实抓细，着力完善公共服务体系，放宽条件、简化程序、落实相关待遇，为各类人才提供更加优质、更加贴心、更加精细的服务，不断提升人才生活幸福指数，真正形成一线人才追求一流价值、获得一流回报的安居环境。（作者为江西省委常委、组织部部长）

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