日前，新疆维吾尔自治区和田地委两名官员被查：和田地委书记张金标，和田地委委员、墨玉县委书记何军。据新疆自治区纪委通报显示，两人除涉嫌严重违纪外，张金标还涉失职失察，何军则涉失职失责。

两人具体违纪细节，目前官方未披露。但在两人被查前8天，和田墨玉县发生了一起暴恐袭击案件。

据央视报道，2016年12月28日16时50分许，3名暴徒驾车冲入墨玉县县委大院，持砍刀袭击工作人员，并引爆爆炸装置，造成1名干部和1名保安员牺牲，3名干部受轻伤。3名暴徒被当场击毙。

维护社会稳定，一直是新疆工作的重点。

自2016年8月29日，陈全国担任新疆自治区党委书记以来，针对社会稳定，反对暴力恐怖袭击，新疆采取了一系列措施。

“在稳定方面出现问题的，坚决追责”

2016年8月29日在张春贤和陈全国的交接班会议上，陈全国曾表示，要全身心地投入到新疆社会稳定和长治久安的各项事业中。次日上午，陈全国便召开自治区党委常委（扩大）会议，为实现新疆社会稳定和长治久安，提出9点要求。

他表示，要坚定不移地维护祖国统一、旗帜鲜明地开展反分裂斗争。对从事分裂祖国、破坏稳定活动的“三股势力”、非法组织、暴恐分子，要进行坚决斗争、予以严厉打击。

他要求全区各级领导干部，要做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对大是大非敢于亮剑、面对危险敢于挺身而出。在反分裂、维护社会稳定这一重大原则问题上，必须始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。

当天下午，陈全国又召开自治区稳定工作电视电话会议，再次强调要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，强化责任严明纪律，时刻紧绷维护稳定这根弦。

组建两套班子，一套保稳定、一套抓发展

陈全国上任后，还提出了新疆组建“两套班子”的工作思路。

2016年9月17日，新疆召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议。会上，陈全国提出，新疆要健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。

2016年10月29日，新疆第九次党代会召开，“两套班子”被写进了未来五年规划。陈全国要求要坚持一手抓依法严厉打击暴恐分子、一手抓最大限度地凝聚人心，建立健全党政军警兵民协调联动机制，形成反恐维稳的强大合力。

此次党代会上，陈全国说，“要保持严打整治高压威慑态势不动摇，对从事分裂祖国活动，挑战祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定底线的极少数暴恐分子、非法组织和犯罪团伙，坚决依法打击。”

在自治区维稳工作会议上强调一切围绕总目标

2017年1月7日上午，自治区召开维护稳定工作电视电话会议。陈全国强调，以铁的纪律和良好作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

陈全国指出，全区各级各部门和广大党员干部要切实把思想统一到以习近平同志为核心的党中央对新疆形势的分析判断上来，时刻保持清醒头脑和高度警觉，切实做到警钟长鸣。

要对新疆的反恐维稳形势有清醒认识，新疆“三期叠加”的态势没有根本改变，新疆与“三股势力”的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，新疆维稳工作面临的挑战依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。

要对新疆的干部作风有清醒认识，新疆各族干部长期以来扎根边疆、稳定边疆、发展边疆，精神状态和整体作风是好的，但个别地方和一些干部对总目标认识不到位、落实全面从严治党责任有缺失，思想麻痹、作风漂浮，措施棚架、松懈厌战，作风粗暴、失职渎职。“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人，作风不实是我们更大的敌人，必须引起高度重视、下大力气加以解决，务必以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严明的纪律、更加务实的作风，扎实做好全区维稳各项工作。

陈全国强调，要更加坚定坚决地抓牢总目标，打好维稳组合拳、攻坚战，确保全区社会大局和谐稳定。

一要切实抓住关键。

抓好严打斗争，保持严打整治高压威慑态势不动摇，挖存量、减增量、铲土壤，提高应急处突能力，对暴恐分子果断出手、坚决打击，除恶务尽、斩草除根；

抓好民族团结，深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，积极开展“民族团结一家亲”活动和民族团结联谊活动，促进各民族交往交流交融；

抓好宗教工作，全面贯彻党的宗教工作基本方针，切实培养保护关爱爱国宗教人士，完善加强对清真寺和宗教活动的公共服务，依法治理非法宗教活动；

抓好基层基础，深入开展“访惠聚”驻村工作，统筹驻村工作力量，推动各级干部下沉基层，选好配强村“两委”班子，发展壮大党员队伍；

抓好民生改善，下大力保障和改善民生，持续推进九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感、幸福感，最大限度地凝聚民心；

抓好意识形态，坚持马克思主义的指导地位，强化领导权意识、阵地意识、底线意识，确保意识形态领域安全。

二要切实突出重点。

管好社会面，实行网格化管理，努力实现无盲区、无风险、无空白点；

管好边境，筑牢坚强的边境防线；

管好网络，切实维护网络安全；

管好重点，对重点地区、重点部位、重点人员、重点要素等，严格落实各项防控措施。

三要切实全面覆盖。

党的组织要全覆盖，把党的组织建在每一个社会管理细胞中间，充分发挥基层党组织维护稳定的战斗堡垒作用。

群众工作要全覆盖，走进群众、深入群众、服务群众、凝聚群众、发动群众、依靠群众，打一场反恐维稳的人民战争，布下天罗地网、构筑铜墙铁壁。

抓作风转变要全覆盖，自治区党委决定，在全区开展“学党的十八届六中全会精神、学总书记系列重要讲话，抓作风、促稳定”活动，要坚持学习和应用相结合、发现和处理相结合、抓典型和建制度相结合，向不良作风宣战，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，推动全区干部作风明显转变。

陈全国要求，要加强领导，严肃执纪，为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强有力保障。

一要明确责任。

各级党委、人大、政府、政协、兵团要把维护稳定作为压倒一切的重大任务，坚持一岗双责、齐抓共管。

各级维稳工作班子要集中精力、专职专责、敢抓敢管、敢于亮剑，推动各项维稳措施的落实。

各部门各单位负责同志要强化各自维稳责任，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

广大党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，以身许党许国、报党报国，以担当精神、负责精神、奉献精神、牺牲精神，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、啃硬骨头，坚决打赢反恐维稳攻坚战。

二要严肃执纪。

由纪检监察部门牵头，在全区各地各部门开展检查督导，变明察为暗访，变事后追责为事前问责，切实把各种隐患消除在萌芽状态。

对认识不到位、不坚守岗位、责任不到位、工作不落实，因失职渎职、玩忽职守在稳定方面出现问题的，无论是哪一级干部、无论过去工作干得如何、无论涉及到谁，都要依法依纪严肃追责。

三要树好导向。

坚持好干部标准，在全区干部队伍中树立“做老实人、说老实话、干老实事”的导向，大力弘扬忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干的工作作风，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子，让不想事不干事的干部出局让位，形成风清气正的用人导向和从政环境。

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