抓落实要突出重点

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。习近平总书记强调，党政主要负责同志要亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实。抓落实是“动员令”也是“冲锋号”。实现今年改革发展稳定各项目标，任务艰巨繁重，要真正抓好落实，就必须突出重点、抓住关键。

抓落实，是对全市各级党政主要负责同志执行能力的重要检验。抓主要矛盾，实施重点突破，既是推进工作的一个重要方法，也是加快发展的一条成功经验。只有抓住了重点，才能纲举目张、顺利推进。党政主要负责同志要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。

对我市来讲，今年经济社会发展宏观环境错综复杂。从全局看、中长期看，我市经济社会发展机遇大于挑战，稳中有进、稳中向好的基本态势不会改变；从局部看、阶段性看，一些深层次矛盾和潜在风险可能凸显，面临的挑战不容低估。今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第五次党代会，又是直辖20周年，推动经济社会健康有序发展意义重大。为此，各级党政主要负责同志要认真谋划、突出重点，统筹兼顾、狠抓落实。

具体来说，突出重点就是要大力实施五大功能区域发展战略，重点在空间布局、产业发展、互联互通、公共服务、倒逼改革等方面下功夫，持续提升全市资源要素配置的整合优化效应，促进全市一体化科学发展；要精准务实推进供给侧结构性改革，充分考虑供给侧结构性改革各项任务的关联性，辩证、协同、全面地把握好工作力度和节奏；着力深化改革、扩大开放，纵深推进重点领域和关键环节改革；加快推进城乡发展一体化，突出城乡规划的战略引领和刚性控制作用，着力增强新型城镇化的重要支撑作用，切实推动“三农”发展。同时，也要坚持不懈保障和改善民生，全力以赴确保如期打赢脱贫攻坚战；切实加强环境保护和生态建设，推动我市环境保护和生态建设迈上新台阶。抓住了这些重点也就抓实抓准了全市改革发展稳定等各项工作的“牛鼻子”。

知则必行，不行则为徒知；言则必行，不行则为空言。抓落实的着眼点和落脚点在于出实效。全市各级党政主要领导要以对事业高度负责的精神，切实把思想认识统一到中央和市委的决策部署和工作要求上来，干字当头、实字为要，聚力聚焦、抓住关键，始终把重点工作牢牢抓在手上，下真功夫、硬功夫去一项一项地扎实推进。唯有以严字当头，靠实字立身，一肩担子挑到底，我们才能无愧于群众的期待与重托，也才能以抓落实推动全市经济社会新发展。

抓落实要夯实责任

为政之道，忧无策，更忧有良策而不落实。改革蓝图要实现，关键在于落实。改革要落到实处，要把责任扛在肩上。干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。若只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，落实就无从谈起，“关键少数”就无法发挥好关键作用。

有权必有责，有责要担当。领导干部要夯实自身责任，就要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。责任重于泰山，唯有以守土有责、守土尽责的强烈责任意识，在其位，谋其政，才能攻坚克难啃下“硬骨头”，不折不扣完成各项改革任务。

夯实责任，要强化责任意识，还要强化履责能力。具体工作中，就是要第一时间传达贯彻党中央关于改革的精神，积极部署落实党中央部署的改革任务，认真研究解决党中央提出的重大改革问题。看准的事情，要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干；对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋。总而言之，就是要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。

对于重庆而言，要夯实责任狠抓落实，首先要明确并坚决完成好一项长期的重要政治任务，那就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略、视察重庆重要讲话精神。要不辜负党中央对重庆的殷切期望，就要围绕“一个目标”“两点定位”“四个扎实”，高度自觉地以讲话精神为指针谋划重庆工作，高度自觉地以讲话精神为行动指南推动重庆工作，高度自觉地以讲话精神为基本标尺衡量重庆工作，确保各项工作始终符合中央精神、符合客观规律、符合重庆实际、符合人民期待。

在主动提高政治站位基础上，全市领导干部还应科学把握新形势新变化，走对路、扎实干，敢于担当，积极作为，扎实做好我市改革发展稳定各项工作。要坚持稳中求进的工作总基调，努力把目标任务落到实处；要深入实施五大功能区域发展战略，加快推动全市一体化科学发展；要严格落实全面从严治党责任，不断推进全面从严治党向纵深发展……要在各自领域、各自岗位上察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”改革任务不落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再美的愿景只能是空中楼阁，再近的目标只能是镜花水月。“关键少数”抓改革，务必要夯实责任狠抓落实，主动把责任扛在肩上，扑下身子真抓实干，把发展蓝图转化为加快发展的行动、转化为实实在在的业绩，推动我市经济社会发展行稳致远。

抓落实要转变作风

在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上，习近平总书记强调，“党政主要负责同志要亲力亲为抓改革扑下身子抓落实”“对一些重大改革，其他层面协调难度大的，要敢于接烫手山芋”。生动形象的话语，再次道出在改革发展路上转变作风的必要性与重要性，标注出新一年党员干部干事创业应有的前行姿态。新的一年，面对复杂严峻的外部环境，面对不进则退的竞争态势，重庆能否抓好改革发展稳定各项目标任务的落地、落实，关键还是看全市党员干部能否转变作风，能否撸起袖子、扑下身子，以良好的工作作风、精神状态投身于干事创业的大潮中。

事业成败，关键在党，关键在人。良好的工作作风与精神状态是干事创业的前提。没有踏实苦干的工作作风、没有锐意进取的精神状态，没有铁一般的工作纪律，再好的蓝图都会流于空想，抓落实就会成为一句空谈。当前，改革已进入攻坚期与深水区。在啃硬骨头、涉险滩的改革发展过程中，我市不少党员干部都能以守土尽责的意识、舍我其谁的担当与积极务实的作为，凝心聚力抓发展、抓落实，但也有局部区域、少数干部习惯于混日子、保帽子，不担当、不作为，“不求过得硬，只求过得去”。研究改革，困难摆出一大堆，总想再等一等、看一看；落实工作，要么左右为难、畏首畏尾，要么失之于“粗”、失之于“虚”、抓得不具体不细致不扎实。如此种种，影响改革进程，贻误发展良机，应引起警惕。

抓落实转变作风，就是要改变慵懒拖沓、被动消极的精神状态，就是要转变不接地气、粗枝大叶的工作作风，时刻眼睛向下、俯身实干，深入基层、紧抓落实。基层是一切工作的落脚点。我们的各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有发言权与直接感受。因此，抓落实转变作风，党员干部就要改变动口不动手，动笔不动腿，只靠打电话或找人谈话了解基层情况的工作作风，就要转变布置靠开会、落实靠文件的工作状态。党员干部只有带头走出办公室、会议室，深入一线察实情、体民意，才能发现新情况新问题、掌握一手资料，推动各项部署和工作措施落地落实。

抓落实转变作风，还要有敢于担当、迎难而上、敢啃硬骨头的精神。“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀”。改革越向纵深推进，遇到的硬骨头越多。要将深水区改革的各项任务落地落实，党员干部就必须要有敢于接“烫手山芋”的担当，直面问题难题的雄心，涉险滩、啃硬骨头的决心。改革也是一场深刻革命，没有一点闯的精神、干的担当，就不可能成功。党员干部只有做“事”不躲“事”，闯“险”不惧“险”，担“责”不推“责”，勇于面对各种困难和挑战，遇到问题不绕道，碰到矛盾不上交，干事有想法，处事有章法，遇事有办法，才能啃得下“硬骨头”，接得住“烫手山芋”。

时间不等人，改革不进则退。今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第五次党代会，又是直辖20周年。推动我市经济社会平稳健康发展，把改革发展各项目标任务落地落实，全市上下党员干部唯有扑下身子、找准位子、撸起袖子，时刻保持“等不得、拖不得、慢不得”的危机感、“废寝忘食、夙夜在公”的责任感，持续用力改进作风，以良好的工作作风与精神状态去谋发展、干实事、解民忧、抓落实，就定能以改革发展的实际成效，不断增强人民群众的获得感。

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