【2017黑龙江省公务员遴选考点】农民创业创新的三大问题与两大措施

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2017-12-21　阅读： 1699

[公选王遴选网导语]

美丽乡村建设，城市对乡村文明的需求以及民宿经济的发展，正在农村催生新的产业和职业，给农民创业创新提供了新的土壤。但农民创业创新也遇到很多实际问题，解决这些问题主要需要从两个方面出发。

美丽乡村建设，城市对乡村文明的需求以及民宿经济的发展，正在农村催生新的产业和职业，给农民创业创新提供了新的土壤。也应看到，目前农民创业创新也遇到很多实际问题。

　　首先，带动农民创业创新的龙头企业，数量还不够多、规模还不够大。“鸟导”“牛导”都是农村相关的龙头企业带动而衍生出来的新型职业，在农村不培植大量的龙头企业，就不能对农民产生辐射和带动作用，农民的创新动力就会受到抑制。

　　其次，农民靠现有劳动经验的运用和过去不多的文化积累，很难适应新的创新岗位。比方，扎龙是我国建立的第一个水禽自然保护区，区内鸟类248种，主要保护的是鹤类，世界分布15种鹤，在扎龙可见到丹顶鹤、白枕鹤、白鹤、白头鹤、蓑羽鹤、灰鹤6种，没有一定的仙鹤知识和喂养水平，在扎龙是很难胜任“鸟导”这项新工作的。

　　再次，农民有限的资金积累往往不够创业的启动资本，比方说领办新型家庭农场，就需要土地流转的资本，生产资料的资本，推广良种的资本和招募熟练劳动工人的成本。而且，农产品生产，有自然灾害的风险，有市场波动的风险，所以，创业的农民还需要保险业、金融业的扶持。

　　农民创业创新，势头很好，业绩可喜。目前，农业农村新主体不断增加，农村新型经营主体就达到290万家，各类返乡创业人员达到700万人，懂技术、会经营、有文化的新型职业农民超过1000万人。这个创业创新大军的势头需要引导好，扶持好，发展好。

　　一要引导农民创业创新方向。重点发展规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济、庭院经济等农业生产经营模式，发展烘干、贮藏、保鲜、净化等农产品加工业，发展农资配送、耕地修复治理、病虫害防治、农机作业服务等生产性服务业。

　　二要丰富创业创新方式。通过多种形式，创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。通过发展农村电商平台，利用互联网思维和技术，实施“互联网+”现代农业行动，开展网上创业。通过发展合作制、股份合作制、股份制等形式，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。

　　在农村创业创新，打造新产业新业态新模式，必将有利于将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，提高农业质量效益和竞争力。必将有利于推动农村一二三产业融合发展，激活各类城乡生产资源要素，促进农民就业增收。