8月11日,省长李学勇主持召开省政府专题会议,听取我省综合医改试点进展情况汇报,部署下一阶段工作任务。会议强调,要深入落实习近平总书记对江苏工作的明确要求,扎实有序推进综合医改试点工作,努力建设“健康江苏”,不断增强人民群众的获得感。
开展省级综合医改试点是国家的重要决策部署,是全面深化改革的重要内容,关系人民群众健康福祉。随着医改的推进,艰巨性复杂性进一步显现。我们要充分认清形势,坚持保基本、强基层、建机制,落实“三医”联动,突出重点任务,加大推进力度,集中力量、集中资源,全力攻坚突破,让人民群众得到更多实惠。
一要着力推进公立医院改革。坚持政府投入、价格调整、医保支付多管齐下,采取有力综合配套措施,抓紧实施药品零差率销售,破除“以药补医”。同步推进公立医院管理体制、人事分配和监管制度等改革,启动实施公立医院药品集中采购,开展公立医院差别化绩效考评,积极探索建立现代医院管理制度。
二要健全完善大病保险制度。落实国务院最新部署,进一步调整和完善政策措施,在已实现制度全覆盖基础上着力提高综合保障水平,更好地发挥托底保障功能,切实防止和减少群众因病致贫、因病返贫。
三要积极推进分级诊疗制度。进一步推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,通过做强基层和医保引导等措施,形成“双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。
四要不断强化医联体建设。在城市推进二、三级医院与社区卫生机构纵向联合,在农村推进县乡村医疗服务一体化改革,提高医疗资源整体利用效率。
五要大力推广签约服务模式。逐步建立基层医生与城乡居民之间的契约服务关系,促进基层首诊和全过程健康管理。
六要巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。坚持问题导向,采取有针对性的措施,完善绩效考核分配办法,创新卫生人才培养使用机制,提升基层队伍素质,为群众提供更多安全有效方便价廉的服务。
七要加快提升卫生信息化水平。按照“协调联动、有效共享、便民利民”的要求,完善各级卫生信息平台,发展远程医疗,推进电子健康档案、电子病历系统应用,优化医疗服务组织形式和健康管理模式。
八要努力营造“尊医重卫”氛围。大力宣传深化医改取得的成效和医务人员中的先进典型,弘扬救死扶伤、为人民健康服务的精神,完善医疗纠纷调处机制,优化医务人员执业环境,构建和谐医患关系。
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