全文在这里>>>【2018河南省遴选重磅考点】2018年河南省政府工作报告全文(陈润儿)
五年来,重点抓了以下工作:
(一)抓关键稳运行,经济保持平稳增长。
(二)调结构促转型,质量效益明显提升。
(三)抓改革扩开放,发展活力不断增强。
(四)强功能提品质,城乡建设加力推进。
(五)惠民生增福祉,社会大局保持稳定。
经济社会发展中面临的困难和问题:
一是发展方式落后,投资边际效益递减,能耗水平仍然较高,环境问题依然严重;
二是结构矛盾突出,服务业和高新技术产业占比偏低,传统产业占比偏高,化解过剩产能任务繁重,城乡之间、地区之间发展水平和质量差异较大;
三是增长动力不足,企业特别是行业龙头企业数量偏少,创新能力不足,新兴产业增长难以弥补传统产业下拉影响;
四是风险隐患增多,企业风险、金融风险和政府债务风险都不容忽视;
五是民生欠账较多,脱贫攻坚任务艰巨,城乡居民收入偏低,就业、教育、卫生、住房等公共服务水平较低,安全生产、公共安全等领域依然存在短板。
六是政府职能转变还不到位,一些政府工作人员能力素质不适应新时代要求,一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。对此,我们一定勇于担当,切实解决,不负人民重托。
今后五年的总体要求是:
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,主动适应我国社会主要矛盾变化要求,坚持高质量发展根本方向,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,着力发挥优势打好“四张牌”,着力打好“三大攻坚战”,着力提升“三区一群”建设水平,着力深化改革开放创新,促进经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会,开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程,奋力谱写中原更加出彩新篇章。
今后五年经济社会发展的主要目标是:
加快建设经济强省,打造“三个高地”,实现“三大提升”,到2020年全面建成小康社会,并乘势而上全面推进新时代社会主义现代化建设,持续提升河南在全国发展大局中的地位,更好满足人民对美好生活的向往。
工作中要把握好六个原则:
一是坚持党对一切工作的领导。
二是坚持以人民为中心的发展思想。
三是坚持贯彻新发展理念。
四是坚持稳中求进工作总基调。
五是坚持推动高质量发展。
六是坚持深化改革开放创新。
2018年重点工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,还是新一届政府的起步之年。我们要认真贯彻中央经济工作会议精神,特别是习近平总书记提出的明确要求,落实好省委经济工作会议的安排部署,做好今年各项工作。
2018年全省经济社会发展主要预期目标为:
生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,进出口保持平稳增长,一般公共预算收入增长8%以上,税收占一般公共预算收入比重70%以上,居民人均可支配收入增长8%以上,新增城镇就业100万人以上,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%、4.5%以内,常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上,研究与试验发展经费占生产总值的比重进一步提高,空气优良天数210天以上,居民消费价格涨幅3%左右,单位生产总值能耗降低5%以上,节能减排、环境保护等指标完成国家下达任务,供给侧结构性改革取得实质性进展,发展质量效益持续提高,人民群众获得感不断增强。
重点要做10个方面的工作:
(一)深化供给侧结构性改革,提高发展质量效益。
落实好习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“破、立、降”要求,加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换,促进经济高质量发展。推动质量提升。调整优化结构。深化转型攻坚。
(二)积极扩大有效需求,促进经济健康发展
把发展着力点放在实体经济上,持续释放有效需求,防范化解风险隐患,推动经济发展行稳致远。扩大有效投资。培育消费热点。壮大实体经济。防范风险隐患。
(三)持续深化改革开放,增强发展动力活力。
以纪念改革开放40周年为契机,持续深化改革,全面扩大开放。深化重点领域改革。提升对外开放水平。推进河南自贸试验区建设,赋予各片区更大改革自主权,全面落实160项改革试点任务。
(四)提升科技创新能力,夯实发展战略支撑。
以加快郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头,持续打好开放牌、念好人才经、下好改革棋、唱好协同戏,推动创新驱动提质增效。抓好“四个一批”。促进“三个融合”。
(五)深入推进新型城镇化,优化区域发展格局。
加快建设新型城镇体系,持续探索具有中国特色、符合河南特点的新型城镇化路子。加快中原城市群建设。深入推进百城建设提质。积极促进城乡融合发展。
(六)实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,推动实现农业强、农村美、农民富。
深入推进精准脱贫。打好精准脱贫攻坚战,深入落实“三个五”政策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合。继续深化农村改革。大力发展现代农业。发挥农民主体作用。加强乡村有效治理。
(七)大力推进污染防治,持续改善生态环境。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念,实施蓝天、清水、净土行动,打好污染防治攻坚战,增加优质生态产品供给。深入推进大气污染防治。持续实施水污染防治。启动土壤污染防治攻坚。加强生态保护修复。
(八)积极发展社会事业,提升公共服务水平。
坚持抓重点、补短板、强弱项,着力优化基本公共服务供给。优先发展教育事业。加快健康中原建设。推进文化高地建设。
(九)切实保障改善民生,增进人民群众福祉。
践行以人民为中心的发展思想,压缩政府一般性支出,腾出更多财力用于民生改善,让人民群众有更多获得感、幸福感。
办好群众急需、普遍受益民生实事。持续增加居民收入。着力扩大社会就业。健全社会保障体系。加大住房保障力度。推动社会治理创新。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,支持国防和军队改革,支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队建设,抓好民兵和人民防空建设,深入开展双拥共建,巩固军政军民团结。
(十)不断加强自身建设,提升政府治理能力。
顺应人民群众新期待,适应实践发展新要求,努力造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,加快建设人民满意的政府。加强政治建设。坚持依法行政。保持廉洁本色。强化责任担当。
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