全文看这里>>>【2018湖南省公务员遴选重要复习资料】2018湖南省政府工作报告全文(许达哲)
五年来政府工作回顾:
一是经济实力明显提升。
二是创新开放步伐加快。
三是各项改革深入推进。
四是基础设施日臻完善。
五是农业农村兴旺发展。
六是脱贫攻坚成效明显。
七是生态质量持续改善。
八是社会事业全面进步。
九是政府建设不断加强。
2017年着重抓了八个方面的工作:
一是以创新为动力着力提升发展质量。
二是以转型升级为方向振兴实体经济和产业。
三是以供给侧结构性改革为主线全面深化改革。
四是以打造内陆开放高地为目标大力实施开放崛起五大专项行动。
五是以“一湖四水”为主战场狠抓环境治理。
六是以脱贫攻坚为重点保障和改善民生。
七是以确保安全发展为底线防范和化解各种风险。
八是以强化责任落实为导向增强抓落实的本领。
我们必须清醒地看到,经济社会发展仍存在不少短板和困难。主要是:经济向好的基础还不牢固,发展质量和效益有待提升,产业发展成效还不够明显,实体经济特别是中小微企业困难较多;创新动力不足,研发投入占比不高,新旧动能转换亟需加快;发展中的风险和隐患不少,政府性债务规模偏大,安全生产、防灾减灾仍存在薄弱环节;民生改善和环境保护任务繁重,深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨,就学、就医、社保、住房等方面尚不能完全满足人民群众需求;干部改革创新、狠抓落实、服务群众的本领有待增强,投资环境仍需进一步优化,等等。我们要高度重视,下大力气解决。
二、2018年工作
未来五年,是全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期,也是我省转型升级、爬坡过坎的攻关期。
我省发展面临着总体有利的宏观形势。世界经济有望继续复苏,我国经济发展进入新时代,我省具备了高质量发展的基础和潜力。我们要深刻认识我国经济进入高质量发展阶段的重大意义,坚持稳中求进工作总基调,发挥“一带一部”区位优势,抢抓中部崛起机遇,牢牢把握工作主线,坚定不移推进供给侧结构性改革;牢牢把握基本路径,扎实推动质量变革、效率变革、动力变革;牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系;牢牢把握制度保障,努力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。我们要紧紧围绕推动高质量发展这个要求,坚持质量第一、效益优先、安全至上、创新为要,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力;要紧紧围绕实现人民对美好生活的向往这个目标,促进经济社会全面繁荣、基础设施全面提质、生态环境全面改善、发展成果全面共享,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感;要紧紧围绕建设富饶美丽幸福新湖南这个愿景,推进经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省建设,奋力走在中部崛起前列。
今年主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,投资增长11.5%,规模工业增加值增长7.5%,一般公共预算收入增长6.5%以上,社会消费品零售总额增长10.5%,城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5%和4.5%以下,居民消费价格涨幅控制在3%以内,全体居民人均可支配收入增长8%以上,万元GDP能耗下降3%以上。
实现以上目标,重点要抓好以下工作:
(一)着力振兴实体经济,提高发展质量和效益
深化供给侧结构性改革。扎实推进产业项目建设。持续推动转型升级。依托园区集聚和培育骨干企业。增强经济发展驱动力。
(二)增强创新引领能力,培育经济发展新动能
加快创新高地建设。强化企业创新主体地位。完善创新激励机制。
(三)深化关键领域改革,激发市场主体活力
大力推进国企国资改革。加快“放管服”改革。稳步推进财税改革。加快农村改革。坚持“两个毫不动摇”。
(四)加快开放崛起步伐,推动形成全面开放新格局
对接500强,对接新丝路,对接自贸区,对接湘商会,对接北上广,确保进出口增长15%,实际利用外资增长10%。
高质量走出去。高水平引进来。完善开放平台。优化开放环境。
(五)实施乡村振兴战略,促进农业农村优先发展
把解决“三农”问题放到重中之重的战略地位,建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制,落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,推进农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向,继续实施“百千万”工程,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。
推进农村产业兴旺。完善农村水利设施。建设美丽宜居乡村。健全城乡融合发展体制机制。加强农村基层基础工作。
(六)统筹区域协调发展,整体提升区域发展水平
分类指导区域发展。提高城镇化质量。完善区域基础设施。
(七)打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设
打赢蓝天保卫战。加强水污染防治。推动土壤污染防治。加大生态建设力度。
(八)打好脱贫攻坚战,走精准、特色、可持续发展之路
制定实施精准脱贫三年行动计划,在现行脱贫标准下,实现130万以上农村建档立卡贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。
深入推进脱贫攻坚“七大行动”。向深度贫困聚焦发力。激发贫困人口内生动力。着力提升脱贫质量。
(九)坚持在发展中保障和改善民生,让改革发展成果惠及全体人民
优先发展教育事业。提高就业质量和居民收入水平。完善社会保障体系。推进健康湖南建设。持续办好重点民生实事。
切实抓好12件重点民生实事:1、新增城镇就业70万人;2、实现自然村通水泥(沥青)路2万公里、提质改造农村公路8000公里;3、开展322个县级饮用水水源地环境整治;4、农村饮水安全巩固提升120万人;5、改造和完善行政村10千伏及以下配电网;6、农村危房改造10万户,城镇棚户区改造27.76万套;7、完成城镇150个黑臭水体整治;8、基本消除义务教育超大班额;9、农村适龄妇女“两癌”免费检查100万人;10、孕产妇免费产前筛查50万人;11、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月55元;12、提高城乡低保标准和救助水平。
(十)推动文化繁荣兴盛,增强文化创新创造力
提高社会文明程度。构建现代公共文化服务体系。推动文化产业发展。深化文化体制改革。
(十一)打好防范化解重大风险攻坚战,提高社会治理能力和水平
守住金融债务风险底线。守住安全生产风险底线。守住自然灾害风险底线。加强和创新社会治理。支持国防和军队现代化建设。
三、全面加强政府自身建设
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,做好新时代的答卷人。
一要加强政府系统党的建设。
二要加强法治政府建设。
三要增强政务服务能力。
四要加强队伍作风建设。
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