雄安新区的建设,要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,创新资源就是雄安将要承接的非首都功能中的一大重点。
“雄安承接的是符合新区定位的北京非首都功能。”在徐荣看来,这座新城瞄准的是世界科技前沿,面向的是国家重大战略需求。
创新使命远不止承接,更在于创造。“雄安的创新,是人无我有的原创,是敢为天下先的引领。雄安将成为京津冀创新的源头,全国创新发展的样板。”邬贺铨说。
1.创造新产业,提升动力加速度。新一代信息技术产业、现代生命科学和生物技术产业、新材料产业、高端现代服务业、绿色生态农业五大高端高新产业已在规划蓝图上一一落子,有序分布。“高端高新产业不搞同质化,别的城市没有的、发展难度大风险高的、符合未来发展方向的产业都鼓励落户雄安。”邬贺铨举例,比如新一代信息技术产业中的汽车电子产业、工业互联网软件产业、数字创意产业,都是我国当前创新薄弱但后续发展空间超万亿元规模的前瞻产业。雄安要发展的是这样的产业,创造更多原始创新的知识产权,补齐我国产业发展的短板。
2.创造新互补,打造京津冀新增长极。有这样一组数字:北京中关村的成果转化落地40%在北京,超过半数在长三角、珠三角,仅有少部分在河北。为什么河北创新成果转化如此低?“主要原因之一就是京津冀产业有差异没互补。”邬贺铨介绍,河北产业偏“重”,诸如信息技术、新型材料等高新成果转化在这里找不到配套,只能绕远路到配套齐全的长三角、珠三角地区。“补上北方高端高新产业的缺口是雄安的使命之一,雄安要挑起三地错位发展、优势互补的担子,完善高端高新技术产业链,未来将成为产业创新的源头,将创新成果辐射京津冀乃至全国。”邬贺铨说。
3.创造新融合,打通创新发展产业链。邬贺铨介绍,雄安至少有“三个融合”走在前列。首先是产城融合,以水定产,以产兴城,依照自然环境、城市风貌布局产业。其次是产学研融合,彻底打通产学研体系,“企业直接走进高校课堂、实验室,参与科技研究和成果转化。”第三是军民深度融合,“打造军民融合试验场,打开‘民参军’的渠道,加快军用技术对民用技术的辐射。”邬贺铨说。
4.创造新文化,营造宽容自由的创新氛围。硬科技的激发还需要软环境的支撑。疏解对象、创新人才为何要来雄安?规划纲要里给出了太多答案:蓝绿交织的生态空间,90%的绿色出行;高质量现代学校,高标准医疗卫生资源;多渠道保障的住房,职住均衡的街区……杨保军认为,雄安要建设成为一个没有“大城市病”的城市,优良的城市环境、丰富的文体设施、完善的公共服务会凝聚宽松自由的社会创新氛围,“未来的创新不一定在实验室里,很多会发生在街头巷尾的聊天里,在不同生活场景下的触动碰撞中。生活、工作和创新将没有界限、彼此融合。”
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