公选王遴选网讯 9月7日,(陕西)省长刘伟平主持召开省政府第93次常务会议,决定推广随机抽查机制,规范事中事后监管,营造公平市场环境;确定全省乡村教师支持行动计划,确保乡村教师“下得去、留得住、教得好”,让每一个乡村孩子能够接受公平的、有质量的教育。
一、推广随机抽查机制
推广随机抽查机制,对于进一步深化行政体制改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,依法依规、公平透明地开展事中事后监管,着力解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的市场环境,激发市场主体的发展活力,增强经济发展的内生动力,都具有重要作用。
一是制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式。
二是建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。
三是建立健全随机抽查机制,明确承办机构的职责,落实执法人员的责任,细化抽查程序,依法依规组织随机抽查。
四是合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
五是强化抽查结果运用,对抽查发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,纳入经营异常名录或严重违法违规名录,形成市场主体守法自觉性。
六是建立统一的市场监管信息平台,及时公开监管信息。
七是推进随机抽查与社会信用体系相衔接,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限。
八是探索开展联合抽查,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
二、制定并实施乡村教师支持行动计划
制定并实施乡村教师支持行动计划,对于稳定乡村教师队伍,吸引更多优秀人才到乡村学校任教,深入推进教育精准扶贫,不断缩小城乡师资水平差距,提升乡村教育质量,促进教育均衡发展,推进城乡一体化建设,加快全面建成小康社会进程具有重要意义。会议确定了十大主要任务:
一是严格践行教师职业道德规范。建立乡村教师政治理论学习制度,加强乡村教师队伍党建工作,强化师德教育。
二是有效拓展乡村教师补充渠道。建立省级统筹规划、统一选拔的乡村中小学幼儿园教师补充机制,重点支持贫困地区、革命老区、少数民族地区补充乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限,按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。
三是大力提高乡村教师各项待遇,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制。
四是切实改善乡村教师工作生活条件。为每所乡村学校修建一所食堂,修建集办公、住宿为一体的周转宿舍,将符合条件的乡村中小学、幼儿园教师住房纳入当地住房保障范围。
五是重新核定乡村教师岗位编制。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向人口稀少的教学点、村小学和幼儿园倾斜,重点解决教师全覆盖问题,确保乡村学校开足开齐国家规定课程。
六是稳步推进乡村教师职称制度改革。研究完善乡村教师职称评聘条件和程序,切实向乡村中小学、幼儿园教师倾斜。
七要有序推动城乡教师合理流动。加大教师交流轮岗力度,通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援等多种途径和方式,促使优质教师资源特别是紧缺薄弱学科教师在学校之间、乡县之间、城区之间、县际之间合理流动。
八要全面提升乡村教师能力素质。进一步加强乡村教师培训,鼓励乡村教师在职学习、提高教学水平。
九是着力加强乡村学前教师队伍建设。
十是逐级建立乡村教师荣誉制度。
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