李锦斌在省十三届人大一次会议闭幕会上的讲话

（二〇一八年一月二十八日）李锦斌

各位代表，同志们：

省十三届人大一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举旗帜、维护核心的大会，是一次凝聚人心、鼓舞士气的大会，是一次民主团结、创新求实的大会，是一次不忘初心、继续前进的大会。

会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，共商发展大计，体现了强烈的政治担当，展示了良好的精神风貌。会议审议通过的省政府工作报告和其他各项报告，凝聚着全体代表的智慧，反映了全省人民的意愿，是做好我省当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。会议圆满完成各项选举任务，实现了中央及省委人事安排格局，展现了安徽政通人和、砥砺奋进的大好局面。大会举行了宪法宣誓活动，表达了忠于宪法法律、推进依宪执政的鲜明态度。大会的圆满成功，必将极大地鼓舞7000万江淮儿女更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加积极地投身决胜全面小康、全面建设现代化五大发展美好安徽的伟大实践！

这次大会选举产生了省十三届人大常委会组成人员，选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民对我们的信任和重托。我们一定忠于宪法和法律，自觉接受党和人民监督，在省人大常委会历届班子奠定的良好基础上，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，继续开创人大工作新局面。

各位代表，同志们！回首过去的五年，是安徽发展史上极不平凡、浓墨重彩的五年，也是全省人大工作蓬勃发展、成效卓著的五年。全省各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚定政治方向，勇于担当尽责，奋力开拓创新，推动人大工作水平全面跃升。一是服务大局着力作为，展现了大格局。围绕发展战略性新兴产业、推进脱贫攻坚、支持实体经济、加强生态文明建设等重点工作，综合行使立法、监督、决定等法定职权，支持政府依法行政，促进“两院”公正司法，使人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。二是依法履职提高水平，彰显了大担当。突出立法引领、监督保证和更好行使重大事项决定权等，修改大气污染防治条例、立法条例、监督条例等一批法规制度，促进了决策科学化民主化法治化。三是代表工作强化质量，体现了大情怀。充分尊重人大代表主体地位，完善支持和保证代表履职机制，不断提高代表议案建议办理质量，有效发挥了代表了解民情、反映民意、集中民智的独特作用。四是自身建设富有成效，实现了大提升。把加强政治建设摆在首位，把加强基层人大建设作为重点，切实提高履职能力，有力推动人大工作创新发展，为推进民主法治建设、促进全省经济社会持续健康发展作出了重要贡献。

由于任职年龄原因和工作需要，省十二届人大常委会的一些同志不再担任新一届省人大常委会的领导职务，还有一些同志不再担任新一届省政府、省法院的领导职务。多年来，这些同志牢记党和人民的重托，恪尽职守，勤奋工作，在各自岗位上为安徽的持续发展付出了很大辛劳，作出了优异成绩。在此，我提议大家以热烈掌声，向省十二届人大代表，向省十二届人大常委会组成人员，向因工作需要和年龄关系离开新一届班子的同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，同志们！中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新气象，更要有新作为。党的十九大开启了全面建成社会主义现代化强国的伟大征程，省委十届六次全会全面对标十九大精神，确立了“一建设、三同步”的目标思路和阶段性安排。这次大会认真贯彻中央及省委要求，全面部署了未来五年经济社会发展的主要任务，吹响了为人民谋幸福的“集结号”，发出了全面建设现代化五大发展美好安徽的“动员令”。幸福都是奋斗出来的。我们要认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不驰于空想、不骛于虚声，抓紧每一天、干好每一年，确保大会确定的目标任务落到实处，努力建成向总书记绝对看齐、让党中央绝对放心的现代化五大发展美好安徽。

全面建设现代化五大发展美好安徽，必须始终高举伟大旗帜、树牢“四个意识”。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国特色社会主义新时代的一面伟大旗帜，我们踏上新征程，就要把这面伟大旗帜举得更高，在全省党员干部群众当中深深扎根。要坚定不移筑牢理想信念之魂，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，发扬学到底、悟到位的精神，努力把学习成果转化为维护核心、看齐中央，坚定信念、锻造党性，指导实践、推动工作的实际行动。要坚定不移维护党的领导核心，坚决忠诚维护看齐习近平总书记这个全党拥戴、人民爱戴的好领袖，切实增强政治定力、政治判断力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移贯彻中央决策部署，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，坚持在大局下定位、大局下行动，紧密结合实际创造性开展工作，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和中央各项决策部署在安徽大地上落地生根。

全面建设现代化五大发展美好安徽，必须始终践行新发展理念、推动高质量发展。进入新时代，我省经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是新的历史方位和阶段性特征。我们要牢牢把握高质量发展这个根本要求，深入推进供给侧结构性改革，大力实施五大发展行动计划，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系。要聚力实施创新驱动发展战略，奋发努力抓好量子信息科学国家实验室创建，加快推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设，大力推进“三重一创”建设，形成由点到面的省域创新网络体系。要聚力推进城乡区域协调发展，统筹抓好“一圈一带三区”建设，大力提升县域经济发展水平，深入实施乡村振兴战略，全面推进美丽乡村和特色小镇建设，着力构建竞相发展、多极支撑的区域发展新格局。要聚力推进生态文明建设，坚持生态优先、绿色发展，落实生态文明建设规划，扎实推进中央环保督察反馈意见整改，持续抓好长江流域环境整治和生态保护，全面启动巢湖新一轮综合治理，深入推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，加快打造绿色江淮美好家园。

全面建设现代化五大发展美好安徽，必须始终深化改革开放、切实增强发展活力。今年是改革开放40周年，安徽作为农村改革的主要发源地，必须大力弘扬“大包干”精神，敢闯敢试，敢走新路，争当击楫中流的改革先锋。要在思想再解放中闯出新路子，强化“小创新小发展、大创新大发展、不创新难发展”的思想观念，坚决破除一切思维束缚和观念羁绊，坚决破除因循守旧、固步自封、骄傲自满，坚持在变中求新、变中求进、变中突破，以思想大解放推动安徽大发展。要在改革再深入中释放新红利，持续抓好医药卫生体制、司法体制等国家级改革试点，推深做实农村综合改革、国资国企、行政管理体制、财税金融等重点改革，争当改革的促进派、实干家，坚定不移将改革进行到底。要在开放再扩大中增添新动能，深度融入国家“三大战略”，加强与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，加快推动我省与沪苏浙联动发展、省内其他城市与合肥联动发展、各城市之间联动发展，加速“引进来”与“走出去”步伐，全面提升开放型经济水平，着力打造内陆开放新高地。

全面建设现代化五大发展美好安徽，必须始终坚持以人民为中心、不断增进民生福祉。中国共产党人的初心和使命，就是为人民谋幸福，为民族谋复兴。不忘初心、方得始终。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要全力打赢脱贫“攻坚战”，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持“六看六确保”和“七个不落、一个不少”的基本要求，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，大力推行“四带一自”产业扶贫模式，全面深化落实“351”“180”健康扶贫政策，集中攻克深度贫困这个坚中之坚，确保全面小康路上一个不少、一个不掉队。要全力织密民生“保障网”，扎实推进基层基本公共服务功能建设，大力发展教育、医疗、就业、文化等各项社会事业，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。要全力筑牢安全“防火墙”，坚持共建共治共享，加强和创新社会治理，持续深化平安安徽建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，深入开展安全生产“铸安行动”，努力实现安全发展、稳定发展、和谐发展。

全面建设现代化五大发展美好安徽，必须始终勇于自我革命、推进全面从严治党。习近平总书记指出，“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力”。我们要全面落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，深入践行“三严三实”，全面推进党的建设新的伟大工程。要把抓班子、带队伍作为重中之重，认真贯彻好干部标准，扎实推进“三案”精准管理，不断强化干部培养、教育、管理和监督，切实增强“八个本领”，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍。要把强基层、夯基础作为鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强支部建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把纠“四风”、改作风作为永恒课题，严格执行中央八项规定精神和省委《实施细则》，大兴密切联系群众之风，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要把反腐败、倡清廉作为重要保证，加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、高效权威的监督体系，坚持“六破六立”，注重经常性地警示教育，以全面从严治党永远在路上的坚韧，持之以恒正风肃纪，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利，让安徽政治生态像自然生态一样呈现出山清水秀。

各位代表，同志们！人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进科学民主依法立法，实行正确有效监督，更好行使重大事项决定权，推动人民代表大会制度和人大工作完善发展，奋力开创新时代人大工作新局面。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是代表人民参加行使国家权力。希望全体代表倍加珍惜党和人民的信任，模范遵守宪法法律，依法履行代表职责，不断提高能力本领，切实树立良好形象。当前，要带头学习宣传贯彻本次大会精神，最广泛地团结和动员广大人民群众，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，共同创造更加美好幸福的生活。

各位代表，同志们！习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，我们决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代，践行新思想，实现新作为，为全面建设现代化五大发展美好安徽而奋斗，奋力谱写新时代中国特色社会主义的安徽篇章！

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