当前,一些地方和单位较为普遍存在就经济抓经济、就党建抓党建的情况,基层党建和中心工作成了“两张皮”。
有的存在“抓经济发展是硬任务,抓党建工作是软指标”的片面认识,认为抓经济来得快、抓党建见效慢,不愿做打基础利长远的事,摆来摆去党建工作摆不上位;有的没有认识到人是生产力中最活跃的因素,基层党建工作不能很好地融入经济社会发展的实践,削弱了党建工作应有的作用;有的甚至把基层党建与中心工作割裂开来,各吹各的号、各唱各的调。之所以出现“两张皮”,一方面是谋划基层党建工作站不到全局、看不到大局、抓不到根本,另一方面是应付思想、形式主义作祟,根本原因在于“把抓好党建作为最大政绩”的理念没有牢固树立起来。
破解“两张皮”,首要在于解决思想认识问题。围绕中心、服务大局,是基层党建工作的政治使命和生命力所在。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,引导党员干部尤其是领导干部树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,着眼夯实基层基础做事情。要坚持经济社会发展和基层党建一盘棋,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,推动中心工作和基层党建两促进、两不误、双丰收。
破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。在谋划设计上,要紧紧围绕经济文化强省建设、努力在全面建成小康社会的进程中走在前列来规划基层党建工作。当前要紧紧围绕打好稳增长调结构主动仗,找准基层党组织开展工作的切入点,使基层党建的各项工作更接地气、更有生气。在部署推进上,要坚持一同安排、一体推动,更加注重党建的统领作用,在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫。在考核奖惩上,既看经济社会发展的成果,也看基层基础工作的成效,更看群众的幸福指数,用推动改革发展的实际成果和群众满意程度检验基层党建工作的成效。要充分发挥考核“指挥棒”作用,考核各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。要加强考核结果运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向。
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