公选王为各位参加四川遴选的考友们节选了尹力在《求是》杂志发表的文章《奋战大凉山脱贫攻坚这一年》中的重要部分，大家要多多学习~

精准施策

总书记反复强调，脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

一年时间过去了，总书记与大家围坐在火塘边，一起分析谋划精准脱贫之策的画面历历在目。针对凉山深度贫困，总书记开出精准良策：要继续加大易地扶贫搬迁力度，让住在大山深处的彝族同胞搬进安全舒适的新居;发展适合当地生态条件的种植养殖业;加强对村民的实用技术和职业技能培训，让大家掌握一技之长，能够通过发展生产和外出务工稳定增加收入;最重要的，教育必须跟上，决不能再让孩子输在起跑线上……

凉山彝区致贫原因复杂，深度贫困与恶劣自然条件、薄弱基础设施、落后思想观念、突出社会问题相互交织，除了一般性的贫困问题外，还有禁毒防艾、自发搬迁、移风易俗等特殊问题。只有认真落实总书记强调的精准方略，下足“绣花”功夫，才能高质量完成脱贫攻坚任务，切断贫困的代际传递，让贫困群众不仅能够“站起来”，还能够“走得远”。

精准施策，易地扶贫搬迁是有效途径。对居住生存环境差、不具备基本发展条件地区的贫困户做到“应搬尽搬”。去年，凉山投入资金80亿元，实施易地扶贫搬迁2.8万户13万人，建成住房2.4万套。同时，推进彝家新寨建设，全面实施建庭院、建入户路、建沼气池工程，全州三分之二的贫困人口住上民族特色鲜明、功能布局完善的好房子。三河村9个易地扶贫搬迁安置点全部开工，首批29户群众今年春节期间陆续搬进新家，剩余的122户群众将分两批、预计6月前全部搬迁入住。

精准施策，因地制宜发展优势特色产业，持续稳定增加群众就业收入是长远之计。用贫困群众自己的话说，住上好房子只是面子，发展产业增收致富才是里子。我们在凉山实施特色产业提升工程，每个县都选择培育形成一两个带动性强、综合效益好的优势特色产业，一批现代农业产业融合示范园区和农业科技示范基地拔地而起，全州新增生态林业基地108万亩、水果基地14.9万亩。得益于交通基础设施的改善，乡村旅游、民俗文化等产业也蓄势待发。此前，一些贫困地区存在“重生产、轻市场、销售难”问题，以至于发展的一些产业变成了“交差”产业，一些果树变成了景观树。我们及时研究分析，采取一系列措施，拓展扶贫产品直通渠道，大力推进扶贫产品进市场、进餐企、进展会、进商超，着力破解扶贫产品与市场对接不畅的问题，创立“四川扶贫”公益性集体商标标识，在北京举办了首届四川扶贫产品暨特色优势农产品展销会。今年春节前，中央广播电视总台的综合频道等12个频率频道播出扶贫产品公益广告，支持凉山脱贫攻坚。从田间地头到商场超市，把扶贫产品推向市场，也是精准扶贫理念的延伸。

精准施策，除了建好房、修好路和把产业发展起来外，最根本的还是要靠教育来提高人们的认知水平、改变落后的思想观念。以前村民认为生病了，就是有鬼附身。其实，愚昧、落后、贫穷就是“鬼”，有文化、讲卫生，过上好日子，“鬼”就自然被驱走了。我们深入实施“一村一幼”，累计建成村级幼教点3117个;“学前学会普通话”行动覆盖面达87.9%;15年免费教育惠及学生109万人，因贫失学辍学状况有所改善。我们引导贫困群众从坐板凳睡床铺用灶台改起，从洗脸洗手洗脚洗澡洗衣服做起，逐步养成文明的好习惯。吉好也求说，日子越来越好了，他现在最大的愿望就是要按照总书记讲的那样把孩子们培养得有出息、有文化、有知识。像吉好也求这样，重视教育、接受文明的彝族群众越来越多了。

精准施策，需要对特殊难题实施靶向治疗。我们深入开展毒品专项打击整治行动，增强禁毒工作力量，加强省际联合整治和跨区域联打联控，新发现吸毒人员大幅下降，布拖、昭觉、越西3个全国毒品问题严重地区均实现降级摘帽。在艾滋病防治上，对患者“一对一”落实精准管理，建立全链条跟踪管理治疗机制，对艾滋病病毒感染者的追踪随访，“进了门”、“见了人”、“拿出药”、“端上水”、“张开嘴”、“吞下药”、“再张嘴”，一个环节也不能漏。在治理超生问题上，包村包户落实责任，引导群众生育意愿，打破“越生越穷、越穷越生”的恶性循环。针对以往自发搬迁产生的“人户分离”管理盲区，我们作出专门安排，完善精准识别标准，坚持“不漏一户，不掉一人”，目前自发搬迁的3万多名贫困群众，已经全部纳入综合帮扶范围。

精准施策，必须要有过硬的作风保障，才能做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。我们按照中央部署深入开展脱贫攻坚作风建设年工作，大力整治形式主义、官僚主义和腐败问题。在凉山集中开展“查问题、抓整改、补短板”活动，查处一批扶贫领域腐败和作风问题案件，解决部分基层干部作风不严不实问题。鲜明正向激励导向，表扬脱贫攻坚先进个人、先进单位(组织)，营造风清气正的工作氛围。

久久为功

新中国成立前，凉山彝族地区没有统一的政权组织，历朝历代没有形成有效的治理，统治阶级以彝制彝，使广大彝族群众长期封闭，处于家支林立、分割对立、内斗不断的状况。新中国成立后，在中国共产党的领导下，凉山完成了划时代的社会变革，彝族群众翻身当家作了主人。改革开放以来，凉山一直都是全国扶贫开发的重点区域。在全面建成小康社会的征程中，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进精准扶贫精准脱贫，高度重视并不断加大力度支持凉山脱贫攻坚工作，彝区面貌和彝族群众生活发生了深刻的变化，正在实现社会文明的历史跨越。

与此同时，习近平总书记也告诫我们，打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的。要一任接着一任抓，一仗接着一仗打，一代接着一代干，积小胜为大胜，最后取得全面胜利。对凉山来说，在接下来不到两年时间里，还有31.8万人需要脱贫，“促脱贫”、“防反扑”、“断穷根”的任务十分艰巨，还面临不少困难和问题。

产业扶贫长效机制构建难度大。由于自然条件限制，凉山很多地方可以选择发展的产业并不多，核桃是其中之一。过去几年间，凉山核桃种植面积快速增长，但鲜果市场需求没有同步增加，精深加工没有跟上，部分时段和地段出现供过于求，去年秋天核桃价格开始下跌。“核桃困局”折射的是产业扶贫的艰巨性，缺人才、缺技术、缺新型经营主体带动、集体经济薄弱等都是产业可持续发展要突破的瓶颈。

禁毒防艾、控超保学、移风易俗等也是脱贫攻坚路上的一场场硬仗。毒品潜在威胁和艾滋病防治形势依然严峻。教育发展基础差，教师编制少，基建缺口大，均衡发展达标难，优秀教师引不进、留不住的现象比较突出。受多子多福、重男轻女等落后观念影响，彝区贫困群众早婚早育、多生超生问题很突出。有的地方大操大办婚礼葬礼，铺张浪费比较严重。

凉山脱贫攻坚越往后难度越大、挑战越多。在今年初举行的全省脱贫攻坚工作会议上，我们曾向四川广大党员干部提出过几个问题：自己是不是真正把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上?是否实践了对党和人民的诺言，履行了自己应尽之责?遇到困难和问题是绕道走，还是迎难而上?有没有保持咬定目标不放松的劲头、以钉钉子精神抓落实?工作到位了没有，实际成效怎么样?大家的触动很大。我们就是要时刻用习近平总书记的嘱托来全面审视检验各项工作，以更加昂扬的精神状态投入脱贫攻坚，坚持把凉山脱贫攻坚作为全省的重点工作，当地州县的全局工作，尽锐出战、精准施策，继续把优势特色产业培育起来，把医疗卫生、教育等公共服务短板补起来，把思想上的“新房子”建起来，确保彝区群众与全国各族人民同步迈入全面小康。

留客歌还在山谷中回响，习近平总书记的殷殷嘱托言犹在耳。我们一定不负总书记重托，认认真真答好这份题为“大凉山脱贫攻坚”的考卷，把对老百姓的承诺一一兑现。

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