【2019湖南遴选考点】坚持问题导向优化开放环境

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2019-05-22　阅读： 1657

[公选王遴选网导语]

2019年湖南益阳市市直机关遴选考试马上就要开始了，公选王为湖南的考友们准备了海量复习资料~大家要认真学习哟！

贯彻落实党的十九大精神，推动湖南开放崛起，优化开放环境是基础。当前，应着力从三方面优化开放环境。

第一，加强高位统筹，优化资源配置。以基层难以解决的突出问题为重点，加强高位统筹，明确解决方案。一是加强政策高位统筹。针对一些地方特别是市县两级在招商引资过程中出现的拼政策、拼资源，投入产出严重不成正比、难以持续的现象，建议从国家、省级层面进一步加强政策高位统筹，定规范、明底线，避免市县招商引资陷于恶性竞争的循环。二是加强行业高位统筹。针对一些县市区发展产业各自为政，难以造成影响、形成品牌的现象，建议从省级、市级层面进一步加强行业高位统筹，优化资源配置，形成规模效应，打造知名品牌。比如发展小龙虾产业，以前许多县市区在宣传营销方面单打独斗，投入少、规模小、影响弱、效益差，如能在省级、市级层面加强资源统筹，扩大宣传营销声势，就可大幅提高影响力、美誉度和综合效益。三是加强配套高位统筹。最近，省委专门召开会议，研究推动长株潭一体化的“三干两轨”项目，打造长株潭半小时交通圈和半小时经济圈；研究推动长沙黄花机场改扩建，构建覆盖全国和东亚、东南亚、南亚大部分区域的“四小时航空经济圈”。这是加强配套高位统筹、优化开放环境的生动实践，为各地提供了榜样和示范。

第二，发挥市场作用，完善服务平台。通过市场化有偿服务的方式，做大做强做优服务开放发展的各类综合平台，弥补政府服务的不足。当前，应着重搭建好三类综合服务平台。一是外贸综合服务平台。针对以往政府提供的外贸服务各自为政多、协同服务少，被动服务多、主动服务少，单项服务多、综合服务少等现象，根据宏观经济发展形势需要，搭建和完善市场化的外贸综合服务平台，提供服务外向型经济发展的一揽子解决方案，帮助外贸企业解决在通关、退税、融资、引才、信息咨询等方面的困难和问题，带动外贸企业回乡、外贸数据回流。二是对外投资综合服务平台。针对国内企业在走出去过程中因信息咨询不足、法律服务不力、专业人才缺乏等导致的投资失败、工程遇阻、贸易受损、应对无方等惨痛教训，从国家层面、省级层面，搭建和完善对外投资综合服务平台，帮助走出去的企业对接国际规则、加强信息咨询、规避风险隐患、完善法律支持、培育专业人才等。三是中小微企业公共服务平台。借鉴先进发达地区经验，不断完善中小微企业公共服务平台。在信息咨询、科技创新及成果转化、融资、人力资源支持等方面，全方位搭建和升级各类具体服务平台，为企业提供质优价惠、方便快捷、系统周到的服务。

第三，坚持底线思维，严防风险隐患。既算当前账，更算大账、长远账；既算经济效益账，更要算政治效益、社会效益、生态效益账，严防底线失守，规避风险隐患。一是通过狠抓作风建设、扫黑除恶，严防营商风险。有的企业反映，上面的政策制定后，下面的一些单位和个人落实不力。比如审批环节，仍然存在索拿卡要现象。一些地方特别是乡、村两级，落实中央八项规定精神、反“四风”不到位，视雁过拔毛、搭车建设、强揽工程等为理所当然。究其原因，还是当地政风、民风有差距，必须通过严厉整顿作风、深入扫黑除恶，净化政务环境、社会治理环境，严防企业营商风险。二是通过深入考察、严格审核，严防引资风险。主要应防止借投资圈地、借投资抢占优质资源（自然景观、矿产、物种基因等）、借投资骗取政府补贴等不良现象。三是通过加强通关管理与服务，严防外来因素风险。重点应严防外来物种入侵、疫病传播的风险，外来非法移民涌入的风险，外来落后工艺、不良资源（洋垃圾）输入的风险等。此外，在提高大数据应用水平的同时，应注意防范信息安全风险；在加强对外宣传的同时，应注意防范低级红、高级黑。

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