绿色发展是2015年各省市遴选公务员考试热点，各位参加2015年山西省遴选公务员的考生朋友需多留意。公选王遴选网梳理李小鹏在第五届中国（太原）国际能源产业博览会2015低碳发展高峰论坛上的演讲：

李小鹏在第五届中国（太原）国际能源产业博览会2015低碳发展高峰论坛上的演讲（摘要）

在去年的低碳高峰论坛上，我们就推动黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展达成了广泛共识。近年来，我们在推动绿色低碳发展方面进行了不懈的努力和探索。

——我们正在积极构建低碳发展的组织体系。制定实施省级低碳创新行动计划，成立了低碳创新发展领导机构，组建了低碳发展专家咨询委员会，努力创办国际化、专业化的低碳发展高峰论坛。

——我们正在加快建设低碳发展的科研高地。召开了全省科技创新大会，对全省创新驱动发展战略作出全面部署。高起点推进山西科技创新城建设，聚焦煤炭安全、清洁、高效、低碳这一主题，与中科院、国家自然科学基金委等机构分别签订了合作协议，与清华大学共建清洁能源研究院，已有35个煤基低碳研发机构确定入驻。科技创新城首批项目、公共科技服务平台以及配套基础设施已开工建设。

——我们正在努力实现低碳发展的技术突破。公开招标实施67个低碳重大科技项目，目前已取得积极进展。例如，在煤层气开发方面，晋煤集团部分单井日出气量达到1万立方米，在松软煤层条件下进行长距离钻井对接的技术实现突破，已经完成多口千米U形对接井。在煤炭清洁高效利用方面，太原锅炉集团超高压循环流化床锅炉超低排放实现了突破，首台每小时240吨超高压循环流化床锅炉已正式投入运行，首台每小时550吨锅炉已完成了设计。在煤化工装备方面，阳煤集团大规模粉煤气化技术日处理煤750吨的示范炉型已通过鉴定，日处理煤2300吨炉型已完成研制。在低碳技术方面，潞安集团二氧化碳与甲烷重整技术已建成中试装置。

——我们正在加快推进产业转型步伐。淘汰工业落后产能，提前2年完成“十二五”任务。大力发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大新兴产业；推进煤层气规模开采和商业化利用，开采量和利用量均居全国首位；规划建设一批水电、风电、太阳能发电项目，大力发展煤电联营，有序推进煤制油、煤制气等现代煤化工项目，加快建设国家新型综合能源基地和面向京津冀的清洁能源供应基地。

——我们正在积极稳妥推进以煤炭为主的能源体制改革。在巩固煤炭清费立税、煤焦公路销售体制改革成果的基础上，深化煤炭行政审批和证照管理体制改革，涉煤审批事项、审批环节和企业事务性负担均将减少1/3，审批时间可缩短一半以上。（上接A1版）扎实推进国家赋权的低热值煤发电项目审批改革，累计核准1795万千瓦的低热值煤发电项目开工建设，将为我国巨量的煤矸石闯出一条综合利用的新路子。

——我们正在建立完善科学减排、节能降耗的长效机制。在坚持不懈抓好节能降耗、治污减排工作的基础上，我们重点推进全省域内燃煤发电机组超低排放改造。我们提出，到2017年底，全省单机容量30万千瓦及以上常规燃煤发电机组主要污染物排放标准，要达到或者优于燃气发电机组；低热值煤发电机组污染物排放要接近或者达到燃气发电机组。为此，制定实施了三年推进计划和年度行动方案，要求新建机组率先执行超低排放标准，在役机组分批实施改造或关停。我们创新政策机制，采取严格准入、资金支持、成本分摊、置换优惠、发电量奖励等措施，积极推进这一绿色工程。今年全省将改造完成1500万千瓦装机，占应改造的1/3。格盟集团瑞光发电公司1号机组最早完成超低排放改造，各项指标不仅低于超低排放标准，而且优于现有燃气发电机组的排放标准。

与此同时，我们大力发展循环经济，实施造林绿化工程，积极开展碳汇林建设试点，推进生态环境治理修复工程，制定实施汾河流域生态修复规划，积极开展重点城市环境综合治理，全省生态环境持续明显改善。预计，"十二五"期间，涉及环境保护的所有约束性指标均可圆满完成。

总之，推进绿色发展、低碳发展，在山西正成为各级党委、政府、企业和人民群众的共同行动。

绿色低碳发展，不仅是经济社会发展方式的深刻变革，而且是人类发展模式的深刻变革。当前，绿色低碳发展，既面临严峻挑战，也存在难得机遇。山西将紧紧围绕“四个全面”战略布局，大力推进“六大发展”，向创新要动力，向改革要活力，向开放要空间，以全面创新推动绿色发展、低碳发展。

一是推进发展理念创新。牢固树立生态文明建设理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，立足山西省情和服务国家现代化建设大局，推动我省从传统的煤炭基地向新型、清洁、低碳的综合能源基地转变，从传统的资源采掘、材料生产等价值链低端向现代采掘、新型材料、先进制造、生产性服务业、文化旅游等价值链高端转变，从节能、环保、低碳的技术和产业消费市场向技术创新发源地、产品服务供应地转变，努力走出资源型经济可持续发展的新路来。

二是推进科学技术创新。一要服务产业转型。重点在煤炭、电力、焦化、冶金等传统行业的绿色、循环、低碳化改造升级上下功夫；在装备制造、新能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业的原始创新和集成创新上下功夫。二要聚焦低碳主题。大力实施低碳创新行动计划，深入推进煤基重点科技攻关项目，力争在煤炭的清洁低碳高效利用上取得新突破。三要搭建创新平台。重点抓好山西科技创新城20平方公里核心区建设，努力把科技创新城打造成我省创新发展的引擎。同时，要深化科技管理体制改革，促进科技成果转化。

三是推进体制机制创新。一要继续推进以煤炭为重点的能源管理体制创新。要坚定不移深化煤炭管理体制改革，从资源配置、项目审批、建设生产、生态治理、安全监管、销售体制、交易方式、企业改革、权力约束、法治建设等重点领域和关键环节协调推进，通过持续不断的努力，逐步实现煤炭管理体系和管理能力现代化。同时，积极推进电力体制改革。二要积极构建低碳发展新机制。建立碳交易与节能量交易机制，探索制定碳排放总量控制和配额制度。完善低碳激励机制，政府优先采购低碳产品。建立绿色金融，加大低碳企业直接融资比重。贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，加强低碳创新发展目标责任考核，推动全社会形成低碳发展的氛围。三要积极创新产业转型的促进机制。综合运用经济、法律、行政等手段，淘汰抑制高能耗、高排放、低效益的传统产业和过剩产能，鼓励扶持低能耗、低排放、高效益的新兴制造业、现代服务业和节能环保等产业，发展现代耗能产业；优化能源消费结构，推进煤炭转化利用，增加清洁煤使用比例，鼓励居民生活用电，发展新能源汽车；调整能源供给结构，积极推进煤炭清洁供应，加快发展煤层气、水电、风能、太阳能、生物质能等新能源和清洁能源，加大低热值煤发电和电力外送比重，推进全省矿井瓦斯抽采全覆盖。

四是推进品牌、商业模式和企业管理创新。制定实施品牌战略，将低碳工业的品牌形象树立起来，通过品牌管理提升企业市场竞争力和产品附加值。积极推进煤炭等能源产品的商业模式创新，探索“互联网+”营销模式；发挥中国（太原）煤炭交易中心平台作用，完善太原煤炭价格指数，探索期货交易机制和煤炭储备机制，形成现货与期货、能源与金融相生共荣的局面。推动企业管理创新，通过建立现代企业制度、促进企业文化创新，提高企业在自身绿色发展、保护生态环境、建设低碳社会等方面的履责意识和能力。

五是推进对外合作方式创新。深度融入京津冀协同发展，积极深化中原经济区合作，深入推进沿黄经济带协作，建设、经营、管理好煤炭出海通道和电力外送通道，大力建设清洁能源供应基地。牢牢把握“一带一路”战略机遇，积极推进煤炭开放合作。实现“以煤会友”，巩固和拓展友好省州关系，办好低碳发展高峰论坛，共同推动煤炭产业绿色低碳发展。

绿色发展方兴未艾，低碳发展风正帆扬。让我们携起手来，奋发努力，务实合作，共同为中国乃至全球的能源革命和低碳绿色发展作出新的贡献！

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