绿色发展是2015年各省市遴选公务员考试热点,各位参加2015年山西省遴选公务员的考生朋友需多留意。公选王遴选网梳理李小鹏在第五届中国(太原)国际能源产业博览会2015低碳发展高峰论坛上的演讲:
李小鹏在第五届中国(太原)国际能源产业博览会2015低碳发展高峰论坛上的演讲(摘要)
在去年的低碳高峰论坛上,我们就推动黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展达成了广泛共识。近年来,我们在推动绿色低碳发展方面进行了不懈的努力和探索。
——我们正在积极构建低碳发展的组织体系。制定实施省级低碳创新行动计划,成立了低碳创新发展领导机构,组建了低碳发展专家咨询委员会,努力创办国际化、专业化的低碳发展高峰论坛。
——我们正在加快建设低碳发展的科研高地。召开了全省科技创新大会,对全省创新驱动发展战略作出全面部署。高起点推进山西科技创新城建设,聚焦煤炭安全、清洁、高效、低碳这一主题,与中科院、国家自然科学基金委等机构分别签订了合作协议,与清华大学共建清洁能源研究院,已有35个煤基低碳研发机构确定入驻。科技创新城首批项目、公共科技服务平台以及配套基础设施已开工建设。
——我们正在努力实现低碳发展的技术突破。公开招标实施67个低碳重大科技项目,目前已取得积极进展。例如,在煤层气开发方面,晋煤集团部分单井日出气量达到1万立方米,在松软煤层条件下进行长距离钻井对接的技术实现突破,已经完成多口千米U形对接井。在煤炭清洁高效利用方面,太原锅炉集团超高压循环流化床锅炉超低排放实现了突破,首台每小时240吨超高压循环流化床锅炉已正式投入运行,首台每小时550吨锅炉已完成了设计。在煤化工装备方面,阳煤集团大规模粉煤气化技术日处理煤750吨的示范炉型已通过鉴定,日处理煤2300吨炉型已完成研制。在低碳技术方面,潞安集团二氧化碳与甲烷重整技术已建成中试装置。
——我们正在加快推进产业转型步伐。淘汰工业落后产能,提前2年完成“十二五”任务。大力发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大新兴产业;推进煤层气规模开采和商业化利用,开采量和利用量均居全国首位;规划建设一批水电、风电、太阳能发电项目,大力发展煤电联营,有序推进煤制油、煤制气等现代煤化工项目,加快建设国家新型综合能源基地和面向京津冀的清洁能源供应基地。
——我们正在积极稳妥推进以煤炭为主的能源体制改革。在巩固煤炭清费立税、煤焦公路销售体制改革成果的基础上,深化煤炭行政审批和证照管理体制改革,涉煤审批事项、审批环节和企业事务性负担均将减少1/3,审批时间可缩短一半以上。(上接A1版)扎实推进国家赋权的低热值煤发电项目审批改革,累计核准1795万千瓦的低热值煤发电项目开工建设,将为我国巨量的煤矸石闯出一条综合利用的新路子。
——我们正在建立完善科学减排、节能降耗的长效机制。在坚持不懈抓好节能降耗、治污减排工作的基础上,我们重点推进全省域内燃煤发电机组超低排放改造。我们提出,到2017年底,全省单机容量30万千瓦及以上常规燃煤发电机组主要污染物排放标准,要达到或者优于燃气发电机组;低热值煤发电机组污染物排放要接近或者达到燃气发电机组。为此,制定实施了三年推进计划和年度行动方案,要求新建机组率先执行超低排放标准,在役机组分批实施改造或关停。我们创新政策机制,采取严格准入、资金支持、成本分摊、置换优惠、发电量奖励等措施,积极推进这一绿色工程。今年全省将改造完成1500万千瓦装机,占应改造的1/3。格盟集团瑞光发电公司1号机组最早完成超低排放改造,各项指标不仅低于超低排放标准,而且优于现有燃气发电机组的排放标准。
与此同时,我们大力发展循环经济,实施造林绿化工程,积极开展碳汇林建设试点,推进生态环境治理修复工程,制定实施汾河流域生态修复规划,积极开展重点城市环境综合治理,全省生态环境持续明显改善。预计,"十二五"期间,涉及环境保护的所有约束性指标均可圆满完成。
总之,推进绿色发展、低碳发展,在山西正成为各级党委、政府、企业和人民群众的共同行动。
绿色低碳发展,不仅是经济社会发展方式的深刻变革,而且是人类发展模式的深刻变革。当前,绿色低碳发展,既面临严峻挑战,也存在难得机遇。山西将紧紧围绕“四个全面”战略布局,大力推进“六大发展”,向创新要动力,向改革要活力,向开放要空间,以全面创新推动绿色发展、低碳发展。
一是推进发展理念创新。牢固树立生态文明建设理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,立足山西省情和服务国家现代化建设大局,推动我省从传统的煤炭基地向新型、清洁、低碳的综合能源基地转变,从传统的资源采掘、材料生产等价值链低端向现代采掘、新型材料、先进制造、生产性服务业、文化旅游等价值链高端转变,从节能、环保、低碳的技术和产业消费市场向技术创新发源地、产品服务供应地转变,努力走出资源型经济可持续发展的新路来。
二是推进科学技术创新。一要服务产业转型。重点在煤炭、电力、焦化、冶金等传统行业的绿色、循环、低碳化改造升级上下功夫;在装备制造、新能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业的原始创新和集成创新上下功夫。二要聚焦低碳主题。大力实施低碳创新行动计划,深入推进煤基重点科技攻关项目,力争在煤炭的清洁低碳高效利用上取得新突破。三要搭建创新平台。重点抓好山西科技创新城20平方公里核心区建设,努力把科技创新城打造成我省创新发展的引擎。同时,要深化科技管理体制改革,促进科技成果转化。
三是推进体制机制创新。一要继续推进以煤炭为重点的能源管理体制创新。要坚定不移深化煤炭管理体制改革,从资源配置、项目审批、建设生产、生态治理、安全监管、销售体制、交易方式、企业改革、权力约束、法治建设等重点领域和关键环节协调推进,通过持续不断的努力,逐步实现煤炭管理体系和管理能力现代化。同时,积极推进电力体制改革。二要积极构建低碳发展新机制。建立碳交易与节能量交易机制,探索制定碳排放总量控制和配额制度。完善低碳激励机制,政府优先采购低碳产品。建立绿色金融,加大低碳企业直接融资比重。贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,加强低碳创新发展目标责任考核,推动全社会形成低碳发展的氛围。三要积极创新产业转型的促进机制。综合运用经济、法律、行政等手段,淘汰抑制高能耗、高排放、低效益的传统产业和过剩产能,鼓励扶持低能耗、低排放、高效益的新兴制造业、现代服务业和节能环保等产业,发展现代耗能产业;优化能源消费结构,推进煤炭转化利用,增加清洁煤使用比例,鼓励居民生活用电,发展新能源汽车;调整能源供给结构,积极推进煤炭清洁供应,加快发展煤层气、水电、风能、太阳能、生物质能等新能源和清洁能源,加大低热值煤发电和电力外送比重,推进全省矿井瓦斯抽采全覆盖。
四是推进品牌、商业模式和企业管理创新。制定实施品牌战略,将低碳工业的品牌形象树立起来,通过品牌管理提升企业市场竞争力和产品附加值。积极推进煤炭等能源产品的商业模式创新,探索“互联网+”营销模式;发挥中国(太原)煤炭交易中心平台作用,完善太原煤炭价格指数,探索期货交易机制和煤炭储备机制,形成现货与期货、能源与金融相生共荣的局面。推动企业管理创新,通过建立现代企业制度、促进企业文化创新,提高企业在自身绿色发展、保护生态环境、建设低碳社会等方面的履责意识和能力。
五是推进对外合作方式创新。深度融入京津冀协同发展,积极深化中原经济区合作,深入推进沿黄经济带协作,建设、经营、管理好煤炭出海通道和电力外送通道,大力建设清洁能源供应基地。牢牢把握“一带一路”战略机遇,积极推进煤炭开放合作。实现“以煤会友”,巩固和拓展友好省州关系,办好低碳发展高峰论坛,共同推动煤炭产业绿色低碳发展。
绿色发展方兴未艾,低碳发展风正帆扬。让我们携起手来,奋发努力,务实合作,共同为中国乃至全球的能源革命和低碳绿色发展作出新的贡献!
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