【2020浙江公务员遴选考点】如何通过创新基层社会治理平衡“抗疫情，抓生产”关系

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2020-02-25　阅读： 2096

[公选王遴选网导语]

当前，各地都面临着复工复产问题，平衡“抗疫情，抓生产”的关系，必须从创新基层社会治理、提高基层社会治理能力的角度入手，才能确保既打赢疫情防控阻击战，又打赢经济发展的总体战。

公选王问题：疫情防控和复工复产两手抓，检验着基层社会治理能力，如何通过创新基层社会治理来达到这一目的？

2月12日，中央政治局常务委员会召开会议，分析新冠肺炎疫情形势研究加强防控工作。以这次会议为标志，新冠肺炎疫情防控工作进入“抗疫情、保运行”两手抓的新阶段。会议指出，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。公选王认为可以从以下几方面来达到这一目的。

首先，赋予基层更大的自主权。能不能放松管控，多大程度可以放松管控？县区、镇街的干部最有发言权。省或设区市政府可依据突发事件应对法、传染病防治法等，确认县级政府制定并实施“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”具体方案的主体责任；推动各县级政府因地制宜制定“两手抓”方案，并报设区市政府备案。

其次，省或设区市政府可会同传染病和公共卫生专家、行业协会商会代表等，讨论制定科学、稳妥的企业复工条件指引，进而协助基层政府以监管代替审批，规范企业“对标复工”，从而改变各地用于审批企业复工的指引性条件过于抽象、缺乏可操作性的现状。

再次，除了授权和指导，也要为基层政府的行为划边界、设底线。面对多地存在的众多法律风险点，司法部门可考虑专门出台新冠肺炎疫情防控中的依法行政指导意见，严格敦促各地在疫情防控中依法依规开展工作，严守程序正当、执法有权、治理有据的底线。

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