公选王有话说，因新冠肺炎疫情影响而延期的2020年全国两会，将于5月21日拉开大幕。与此同时，今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五”规划收官之年。在这样一个特殊时期召开的两会，将有哪些看点值得关注？（这是遴选考试重要内容哦）：

问：资源型地区产业转型发展既要考虑传统优势产业，更要谋划战略性新兴产业。在项目谋划中，长治如何突出创新驱动理念，取得了哪些成效？

杨勤荣：创新驱动首先是理念上的创新，作为资源型地区，去年以来长治围绕创新驱动转型，谋划实施了716个产业转型项目。

围绕巩固传统产业优势、强化优势产业领先地位谋划项目。在煤化工方面，潞宝集团在初级煤化工的基础上，引进先进技术，发展精细煤化工，实施的己内酰胺聚合切片拉丝新材料项目实现了“炭中抽丝”，目前该企业还在推进锦纶长纤维等10个延伸产业链项目。在固废利用方面，我们和山西大学合作，成立了固废综合利用研发基地，开展煤矸石、粉煤灰等大宗固废综合利用科技攻关和技术转化，年转化利用工业固废1000万吨以上。

围绕布局战略性新兴产业、构建现代产业体系谋划项目。我们重点在半导体光电、信息技术应用创新、装备制造、医药健康等领域积极谋划实施项目。比如在半导体光电方面，依托中科潞安、高科集团，实施了深紫外LDE芯片、封装、显示屏、注塑等项目，初步形成LED产业链。

围绕探索发展未来产业、抢占转型发展先机谋划项目。我们加快发展氢能、互联网+、区块链、量子芯片等未来产业，推动最新创新成果项目化、产业化。比如在“互联网+”方面，我们正在推进智能矿山、智慧工厂、远程医疗、数字城管等5G应用，发展5G产业。

问：涵盖产业领域广泛、数量众多的项目，在推进过程中如何让创新要素集聚，以提高建设成色呢？

杨勤荣：用创新驱动推进项目，将各类创新要素集聚到项目上，以高水准的项目建设成效夯实高质量转型发展基石。

近年来，长治坚持创新是第一动力，人才是第一资源，出台柔性引才政策，突出“人才+项目”引才导向，市里设立5000万元人才资金，建成800套人才公寓，实现“引进一名人才，带来一个团队，落地一个项目，培育一个产业”。比如，长治市引进中科院半导体研究所李晋闽研究员团队实施深紫外LED项目，建成后将形成以深紫外LED芯片为核心、带动下游产品的百亿半导体光电产业集群。

此外，长治积极推动产学研用协同创新，初步形成“合作一个研发机构、支撑一个企业、带动一个产业”的格局。目前，长治市已与98家科研院所、高等院校建立合作关系。比如我们引进中科院院士吴祖泽，在康宝集团设立院士工作站，提升了全市医药产业的核心竞争力和产品附加值；我们与中科院山西煤化所合作，建设国家级能源化工新材料中试基地，实施碳基新材料等项目。

同时，我们注重与转型项目相配套的熟练技工人才的培养，依托市内的7所高等院校、37所中等职业院校，每年可为企业订单式培养各类专业技工2万余人。

问：对于引领性、标志性的新兴产业项目，如何打造创新载体实现集聚？

杨勤荣：以创新创业平台、转移转化基地为载体，布局建设一批引领性、标志性的新兴产业项目，加快将科技创新成果转化为项目建设成果，将科技创新优势转化为转型发展优势。

一是以开发区集聚项目。我们坚持将开发区作为转型发展的主战场、创新驱动的主引擎，打造创新平台、集聚转型项目。比如长治高新区建立“开发区+专业管理运营团队”模式，引进山西大地控股集团负责园区招商引资、项目落地、管理运营等，目前已引进新装备、新基建项目20余个。目前，全市11个省级以上开发区建成标准化厂房40余万平方米，2019年以来已开工建设209个产业转型项目，2020年又招商引资新落地64个项目。在全省开发区考核中，7个开发区被评为优秀，占列入省考核对象的77.7%。

二是以智创城集聚项目。我们依托潞州区东山国际双创大厦、高新区信创产业园，高标准推进总规模50万平米的山西5号“智创城”建设，让企业“拎包入驻”；目前已集聚电子信息、智能制造、大数据等企业50余家，新上项目20余个。

三是以双创园集聚项目。目前，全市各类双创载体累计达到60余家，入驻企业1400多家，常驻创业团队1000余个，带动就业1.5万人。

问：项目建成后要发挥最大效益，离不开运营管理。在创新运营管理机制和模式方面，长治做了哪些探索？

杨勤荣：长治创新运营管理机制和模式，引进具有先进理念的专业化团队负责运营管理，不断提升管理效率和水平。

在产业项目运营管理方面，我们健全市场化经营机制，建立职业经理人制度。比如，潞安太阳能科技公司引进江苏一家公司，整合原有技术工人、厂房、场地资源，组建15人管理团队，合作运营的1GW双玻双面半片高效太阳能组件项目年产值达20亿元。

在创新平台运营管理方面，我们发挥科研人员自主权，让科技创新更好地面向市场、科研成果更好地走向市场。比如，长治市政府与海外华人高新技术协会合作，成立长治工作站和长治大健康产业研究院，在大健康化妆品、健康食品等方面开展自主研发、生产和销售。

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