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近年来,玉环市综合行政执法局聚焦城市管理精细化、综合执法精准化、街面治理现代化,引入“智慧+”理念,依托城市3D技术、AR技术、智能传感等信息技术手段,积极创新、与时俱进,着力推进城市精细化管理。2019年,全市各类城市问题办结率达99.8%。
运用“智慧平台”,赋能城市管控
依托街面管控平台,织细城市信息网格。科学调整建成区划分,细分中队网格、片网格、街网格三级网络,同步配置片长、街长。按照位置、权属、型号、现状等属性,开展城市治理部件、所涉场所、组织、人员等服务对象基础信息大采集,逐步完善城市管理和执法基础信息库。截至目前,共划分执法片区24个、街区157个,设立街长137人;管理采集片区8个,设立片长11人;采集并报送各项信息7800余条。
依托城管智联平台,转变城市监管体系。将智能视频、智能井盖、智能烟感等设备传感器接入台州城市管理智联平台,实现从原先的人为巡查,到对乱堆乱放、垃圾满溢、井盖移位等城市管理领域问题进行智能识别、智能预警、智能抓拍的转变。目前,视频平台已连接高空瞭望监控154个、智能视频监控45个、燃气视频监控16个、试点智能井盖1个、智能烟感1个。
依托智慧城管平台,缩短问题整改时间。由信息采集员采集上传巡查发现的问题至城市管理监督指挥中心,再由中心将问题及时反馈给综合行政执法、住建、公安、交通等14个职能部门,职能部门接收到反馈后出动人员落实问题整改,基本实现事件类问题24小时内整改到位,部件类问题7天内处理完毕。目前,我市垃圾收集不及时等事件处理时间仅需9.75小时、建筑垃圾未清理事件处理时间降低至13小时。
创新“智慧执法”,提升执法效力
打造“定点监控+远程喊话”新模式,治理更精准。在辖区内农贸市场、人员密集度较大的十字路口等市容违法高发点位安装视频监控和喊话音柱,通过执法指挥室监控平台实时监控,远程喊话劝导占道经营、跨门面经营、流动摊贩等违法行为,实现市容“顽疾”的精准监控、靶向治理。截至目前,已在街面重要管控节点设置视频监控113个,远程喊话劝离各类违法行为4400余起,利用监控取证办理非现场执法案件236起。
开发“移动取证+智能辅助”新系统,取证更高效。开发车载移动智能取证系统,在案件发生时及时调度一线执法人员和车辆,通过移动式自动取证和无人机巡查拍摄,同时配置高拍仪、执法记录仪等执法设备,对违法现场发生的情况进行视频采集,实现第一时间对事件处理、案件排查的全过程取证,有效打击了规划类、水行政类等人工取证难的违法行为。如去年以来,坎门中队通过无人机勘查取证坎门▪紫桂苑小区业主阳台浇筑违法行为40余起。
推动“网上办案+线上流转”新流程,办案更透明。通过上传巡查问题线索,规范暂扣物品信息线上登记,推进网上办案,实现执法案件“立案—调查取证—处罚告知—决定送达—结案归档”线上流转、全程留痕。同时公开所有案件行政处罚结果,方便当事人随时查询,提升结案质效,达到公正透明的效果。2019年实施以来,一般程序案件已全部实行网上办理,累计办案量达2387件。
集成“智慧功能”,推行贴心服务
启动“智慧环卫”,实现定位收运。委托联通公司台州分公司对环卫收运车辆安装GPS+GPRS定位设备和RFID标签,实时监控环卫车辆的位置、运行轨迹、作业记录、运输垃圾类别等作业情况,实现环卫车辆统一调度、定位收运,有效解决了垃圾混合收运难题,为各居民区分类垃圾的及时处理提供保障。截至目前,玉城城区、东山头、坎门、海港等4个垃圾中转站已安装射频识别设备,实现对全市140余辆环卫收运车辆进出站100%准确打卡。
研发“百晓地图”,实现智慧出行。自主研发“公共自行车地图”“玉环停车指南”“公厕指南”等微信小程序,实时更新城区公共自行车、泊车位位置、车位数及公厕位置等信息,市民可根据需求选择最佳点位实时前往,解决市民“找车难”“停车难”“如厕难”问题。目前,“玉环公共自行车”微信小程序已收录玉城、坎门、大麦屿三个街道503个站点的3530辆公共自行车信息;“玉环停车指南”微信小程序已收录城区10条道路的1018个智能泊车位信息;“玉环公厕指南”微信小程序已收录全市范围包括村级公厕在内的1022座公厕信息。
打造“智汇物业”,实现自治自管。推广应用“智慧物业”APP,设置线上缴费、报修报事、访客通行、投诉表扬、邻里互助和重大事项表决等功能,实现业主足不出户就能解决小区内的大小事。同时,将“智慧物业”APP与“健康台州”APP互联,实现预约挂号、在线缴费、查报告单等功能“一站式”服务,打造“指尖私人管家”。截至目前,已有83家物业小区导入业主基本信息2万余条,导入率达100%。
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