“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”用五年规划引领经济社会发展,是我们党治国理政的一个重要方式。在辽宁振兴发展处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,筹划好“十三五”规划的重要性更为凸显。党的十八届五中全会,明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、基本理念和重大举措,为我们谋划好“十三五”发展提供了重要指导和基本遵循。全面贯彻好党的十八届五中全会精神的一个重要方面,就是抓紧做好我省“十三五”规划的编制工作。
“十三五”时期,既是辽宁全面建成小康社会的决胜期,也是辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键期。制定好“十三五”规划,描绘好未来五年的发展蓝图,才能引领振兴大业跃入新阶段、迈上新征程。下一步,我们要准确把握领会中央对“十三五”时期经济社会发展的战略谋划和顶层设计,进一步把我省“十三五”时期经济发展的指导思想、奋斗目标、重点任务和发展理念理清楚,紧密结合辽宁实际,群策群力做好我省“十三五”规划编制工作。
抓紧做好我省“十三五”规划编制工作,要按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神和习近平总书记对辽宁及东北振兴发展的重要指示要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻落实“四个着力”要求,进一步激活“四个驱动”新动力、培育壮大“六个新增长点”,确保到2020年,保持经济年均增速不低于全国平均水平,保持城乡居民收入增速不低于经济增速,保持全社会改革振兴发展活力不断增强,保持全省人民安全感幸福感不断提升,如期实现全面建成小康社会目标,老工业基地新一轮全面振兴取得重大进展,努力把辽宁建设成为体制机制率先突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老工业基地振兴发展先行区。
抓紧做好我省 “十三五”规划编制工作,要聚集 “一个主题”、把握“四个基本原则”。聚焦“一个主题”,就是要保证如期实现全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党对全国人民的庄严承诺,也是辽宁必须聚焦的发展主题和必须完成的既定任务。把握“四个基本原则”,就是把握“四个必须”:必须深入贯彻“四个全面”战略布局新要求,必须积极认识把握引领经济发展新常态,必须牢固树立和完善发展新理念,必须注重问题导向补齐发展短板。
眼下正值“十二五”规划收官之际,各地区、各部门要切实做到冲刺“十二五”与谋划“十三五”两不误、两结合、两促进,要以习近平总书记对 “十三五”时期经济社会发展的战略思路指导当前工作,要以脚踏实地的发展为“十三五”规划的编制和实施夯实基础,要以强烈的责任感和使命感群策群力地将我省“十三五”规划谋划好,使其成为提神鼓劲的工作安排和战略举措,为决战“十三五”锁定正确的发展目标聚集强劲的发展动力。
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