党的十八届五中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会着眼于全面建成小康社会、实现我们党“两个一百年”奋斗目标的第一个奋斗目标,对“十三五”进行顶层设计、作出全面部署,提出了一系列新观点、新思路、新理念、新要求和新举措,对于指导我们做好当前和“十三五”时期各项工作,具有十分重要的意义。学习好、领会好、贯彻好五中全会精神,关键是要牢牢把握它的主题主线、思想脉络、核心要义。概括起来,就是“四个一”:即,一个逻辑起点、一个思想主线、一个战略目标、一个根本保障。十八届五中全会是今后很长一段时期遴选公务员考试高频考点,参加遴选考试的朋友一定要重点学习。
第一,“一个逻辑起点”。这就是经济发展新常态。中央反复强调,面对世界经济深度调整和国内经济下行压力,必须把主动适应新常态、把握新常态、引领新常态作为当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。习近平总书记指出,“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,制定“十三五”时期经济社会发展建议,必须充分考虑新常态下我国经济发展的趋势和要求,按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的要求进行战略谋划。全会关于“十三五”作出的一系列重大决策部署,都是围绕经济发展新常态这个逻辑起点来展开的。学习贯彻五中全会精神,要紧紧围绕经济发展新常态这个逻辑起点,准确把握我国发展重要战略机遇期内涵的新变化,准确把握新常态下我国经济发展表现出的速度变化、结构优化、动力转换等新特点,不能思维方式仍停留在老常态,工作方法始终进入不了新常态,要进一步认清形势、坚定信心,有针对性地做好工作。
第二,“一个思想主线”。这就是习近平总书记治国理政战略思想体系。认真研读全会的文件,其中最突出的亮点就是通篇体现了习近平总书记治国理政战略思想。全会将“四个全面”战略布局写进“十三五”的指导思想,充分体现了总书记治国理政思想的全新布局;提出“五个发展”理念,充分体现了总书记关于科技、经济、生态文明建设、改革开放以及改善民生等一系列重大战略思想;着眼于破解制约如期全面建成小康的重点难点问题,强调要转方式、补短板、防风险,充分体现了总书记一以贯之、始终坚持的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论。学习贯彻五中全会精神,要紧密结合深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神来推进,牢牢抓住总书记治国理政思想这根主线来理解,牢牢把握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”新理念,真正做到举一反三、触类旁通,学深、悟透,真懂、真用。
第三,“一个战略目标”。这就是全面建成小康社会。全会指出,今后5年党和国家各项任务,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标。充分表明,“十三五”时期的总目标,就是全面建成小康社会,我们的一切奋斗都要聚焦于这个目标。但也要看到,与以往我们常讲的全面建成小康有所不同,“十三五”强调的全面建成小康,不仅是“小康”,更重要的也是更难做到的是“全面”。习近平总书记强调,全面小康,覆盖的领域要全面,是五位一体全面进步;全面小康,覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康;全面小康,覆盖的区域要全面,是城乡区域共同的小康;等等。总书记这些论述和要求,是对全面建成小康社会战略目标的拓展和深化。学习贯彻五中全会精神,就要牢牢把握这些新任务新目标新要求,进一步加快我省小康建设步伐,力争早日实现与全国同步全面建成小康社会目标。
第四,“一个根本保障”。这就是始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。《规划建议》明确把坚持党的领导作为一项必须遵循的原则,强调要加强和改善党的领导,完善党领导经济社会发展工作体制机制。习近平总书记指出,要提高党领导经济社会发展能力,加强高级干部队伍建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。实现“十三五”的新目标新任务,对加强和改进新形势下党的建设提出了新的更高要求。学习领会五中全会精神,要把如何进一步加强和改善党的领导作为一项重大课题来研究、来思考,拿出务实有效的举措,全面推进新形势下党的建设伟大工程,不断提高我省党的建设科学化水平。
学习领会全会精神,我们更加深切地感受到,省委提出的十六字方针,完全符合中央精神。从“五个发展”理念来看,“发展升级”,强调产业升级、开放升级、创新升级、区域升级,这与创新发展、协调发展、开放发展的理念是一致的;“小康提速”,强调民生幸福指数,这与共享发展的理念是相一致的;“绿色崛起”,这与绿色发展的理念是一致的。我们要紧密结合我省实际,在创造性地贯彻执行中央方针政策的过程中完善和发展十六字方针,以优异成绩向党中央和全省人民交上一份满意的答卷。
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