中共湖南省委十届十五次全体（扩大）会议在长沙召开，全会审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。湖南省十三五规划是今后很长一段时期湖南遴选公务员高频考点，参加湖南遴选的考生一定要重点学习。

公选王遴选网讯 11月24日至25日，中共湖南省第十届委员会第十五次全体（扩大）会议在长沙举行。全会听取和讨论了省委常委会工作报告，审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。省委书记、省人大常委会主任徐守盛受省委常委会委托向全会报告工作并发表讲话，省委副书记、省长杜家毫就《建议（审议稿）》向全会作说明。

“十三五”时期我省发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持发展是第一要务，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，实施“一带一部”战略，促进“三量齐升”，推进“五化”同步发展，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，建设富饶美丽幸福新湖南。

公选王遴选网补充遴选考点：

“一带一部”新定位：“过渡带”体现在地理空间上的承东启西、连南贯北；“结合部”体现在经济发展上的优势互补、资源共享

“三量齐升”新要求：经济总量、发展质量、人均均量

“五化同步”新路径：协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化

我省全面建成小康社会新的目标要求：

经济保持中高速增长，增速继续保持高于全国平均水平，2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，长株潭地区率先迈向基本现代化。

经济结构进一步优化，产业迈向中高端水平。

人民生活水平和质量全面提高，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域整体贫困。

全民素质和社会文明程度显著提高。

生态环境质量持续改善。

各方面体制机制更加完善。

【谋划十三五六个“坚持”】谋划好未来的蓝图，落实好五年的规划，关键是要以党的十八届五中全会精神为指引，坚持人民主体地位，坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治省、坚持统筹国际国内两个大局、坚持党的领导，着力在树理念、强动力、抓重点、补短板、防风险上下真功夫、下硬功夫。

【树牢五大发展理念】要着力树牢创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。牢牢把握发展第一要务，把改革创新摆在战略全局的核心位置，提高发展质量和效益，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【增强发展动力】要着力增强发展动力。优化投资结构，加大有效投资，顺应消费结构升级趋势，释放投资、消费新需求；要拓展新空间，在原有四大板块布局的基础上，对接国家区域发展战略，加快建设“一核三极四带多点”，形成核心引领、板块联动、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局；要增添新动力，把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制机制，培育更多创新平台；要取得改革新突破，以经济体制改革为牵引，加快形成符合科学发展要求的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

【“十三五”时期要突出抓好四项重点工作】

一要加快经济结构调整。着力构建产业新体系，培育一批战略性产业，推进“互联网十”行动计划，加快建设制造强省，构建现代农业产业体系，加快发展现代服务业。结构调整中，对“两符三有”的传统产业特别是就业容量大的劳动密集型产业，包括千千万万个小微企业、草根创业者、个体经营户，也要给予足够的政策支持和发展空间。

二要坚决打赢脱贫攻坚战。真正把精准扶贫、精准脱贫战略落细落小，确保到2020年我省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。

三要从严从紧抓好环境保护。以长株潭两型社会建设为引领，实行最严格的环境保护制度，重点整治水、大气、重金属和农村环境污染，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障，建设美丽湖南。坚决破除把绿色简单等同于绿化，人为地把绿色与发展割裂开来、对立起来的错误认识，真正走出一条绿水青山与金山银山相得益彰、共建共生的科学发展之路。

四要切实保障和改善民生。切实抓好就业、教育、医疗、社保、住房和公共服务等基本民生，创造幸福美好新生活。

【补齐四块短板】全会指出，要对症下药、拉长补齐制约我省均衡发展的县域经济、非公经济、开放型经济、金融经济等“四块短板”。

补齐四块短板措施分别是：

【促进县域经济可持续发展】树立“强县才能强省”的思想，突出城乡统筹、转型升级、园区经济、镇域经济、民营经济、生态文明，促进县域经济可持续发展；

【鼓励和引导非公经济】进一步放宽投资领域、优化发展环境，鼓励和引导非公经济着力增总量、提质量、强效益；

【对接和融入国家区域发展战略】全面对接和融入国家区域发展战略，深入推进双向开放，努力将湖南打造成为名符其实的内陆开放新高地；

【加快金融业振兴发展】着力在加强信用体系建设、拓宽融资渠道、发展多层次资本市场、深化地方金融改革创新、培育合格市场主体、改善融资服务、强化政策支持等方面下真功夫，加快金融业振兴发展。

【加强风险预警】要着力防范化解在经济运行、社会稳定、环境保护、思想舆论、公共安全、干部作风等方面的风险，强化责任、风险、危机意识，加强风险预警，妥善处置风险，推进风险防控工作即时化、科学化、精细化、制度化。

【对各级领导班子和广大党员干部的要求】全会要求，立足统揽全局、协调各方、抓好落实，完善各级党委领导发展工作体制机制，切实增强各级党委领导发展的科学化、制度化、专业化水平。加强领导班子和干部队伍建设，配优配强一把手，真正把想干事、能干事、干成事的干部选好用准，着力解决干部慢作为、不作为、乱作为等问题。各级领导班子和广大党员干部要始终把解放思想、更新观念作为必修课，革故鼎新，勇于挺立市场大潮船头、敢于冲破官本位思想束缚，实干、实干、再实干，拼搏、拼搏、再拼搏，努力成为让党放心、让人民满意的好干部。

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