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（二论贯彻落实市委十二届八次全体会议精神）

高质量发展，是创新成为第一动力的发展，是创业兴业蔚然成风的发展，是创造活力竞相迸发的发展。一个城市的成长与进化，需要通过一次次的创新创业来推动。

中国改革开放的大潮不断奔涌，作为一座年轻的城市，青岛一直在创业中不断积蓄和释放发展动能，取得了令人瞩目的成绩，有过“上青天”的荣耀，创造过“五朵金花”的辉煌，稳居中国“北方第三城”。但成绩只能代表过去，不得不承认，青岛近些年的发展步伐确实慢了。在思想意识上，囿于品牌之都、制造业之城的赞誉，奋发进取的意识和精神头弱了；在城市竞争上，标兵渐行渐远，追兵越来越近；在产业发展上，青岛也错过了信息化、消费互联网浪潮带来的发展机遇。

如今，党中央提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是中国经济育新机、开新局并赢得国际竞争新优势的主动战略选择。在这样的时代背景下，众多国家战略叠加的青岛，必须科学分析当前发展面临的形势和任务，直面城市发展的激烈竞争，进一步强化进取意识、奋斗意识，以时不我待的危机感、紧迫感，重拾信心、鼓荡激情，二次创业、再次出发，全力建设创业城市。

建设创业城市，青岛具有与生俱来的特质。青岛是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的“独角兽”。这座城市保持着始终年轻的城市心态，工业门类齐全、应用场景丰富，有雄厚基础、有优越条件，极富成长性和引领性，拥有二次创业再出发的优势和底气。我们要通过建设创业城市，把城市发展所需的人、财、物等各类创新创业要素更快、更多、更好地集聚起来，面向更大的市场空间优化配置资源，深度融入“双循环”新发展格局，推动青岛实现以更高水平开放引领高质量发展，让青春之岛始终洋溢着青春澎湃的活力。

建设创业城市，就是要让各类创业主体都能够在青岛找到创业机会、实现创业梦想。要积极搭建产业支撑平台，提供创投风投资本支持，大力引进顶尖创业人才和人才团队，加快集聚青年英才，营造鼓励创业、宽容失败的文化氛围，全力支持全民创业。要发挥好上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、“国际客厅”等开放平台优势，激励和吸引外地企业来青投资创业，支持本土企业再投资、再创业，不断壮大城市“合伙人”队伍。

建设创业城市，就是要聚焦新经济领域发力，让新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发。要加快推进以5G、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施建设，培育壮大工业互联网、智慧城市等新的产业链和优势产业集群，大力发展产业辐射力强、空间覆盖性广、资源整合配置能力强的现代服务业，以新模式引领带动经济转型升级、创新发展，用“四新”经济更好地为城市发展赋能，从而有效应对当前面临的发展压力，确保青岛在新一轮产业竞争中抢占先机、赢得主动。

建设创业城市，就是要打造一个完备的创新创业生态，让所有来青的创新创业主体，都能享受到产业载体、创业平台、资本支持、人才支持、学术研讨、产业沙龙、技术创新、成果转化、政务服务、创新文化等方方面面的创业生态支撑。青岛坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，充分尊重创业主体的创意创新创造，不断加大财政对创业城市建设的支持力度，定制化精准招引人才。同时，还为各类创新创业主体提供丰富的产业应用场景、完善的资本市场服务、专业的创业辅导、精准的扶持政策、优质高效的政务服务，正在形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“草木”葱郁的“热带雨林”，在青岛创业也正变得越来越“简单”。

创新创业是国家赢得未来的基础和关键，也是城市加快跃级、攀往更高处的阶梯。在习近平总书记擘画的宏伟蓝图下，青岛要高举起建设创业城市的大旗，让各类创新创业主体在共享城市开放发展机遇的过程中，滋养远大梦想、实现价值追求。同时，也让青岛散发出更具强大创新力和巨大成长性的城市气质，充分凝聚起立体、综合、全方位、内生地“搞活”青岛这座城的强大合力，坚定迈出建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市豪迈的新步伐。

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