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奋力迈好构建新发展格局第一步 朝着“三个努力建成”宏伟目标加快前进

——在市十五届人大六次会议闭幕式上的讲话 （二○二一年二月二日）

张古江

各位代表、同志们：

唐山市第十五届人民代表大会第六次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这是一次高举旗帜、继往开来的大会，是一次击鼓催征、团结奋进的大会，必将凝聚起全市人民加快“三个努力建成”步伐的磅礴力量。在此，我代表中共唐山市委，向大会的圆满成功、向新当选的各位同志，表示热烈的祝贺！向付出辛勤努力的各位代表和工作人员，表示衷心的感谢！

2020年是唐山发展史上极不平凡的一年。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、错综复杂的国内外形势、繁重艰巨的发展任务，我们沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图笃定前行，推动“三个努力建成”迈出了坚实步伐，交出了总书记视察唐山十周年的合格答卷。疫情防控有力有效，新旧动能加速转换，城市能级稳步提升，社会事业协调发展，经济社会发展呈现了稳中有进、进中向好的良好态势，主要经济指标走在全省前列，保持了全省龙头地位。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。这些成绩的取得，最根本的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最重要的是党中央和省委的坚强领导，最宝贵的是全市上下众志成城、团结奋斗，特别是饱含着各级人大组织和人大代表的心血汗水。一年来，全市各级人大组织和人大代表始终和市委同心同德，在服务中心工作中尽职尽责、在参与大战大考中善作善成、在助力大事难事中有力有效，为推动唐山创新发展、绿色发展、高质量发展作出了突出贡献。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建成社会主义现代化国家新征程的第一年，也是习近平总书记2016年视察唐山五周年。站在“两个一百年”的历史交汇点，开启“三个努力建成”新征程，我们要高举思想旗帜、强化政治引领，以习近平总书记重要指示领航定向、总揽全局、凝聚意志，感恩奋进新阶段，英雄城市再出发，迈好构建新发展格局第一步，加快“三个努力建成”步伐，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家作出唐山贡献。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出融入协同发展，坚定不移构建京津发展第二空间。深入实施京津冀协同发展战略，加快建设京津冀世界级城市群东北部副中心城市。加快京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区和京唐智慧港等“微中心”建设，推动产业链供应链深度对接；提速交通一体化步伐，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈；拓展与京津医疗卫生、教育体育、健康养老等领域的对接合作，补齐公共服务短板。要全力支持雄安新区建设发展，积极参与2022年北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，把河北“三件大事”带来的重大战略机遇期，努力转化为唐山高质量发展的丰硕成果。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出产业结构调整，坚定不移推动新旧动能转换。深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决去、主动调、加快转，做优支柱产业、做强优势产业、做大新兴产业，加速构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。扎实推进创新驱动战略，持续开展“四个一百”活动，实施县域科技创新跃升计划，推进“京津研发、唐山产业化”。提升产业链供应链现代化水平，聚焦12个重点产业，推进建链延链补链强链，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，加快建设环渤海地区新型工业化基地。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出乡村全面振兴，坚定不移打造 “唐山样板”。以开展“乡村振兴高质量建设年”行动为载体，深化农业供给侧结构性改革，推进种源安全、粮食安全，深入实施“品种培优、品质提升、品牌打造”提升行动，全面提升农业产业化水平。大力发展海洋牧场，建设“海上粮仓”。推进美丽乡村建设，实施乡村振兴“十百千”工程，启动农村人居环境整治提升五年行动，努力建设社会主义新农村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，完善“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出“一港双城”布局，坚定不移建设繁荣舒适美丽的现代化沿海城市。提速建设世界一流综合贸易大港，努力打造服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。推动主城区扩容提质，坚持产城融合和职住平衡，重点推进城市西扩工程，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。坚持曹妃甸全域城市化理念，规划建设高品质“一港一城”，建设宜居宜业宜游的滨海城市。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出大气污染治理，坚定不移建设天蓝地绿水秀的美丽唐山。深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央关于碳达峰、碳中和决策部署，一体推进治山治水治气治城，加快调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化能源消费总量和强度双控，加快解决“城中有钢”“城中挖煤”“火电围城”问题，持续推进“公转铁”和公路绕城，巩固提升“气代煤”“电代煤”建设成果，深化无超城市创建，坚决打赢“退后十”攻坚战和国土绿化大会战，积极创建国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

迈好构建新发展格局第一步、加快“三个努力建成”步伐，要突出增进民生福祉，坚定不移保障改善民生。我们要把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，坚持就业优先，对高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等群体开展精准帮扶，促进充分就业。坚持办好人民满意教育，推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化特色化集团化发展、职业教育产教融合发展、高等教育内涵式高质量发展，全面打造教育高地。坚持建设“健康唐山”，毫不放松抓好常态化疫情防控，深化医药卫生体制改革，加快构建多层次社会保障体系，全面防范化解各类风险，持续增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要始终高度重视人大工作，一如既往地支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。各级人大及其常委会要坚持围绕中心、服务大局，为助力唐山高质量发展作出新的更大贡献。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行各项决议决定。各级人大代表要珍惜荣誉、牢记使命、忠诚履职，带动人民群众投身“三个努力建成”的生动实践。

各位代表、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，奋力拼搏，朝着“三个努力建成”宏伟目标加快前进，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家作出唐山贡献！

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