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在构建推进共同富裕的体制机制上迈出新步伐

奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，要扎实推进共同富裕先行示范，在率先构建推进共同富裕的体制机制上迈出新步伐、展现新气象

走好共同富裕之路，努力打造人民幸福美好家园，是建设“重要窗口”的题中应有之义，也是争创社会主义现代化先行省的主要目标之一。要巩固和发展我省均衡发展的比较优势，围绕“走出一条有浙江特点的共建共治共享共同富裕之路”，在构建推进共同富裕的体制机制上先行先试，以浙江的具体实践，生动展现社会主义制度蕴含的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的价值追求。

聚焦“做大蛋糕”，率先构建实现高质量发展的体制机制。高质量发展是高水平共享的前提。习近平总书记强调，要进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。前进路上，我们要着眼健全推动高质量发展的有效机制，围绕打造三大科创高地、实施数字经济“一号工程”2.0版、加快建设全球先进制造业基地，探索建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制；围绕畅通高端要素循环、高质量参与“一带一路”建设、高标准建设自贸区等，推动国有经济和民营经济比翼齐飞，探索为全国形成新发展格局勇当开路先锋的路径机制；围绕推动营商环境、投资环境、生态环境、干事环境、政商环境集成优化，探索以数字化改革引领撬动全领域改革的制度机制，努力打造经济高质量发展高地。

聚焦“城乡融合”，率先构建加快乡村振兴的体制机制。“立政之本则存乎农。”推动共同富裕，“三农”是短板。前进路上，我们要着眼健全城乡融合发展体制机制和政策体系，突出产业兴，探索以工补农、以城带乡长效机制，放大“两进两回”示范效应，让农业成为有奔头的产业、农民成为很吃香的职业；突出乡村美，探索以深化“千万工程”牵引新时代乡村建设的工作机制，全域实施新时代美丽乡村达标创建行动；突出百姓富，探索以产权为核心的农村土地制度改革，让沉睡的“资源”变成“资产”，形成高水平推进乡村振兴的浙江路径。

聚焦“区域均衡”，率先构建实现经济优势互补的体制机制。习近平同志在浙江工作期间，创造性地运用经济学中的“木桶理论”，绘就了浙江区域协调发展的蓝图。当前我省区域发展整体上较为均衡，但区域间的绝对差仍然不小。前进路上，我们要着眼构建以“四大建设”为主平台优化省域空间布局的科学机制，协同推进长三角一体化发展制度创新，着力实现消费、投资、产业、公共服务、科创、要素协同联动、高效配置；强化“共抓大保护、不搞大开发”的协同机制，高质量参与长江经济带发展；优化山海协作平台和机制，探索完善更有利于区域统筹协调发展的激励奖补机制，念好新时代的“山海经”。

聚焦“带动后富”，率先构建稳步提高居民收入的体制机制。“社会主义不是少数人富，大多数人穷”、“决不能出现‘富者累巨万，贫者食糟糠’的现象”，习近平总书记多次强调要重视“后富群体”。前进路上，我们要着眼率先探索建立先富带后富、推动共同富裕的科学体系，不断完善收入增长和财富分配合理调节机制，加快释放浙江在土地、资源、技术等要素分配改革的红利；完善大众创业平台和扶持政策体系，促进中等收入群体显著扩大，率先形成橄榄型社会结构；建立解决相对贫困的长效机制，完善产业开发、社会共助等帮扶制度，在确保低收入群体收入增长快于经济增长、快于居民收入平均增长上努力走在前列。

聚焦“成果共享”，率先构建不断增进民生福祉的体制机制。“民之所盼，政之所向。”增进民生福祉是发展的根本目的，也是共同富裕的必然要求。前进路上，我们要着眼完善人的全生命周期民生服务供给机制，围绕解民忧、纾民怨、暖民心，不断拓展为民办实事的领域，完善为民办实事长效机制；围绕在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶等方面打造民生幸福标杆，优化优质公共服务资源统筹共享机制；健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度，构建多层次社会保障体系，在织密兜牢民生“网底”上打造百姓幸福的浙江指数。

聚焦“精神富有”，率先构建打造新时代文化高地的体制机制。共同富裕是物质富裕和精神富有的统一。习近平同志在浙江工作时就强调，“口袋”鼓了，更要富“脑袋”。前进路上，我们要着眼构建打造新时代文化高地的体制机制，大力实施新时代文化浙江工程，在建立和完善以社会主义核心价值观引领文化建设制度、新时代思想政治工作机制、优秀传统文化传承发展机制、文艺精品创作引导和扶持机制、文化和旅游融合发展体制机制以及全媒体传播体系、国际传播话语体系等方面探索新路径、创造新经验、形成新亮点，全面打造思想高地、文明高地、文化事业和文化产业高地。

聚焦“绿色赋能”，率先构建全域美丽的绿色发展体制机制。习近平总书记在浙江考察时强调，生态文明要先行示范，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。良好的生态环境是人民生活的重要增长点。前进路上，我们要着眼构建加快建成美丽中国先行示范区的长效机制，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，全面建立和推行美丽乡村、美丽城镇、美丽城市建设标准，谋划“零碳”体系试点，建立生态产品价值实现机制，完善绿色发展奖补和生态补偿机制，在拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道上提供更多浙江方案，高水平绘就新时代的“富春山居图”。

聚焦“整体智治”，率先构建省域治理现代化先行的体制机制。“法与时转则治，治与世宜则有功。”建立高水平的整体智治体系，是实现现代社会治理更加精准的内在保证，也是推进共同富裕的机制保障。前进路上，我们要着眼率先探索共建共治共享的社会治理制度，全面推进党政机关整体智治，构建省市县一体、部门间协作、政银企社联动的协同高效运转机制，形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理模式；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建统领“四治融合”的城乡基层治理体系；统筹发展和安全，全面探索建设平安中国、法治中国示范区的路径、机制，努力打造整体智治技术策源地、实践示范区。

聚焦“携手共富”，率先构建对口帮扶双向互动、合作共赢的体制机制。“以众人之力起事者，无不成也。”对口支援帮扶是我国制度优势的生动体现，14亿人挽起共同发展的臂膀，便没有跨不过的山、蹚不过的河。前进路上，我们要着眼健全高标准高质量高效率推动对口支援帮扶合作的机制，编制并实施好“十四五”东西部扶贫协作和对口支援规划，在探索创新产业合作、民生改善、智力支持、交流交往交融、干部人才选派的举措、机制上发挥“排头兵”作用，全方位助推对口地区经济社会走上高质量发展轨道，为全国脱贫攻坚和区域协调发展贡献浙江力量。

道虽远，行则将至。推动共同富裕，既是一项史无前例的圆梦工程，也是一场久久为功的实践探索。站在建党百年的新起点，实现共同富裕更须“快马加鞭”。我们要强化建设“重要窗口”、交出“高分报表”的行动自觉，加快走出有浙江特点的共建共治共享共同富裕之路，在推进省域现代化先行中打造人民幸福的“最美风景线”。

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